Богдановская И. Судебный прецедент.
...docБогдановская И. Судебный прецедент и его эволюция // Законность. 2007. № 3. С. 45-46.
Становление судебного прецедента как источника права заняло несколько столетий - с XI по XIX в. Признание общеобязательной силы судебного прецедента шло постепенно.
С кладывающееся общее право еще нельзя было назвать прецедентным. Как и в странах континентальной Европы, решение суда было прежде всего обязательно для сторон, участвующих в деле. Если судьи приходили к выводу, что предшествующее решение соответствует требованиям разумности, отличается качеством аргументов, то оно интегрировалось в систему действующего права, становилось судебным прецедентом. Обязательность судебного прецедента была выборочна.
Только в 1898 г. в деле London Tramways v. London Country Council палата лордов признала, что обязана следовать своим решениям и исключительно законодатель вправе отменить установленный прецедент. Признание приверженности "жесткому" прецеденту на практике означало ограничение судейского нормотворчества.
"Жесткий принцип прецедента" действует по вертикали, определяя обязанность судей следовать решениям вышестоящих судов, а также по горизонтали, устанавливая обязанность вышестоящих судов следовать своим предшествующим решениям.
Прецедентное право в таком виде несло с собой идеалы стабильности, постоянства и правового континуитета. В результате в английской практике можно найти примеры, когда судьи обращаются к прецедентам столетней и более давности. Такой подход со временем постепенно ограничивает возможность создания новых судебных прецедентов, развитие прецедентного права, но создает условия для приоритетного развития законодательства. В результате "судейское право" в отдельных областях права устаревало, новые правовые нормы содержались в статутном праве.
Особенность прецедентов, связанная с казуистическим характером их норм, не давала возможности использовать прецедентное право для проведения кардинальных преобразований в праве, поэтому правовые реформы приводят к усилению позиции закона как источника права. Рост значимости законодательства привел к тому, что им регулируется большой круг общественных отношений. В прошлом статуты регулировали отдельные институты. В XX в. статуты вносят важные изменения во многие отрасли права и постепенно "вытесняют" судебные прецеденты из целых областей права, которые подверглись наибольшим изменениям. Во второй половине XX в. судебный прецедент как источник права претерпевает изменения. Они выражаются в отказе судей строго следовать своим предшествующим решениям, что ведет к активизации их позиции.
В настоящее время фактически все высшие судебные инстанции стран "общего права" признали, что не связаны своими предшествующими решениями. Подобные процессы свидетельствуют об обновлении прецедентного права. Но при этом необходимо учитывать еще один фактор. В результате укрепления положения законодательства все большее число судебных дел решается не на основе прецедентов, а на основе закона (9 из 10 дел, рассматриваемых в Апелляционном суде и палате лордов Великобритании).
Это свидетельствует о том, что сейчас в странах "общего права" судьи в основном толкуют законодательство и их деятельность связана с правоприменением. Таким образом, современное прецедентное право в основном развивается посредством именно прецедентов толкования, а не "чистых" прецедентов.
Судебное прочтение закона становится, в свою очередь, прецедентом, так называемым "прецедентом толкования", который распространяется на те дела, в основе которых лежит идентичный факт. Прецеденты толкования (стр. 45) отличаются от обычных прецедентов тем, что они основаны на законе.
Даже незначительное отклонение в ситуации должно вести к новому толкованию положений статута. Прецеденты толкования не только ограничиваются в применении к подобным фактам, но также не распространяются на подобные термины в других законах. На практике суды часто обращаются к таким прецедентам для уяснения содержания закона, что может привести к возникновению существенной разницы между реальным содержанием закона и содержанием, которое вкладывают в него суды.
В правовой литературе стран "общего права" не было и нет единого мнения по поводу того, следует относить прецеденты толкования к прецедентному или статутному праву Некоторые ученые-юристы склонны считать, что прецеденты толкования не являются прецедентами в "чистом виде". Их следует относить к статутному праву. Действительно, в странах "общего права" прецеденты толкования "переплетают" законодательство и прецедентное право, образуя "правовые джунгли". Прецеденты толкования могут существенно изменить содержание статута, но они обеспечивают стабильность в применении статута, что сказывается на его эффективности.
Таким образом, можно сделать вывод, что судебный прецедент, сыграв историческую роль в формировании и развитии правовых систем "общего права", постепенно меняет свое положение в системе источников. Суды не столько создают новые судебные прецеденты, сколько прецеденты толкования.
Исходя из этого встает вопрос о том, насколько такая ситуация отличается от той, которая складывается в странах романо-германского права Изначально две правовые семьи кардинально расходились в правовой оценке судебного толкования статутов.
В странах романо-германского права была признана концепция res judicata, согласно которой судебное решение обязательно только для сторон, участвующих в деле. Судебное решение было признано юридическим фактом. Судьи, столкнувшись с пробелом в праве, не могли непосредственно восполнить его. Они вынуждены были обращаться к закону, зачастую давая ему расширительное толкование, чтобы применить как основание для вынесения решения.
Иногда сложно определить, где кончается расширительное толкование и начинается свободное судейское усмотрение. Несмотря на то, что страны романо-германского права избегают признавать судебный прецедент в качестве источника права, в них отмечается заметное усиление позиции судебной практики, развитие "судейского права". Очевидно, что в данном случае речь идет о той части судебной практики, которая выходит за рамки исключительно правоприменения и претендует на самостоятельность как форма (источник) права. Если прецедентное право - это действительно судейское право, то относить судебную практику в правовых системах романо-германской правовой семьи к "судейскому праву" можно лишь условно. Скорее это понятие, взятое в кавычки, отражает рост значения судебной практики в данной правовой семье. В странах "общего права" термин "судейское право" совпадает с понятием прецедентного права, а вот в романо-германских странах его содержание вызывает дискуссии, и часто он берется в кавычки.
В результате стала складываться двойственная ситуация: с одной стороны, судебная практика стала играть важную роль в развитии национального права стран континентальной Европы, но с другой - она не признается источником права.
В настоящее время наблюдается такая особенность: если в праве стран континентальной Европы имеет место тенденция ограничить возможность судов отходить от "устоявшейся" судебной практики, то в странах "общего права" суды, стоящие во главе судебных систем, стремятся быть не связанными своими решениями, не следовать прецедентам, установленным в прошлом. Движение от судебного прецедента к прецедентам толкования сближает право стран "общего права" с романо-германской правовой семьей.(стр. 6)
И. БОГДАНОВСКАЯ,
старший научный сотрудник ИГПРАН, кандидат юридических наук.