- •Белорусский государственный университет
- •Проблемы политической географии и геополитики
- •Тема 1. Политическая география как общественно-географическая наука
- •Основные этапы развития политической географии
- •Основные этапы развития политической географии
- •Актуальные направления современных политико-географических исследований
- •Тема 2. Основные объекты исследования и категории политической географии
- •2.1. Территориально-политические системы как основной
- •Объект исследования
- •Основные виды и функции территориально-политических систем
- •2.2. Основные подходы политико-географического государствоведения
- •2.3.Основные категории политической географии
- •Тема 3. Политико-географический анализ морфологических особенностей государственной территории
- •3.1. Структура государственной территории и типы государств
- •Обеспеченность территориальными ресурсами частей света и отдельных стран (Машбиц, 1998)
- •Структура стран мира по размерам их территории
- •Страны-экстремумы по размерам государственной территории
- •3.2. Морфологические особенности территории и модели государств.
- •Морфологические модели государств
- •Тема 4. Географическая лимология и методы исследований государственных границ
- •4.1. Государственные границы, их типы и методы изучения
- •4.2. Динамика государственных границ и сценарии их эволюции
- •География государственных границ в мире*
- •Тема 5. Политико-географическая структура государственной территории
- •5.1. Формы государственного управления и административно-территориального деления
- •Структура атд в некоторых странах Европы
- •5.2. Политико-географические основы федерализма и типы федераций
- •Внутренние различия в некоторых федеративных государствах в 1990-х годах*
- •Тема 6. Становление геополитики и основные концепции школы континенталистов
- •6.1. Предмет и функции геополитики
- •6.2. Геополитические концепции школы континентализма
- •Тема 7. Геополитические концепции атлантистов и модели современного мирового развития
- •7.1. Классические геополитические концепции школы
- •Атлантистов
- •7.2. Геополитические модели полицентричного мира, новые проекты мондиализма и неоатлантизма
- •Тема 8. Геополитические концепции российской и постсоветской политической географии.
- •Тема 9. Геоэкономическая структура мира и модели взаимодействия мирохозяйственных и геополитических процессов
- •9.1. Геоэкономическая структура и региональная динамика мирового хозяйства
- •Субрегиональная структура мирового хозяйства
- •Доля ведущих стран в мировом ввп, %
- •Типология субрегионов мира по уровню и темпам развития в 1990- 2001 гг.*
- •Типы стран Центральной и Восточной Европыпо уровню и темпам развития в 1990-2001 гг.*
- •9.2. Геополитические циклы и мирохозяйственное развитие
- •Характеристика циклов («длинных волн») мировой конъюнктуры н. Д. Кондратьева
- •Характеристика длинных циклов мировой политики (по Модельски, Томпсон, 1988)
- •Динамичная модель гегемонии и соперничества (анализ британского и американского столетий)
- •Тема 10. Геополитическое положение стран снг: условия формирования и пути эволюции
- •10.1. Геополитическая трансформация мира и особенности развития снг
- •10.2. Геополитическое положение России и пути его эволюции
- •10.3. Геополитическая ориентация Беларуси
- •Тема 11. Политико-географическая структура Европы и типы региональных конфликтов
- •11.1. Эволюция политико-географической структуры Европы
- •Субрегионы Европы* по классификации оон (2000г.) (в числителе абсолютные значения, в знаменателе – доля в %)
- •11.2. Типы и генезис региональных конфликтов в Европе.
- •Типология региональных и сепаратистских движений в Европе (Gorzelak, 1992)
- •Основные очаги региональных движений и сепаратизма в Европе (Заяц, 2004)
- •Тема 12. Политико-географическая структура Азии и региональные конфликты
- •Колониальный раздел Азии в 1900 г.
- •Основные очаги региональных конфликтов и сепаратистских движений в Зарубежной Азии (Заяц, 2004)
- •Тема 13. Политико-географическая структура и региональные конфликты в Африке
- •Колониальный раздел Африки в 1900 г.
- •Основные очаги региональных и сепаратистских конфликтов в Африке (Заяц, 2004)
- •Тема 14. Политико-географическая структура и региональные конфликты в Америке
- •Колониальные и зависимые территории (2001 г.)
- •Основные очаги региональных и сепаратистских конфликтов в Америке (Заяц, 2004)
- •Тема 15. Политико-географическая структура Австралии и Океании.
