- •Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования
- •Оглавление
- •Раздел 1. Рабочая программа учебной дисциплины
- •1.1. Пояснительная записка
- •1.2 Тематический план учебной дисциплины «Экологическое право» (144 часа)
- •1.3. Содержание учебной дисциплины
- •Тема 1. Общая характеристика экологического права как отрасли российского права
- •Тема 2. Источники экологического права
- •Тема 3. Экологические правоотношения
- •Тема 4. Экологические права и обязанности граждан, общественных и иных некоммерческих объединений
- •Тема 5. Право собственности на природные ресурсы. Право природопользования
- •Тема 6. Организационный механизм охраны окружающей среды
- •Тема 7. Экономический механизм охраны окружающей среды
- •Тема 8. Нормирование в области охраны окружающей среды
- •Тема 9. Контроль в области охраны окружающей среды
- •Тема 10. Оценка воздействия на окружающую среду и экологическая экспертиза
- •Тема 11. Юридическая ответственность за экологические правонарушения. Возмещение вреда, причиненного экологическим правонарушением
- •Тема 12. Правовая охрана окружающей среды при строительстве хозяйственных и иных объектов
- •Тема 13. Правовая охрана окружающей среды в сельском хозяйстве
- •Тема 14. Охрана окружающей среды городских и сельских населенных пунктов
- •Тема 15. Правовое регулирование обращения с отходами
- •Тема 16. Правовое регулирование охраны окружающей среды в отдельных сферах человеческой жизнедеятельности
- •Тема 17. Правовой режим территорий с особым эколого-правовым статусом
- •Тема 18. Правовое регулирование охраны природных объектов
- •Тема 19. Международно-правовой механизм охраны окружающей среды. Правовая охрана окружающей среды в зарубежных странах
- •Тема 20. Загрязнение Мирового океана: проблемы и решения
- •Тема 21. Экология и Космос
- •1.4 Организация самостоятельной работы
- •1.5 Список литературы Правовые акты
- •Основная
- •Дополнительная
- •Интернет-ресурсы
- •Раздел 2. Методические рекомендации по изучению дисциплины для обучающихся
- •2.1. Рекомендации по использованию материалов учебно-методического комплекса
- •2.2. Пожелания к изучению отдельных тем курса
- •2.3. Рекомендации по работе с литературой
- •2.4. Разъяснения по поводу работы с тестовой системой курса и практическими задачами
- •2.5. Советы по подготовке к зачету
- •Раздел 3. Учебно-методические материалы (умм)
- •3.1. Планы семинарских занятий
- •Тема 1. Общая характеристика экологического права как отрасли российского права(2 часа)
- •Тема 2. Источники экологического права(2 часа)
- •Тема 3. Экологические правоотношения(2 часа)
- •Тема 4. Экологические права и обязанности граждан, общественных и иных некоммерческих объединений(2 часа)
- •Тема 5. Право собственности на природные ресурсы. Право природопользования
- •Тема 6. Организационный механизм охраны окружающей среды(4 часа)
- •Тема 7. Экономический механизм охраны окружающей природной среды
- •Тема 8. Нормирование в области охраны окружающей среды (2 часа)
- •Тема 13. Правовая охрана окружающей среды в сельском хозяйстве(2 часа)
- •Тема 14. Охрана окружающей среды городских и сельских населенных
- •Тема 15. Правовое регулирование обращения с отходами(2 часа)
- •Тема 16. Правовое регулирование охраны окружающей среды в отдельных сферах человеческой жизнедеятельности(2 часа)
- •Тема 17. Правовой режим территорий с особым эколого-правовым статусом
- •Тема 18. Правовое регулирование охраны природных объектов(6 часов)
- •Тема 19. Международно-правовой механизм охраны окружающей среды.
