- •Основы информационной безопасности
- •Законодательство Российской Федерации в области безопасности и его развития.
- •Часть 5 статьи 15 устанавливает следующие требования к секретарю Совета Безопасности, постоянным членам и членам Совета Безопасности:
- •1.3.2. Основы государственной политики в области обеспечения национальной безопасности.
- •1.3.3. Сферы жизнедеятельности общества и государства, национальные интересы Российской Федерации и составляющие национальной безопасности.
- •1.3.4. Роль информационной безопасности в обеспечении национальной безопасности в Российской Федерации.
Основы информационной безопасности
-
Понятие национальной безопасности
-
Основные понятия в области обеспечения национальной безопасности.
-
Одним из важнейших понятий в области обеспечения национальной безопасности является понятие национальная безопасность. Формулирование определения этого понятия изменялось в соответствии с развитием законодательства Российской Федерации, однако, сущность понятия оставалась одной и той же, а именно – состояние защищенности объектов национальной безопасности от различных угроз.
Состояние защищенности любого объекта от различных угроз называют его безопасностью.
Понятия «объект безопасности» и «субъект безопасности» являются одними из важнейших понятий в названной области. Их можно определить следующим образом:
объект безопасности – то, безопасность чего или кого должна обеспечиваться субъектами безопасности;
субъект безопасности (субъект обеспечения безопасности) – то, что должно или тот, кто должен обеспечивать безопасность объектов безопасности.
Объектами безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации являются личность, общество и государство.
Основным субъектом безопасности в Российской Федерации является государство. Кроме него субъектами безопасности также являются общество и личность.
Определение понятия «национальная безопасность» дается в пункте 6 части I Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 г. №537 следующим образом:
«"Национальная безопасность" – состояние защищенности личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз, которое позволяет обеспечить конституционные права, свободы, достойные качество и уровень жизни граждан, суверенитет, территориальную целостность и устойчивое развитие Российской Федерации, оборону и безопасность государства».
В этом определении под угрозами безопасности понимаются угрозы национальной безопасности. Определение понятия «угроза национальной безопасности» дается в том же пункте 6 следующим образом:
«"Угроза национальной безопасности" – прямая или косвенная возможность нанесения ущерба конституционным правам, свободам, достойному качеству и уровню жизни граждан, суверенитету и территориальной целостности, устойчивому развитию Российской Федерации, обороне и безопасности государства».
По своей сущности любая угроза, в том числе и угроза национальной безопасности, представляет собой совокупность условий и факторов, создающих опасность нанесения ущерба объектам безопасности. Факторами, создающим опасность нанесения ущерба объектам безопасности, могут быть явления, действия или процессы, результатом которых может являться нанесение ущерба жизненно-важным интересам объектов безопасности.
По отношению к объектам безопасности – обществу и государству – угрозы национальной безопасности (далее угрозы безопасности) разделяются на внутренние и внешние.
Внутренние угрозы безопасности – совокупности условий и факторов, непосредственно связанные с объектами безопасности – обществом, государством – и определяемых условиями внутри страны.
Внешние угрозы безопасности – совокупности условий и факторов, определяемые международными положениями Российской Федерации и исходящими от внешних, по отношению к Российской Федерации, источников опасности.
Обеспечение безопасности объектов безопасности государства, как основного субъекта безопасности, которое в пункте 6 части I названной стратегии определяется как
«силы и средства обеспечения национальной безопасности».
В том же пункте 6 приведены следующие определения:
«"Силы обеспечения национальной безопасности" – вооруженные силы Российской Федерации, другие войска, воинские формирования и органы, в которых федеральным законодательством предусмотрена воинская и (или) правоохранительная служба, а также федеральные органы государственной власти, принимающие участие в обеспечении национальной безопасности государства на основании законодательства Российской Федерации»;
«"Средства обеспечения национальной безопасности" – технологии, а также технические, программные, лингвистические, правовые, организационные средства, включая телекоммуникационные каналы, используемые в системе обеспечения национальной безопасности для сбора, формирования, обработки, передачи или приема информации о состоянии информационной безопасности и мерах по ее укреплению».