- •Состав территории и население Австралии (2000)
- •Политико-географическое деление Океании
- •Основная литература
Структура атд в некоторых странах Европы
Страна |
Площадь, тыс. км2 |
Уровни АТД |
Великобритания |
244,9 |
Англия, Уэльс, Шотландия, Северная Ирландия; 57 графств; 481 округ |
Франция |
549,2 |
26 регионов, 95 департаментов, около 36,5 тыс. коммун |
Италия |
301,3 |
20 областей, 105 провинций, около 8 тыс. коммун |
Россия |
17 075,4 |
89 субъектов федераций (областей, республик, краев и др.), 1868 районов и 325 городских районов и округов, 24 307 сельских советов, округов и волостей |
Берлин, Бремен), Польше – 16 воеводств), в крупных государствах складывается более многочисленная дробная сетка АТД (Россия – 89 единиц, Франция – 26 регионов), что ставит государство перед проблемой эффективного управления территориями. В одних случаях широко применяются унитаристские методы (Франция), в других – осуществляется передача широких полномочий из центра в регионы и повышение самостоятельности территорий (Россия).
Серьезные проблемы порождает несовпадение этнических границ с административными. Во многонациональных государствах это порождает межрегиональные пограничные споры и попытки создания новых автономий. В одних случаях это приводит к «вторичному сепаратизму» – например, заявлениям русских этнических групп о желании выйти из состава национально-этнических образований (алмазодобывающего района Мирный из состава Якутии), в других – речь идет о расширении территорий республик за счет национальных округов (Бурятия), в третьих – высказывается идея новых национальных автономий (путем раздела Карачаево-Черкесии, Кабардино-Балкарии и Дагестана в Российской Федерации). Часто высказываются исторические претензии на возврат территорий, которые раньше входили в состав АТЕ (Колмыкия на районы Астраханской области, Бурятия на Ачинский Бурятский и Усть-Ордынский Бурятский автономный округа, Краснодарский край на территории отошедшие к Адыгее).
Проявляющееся нарастание противоречий между стабильностью АТД и развитием политико-географической структуры общества порождаются такими причинами как урбанизация и эволюция узловых (нодальных) экономических районов, структурными изменениями в экономике, развитием региональной идентичности (самосознания) и отношением населения к участию в местном управлении, пересмотром роли государства в решении социальных проблем и финансирование социальных программ.
Опыт изучения реформ АТД в разных странах показывает необходимость крайне осторожного отношения к проектам всяких изменений административных границ. Проработка таких проектов должна основываться на политико-географическом анализе направленном на рассмотрение:
исторических сдвигов в АТД за длительный период, устойчивости конкретных участков границ современных административных единиц, характера и ареалов тяготения (экономического, коммуникационного, социально-культурного) отдельных территорий к главным центрам АТЕ, устойчивости выполнения административных функций отдельными центрами, т.е. естественно-исторической основы административного деления и районирования;
имеющихся сеток отраслевого и интегрального экономического и иных видов районирования (природно-ландшафтного, экологического, культурно-этнографического, энергетического, транспортно-коммуникационного и т.п.), отражающих формирование различных территориальных элементов комплексных ТПС и структурирование политико-географического и экономического пространства;
экономического, политического и социально-культурного потенциала городов и центров разного иерархического ранга, их оснащенности различными видами инфраструктуры, уровня региональной политической активности и готовности решения комплекса социально-политических и экономических задач по выравниванию территориальных различий в уровне жизни, обеспечении политической стабильности и сбалансированного устойчивого развития всех сфер общественной жизни.
В последние годы, кроме анализа проблем АТД, активно развиваются новые подходы к изучению политико-географической структуры государства:
анализ государственной территории как совокупности политических районов, выделенных по различным ключевым признакам (геополитическая структура крупных государств (Россия, Китай и др.), электоральная активность и политические предпочтения населения, регионы элитогенеза и география власти);
выделение отдельных районов (проблемных)в пределах государства с особыми политическими явлениями и характеристиками (зоны политических рисков, стратегически важные и трансграничные регионы, районы оппозиционных настроений, этнорелигиозных противоречий и т.п.);
политическое ландшафтоведение, выделяющее характерные особенности морфологии политического пространства и его основных композиционных слоев: природного (взаимовлияние природных свойств ландшафта на развитие политических процессов, формирование политической культуры и ценностных ориентаций, а также политико-правовой системы на характер землевладения и землепользования и их отражения на местности), воплощенного (отражающего изменения внешнего облика ландшафта, маркировку границы, рисунок транспортной сети, крупные индустриальные, гидротехнические, коммуникационные и т.п. «стройки века», имеющие политическое значение и изменяющие окружающую среду) и идеального (раскрывающего идеологическое накопление ландшафта, его информационную составляющую, «память ландшафта», создаваемую политическими процессами прошлого и настоящего, деятельностью государственных деятелей, местной политической культурой, отраженной в топонимических особенностях местных ландшафтов).