- •Тема 20. Загрязнение Мирового океана: проблемы и решения(2 часа)
- •Тема 21. Загрязнение Мирового океана: проблемы и решения(2 часа)
- •Раздел 4. Материалы практических заданий по темам
- •4.1. Материалы тестовой системы
- •Тема 6. Организационный механизм охраны окружающей среды
- •4.2. Практикум по решению задач
- •Тема 2. Источники экологического права
- •Тема 4. Экологические права и обязанности граждан, общественных и иных некоммерческих объединений
- •Тема 7. Экономический механизм охраны окружающей среды
- •Тема 11. Юридическая ответственность за экологические правонарушения. Возмещение вреда, причиненного экологическим правонарушением
- •Раздел 5. Материалы текущего, промежуточного и итогового контроля
- •5.1. Материалы текущего контроля Варианты контрольных работ для внутрисеместровых срезов Вариант 1
- •Вариант 2
- •5.2. Материалы итогового контроля Примерные вопросы для подготовки к зачету
- •Раздел 6. Словарь терминов (глоссарий)
Тема 4. Экологические права и обязанности граждан, общественных и иных некоммерческих объединений
Задача 1
30 июня 2006 г. на территории г. Плавска Тульской области произошло столкновение двух поездов: дизельного поезда с 10 цистернами товарного состава ОАО «Щекиноазот», в которых находился метанол.
В результате аварии не только пострадал рельеф местности, но и произошло загрязнение вредными веществами атмосферы, гидросферы и литосферы данного региона. Территория г. Плавска Администрацией Тульской области была объявлена зоной чрезвычайной ситуации.
Как выяснило следствие, причиной столкновения поездов явилась ошибочная информация, переданная диспетчером железнодорожной станции г. Плавска машинистам поездов.
Московской фирме «Экспертбио» было поручено сделать заключение о нанесенном вреде биологическому разнообразию данного региона.
Каким образом граждане могут защитить свои экологически права в данной ситуации?
Охарактеризуйте специфику и методы воздействия экологического вреда, который нанесен здоровью граждан, проживающих на данной территории.
Как в сложившейся ситуации может прореагировать прокуратура? Имеет ли юридическую силу заключение фирмы «Экспертбио»?
Задача 2
Прокуратура Нижегородской области обратилась с протестом в Нижегородский областной суд о признании недействительным распоряжения Администрации Нижегородской области «О переводе лесных земель в нелесные в защитных лесах, расположенных на особо охраняемых природных территориях Нижегородской области».
Данное распоряжение позволяло перевести лесные земли в нелесные на особо охраняемых природных территориях, причем в целях, не связанных с осуществлением деятельности лесного хозяйства.
Представитель Администрации Нижегородской области с требованиями прокуратуры в суде не согласился, основываясь на том, что нормы данного распоряжения соответствуют федеральному законодательству.
Какое решение, по вашему мнению, должен принять суд?
Задача 3
Гражданка Новикова, являясь представителем товарищества собственников жилья, обратилась к главе города Киреевска с просьбой предоставить ей экологические сведения по поводу ведущейся в их районе стройки нового здания местной администрации. Мэр г. Киреевска отказался оказать содействие в получении экологической информации.
Товарищество собственников жилья обратилось с иском в Киреевский районный суд с просьбой восстановить нарушенное право граждан на получение достоверной экологической информации.
Суд в иске отказал, мотивируя это тем, что данного вида споры не подведомственны районному суду.
Законны ли действия суда в данной ситуации?
Задача 4
ОАО «Новомосковский «Азот» на протяжении продолжительного периода времени осуществлял выбросы в воздух ряда вредных веществ: оксидов углерода, фармальдегидов, сероводородов.
Группа граждан, проживающих на территории, прилегающей к заводу, в связи с участившимися заболеваниями дыхательных органов обратилась к администрации завода с просьбой предоставить информацию об объеме и характере выбросов, производимых на предприятии.
Заместитель генерального директора данной организации по экологическим вопросам отказался предоставить гражданам данную информацию.
Укажите нарушенные экологические права граждан.
Какие существуют законодательные основы для судебной защиты нарушенных прав?
Задача 5
К районному прокурору с жалобой на действия начальника контрольного управления администрации г. Кимовска обратилась гражданка Савенкова – лидер местного отделения политической партии «Зеленые кедры России».
22 мая 2006 г. гражданка Савенкова обратилась к начальнику контрольного управления с просьбой предоставить ей информацию о деятельности комитета по экологии г. Климовска.
Начальник управления гражданин Козлов отказался предоставить нужную информацию, мотивируя это тем, что данные сведения составляют информацию для служебного пользования.
Районный прокурор подал исковое заявление в суд о признании неправомерности отказа в предоставлении экологической информации.
Правомерны ли действия прокурора?
Какое решение должен принять суд?
Задача № 6.
Гражданка Кравчук обратилась к начальнику службы по гидрометеорологии Новосибирской области с просьбой предоставить ей информацию о состоянии окружающей среды.
Дайте законодательно мотивированный ответ на запрос гражданки Кравчук.