- •Глава 1 сущность и функции финансов
- •1. 1.Понятие и объективная необходимость финансов.
- •1. 2. Функции финансов, их содержание.
- •1.Понятие и роль финансов в расширенном воспроизводстве.
- •2.Функции финансов, их содержание.
- •Глава 2 . Финансовая система государства.
- •2. 2. Управление финансовой системой государства.
- •Основными задачами Министерства по налогам и сборам являются следующие:
- •Глава 3. Государственный бюджет.
- •Функции бюджета
- •Бюджетное устройство и принципы построения бюджетной системы государства.
- •3. 3.Источники формирования государственного бюджета.
- •3.5. Расходы государственного бюджета и их роль в удовлетворении общегосударственных нужд.
- •3.6. Распределение бюджетных доходов и расходов между республиканским и местными бюджетами, их сбалансирование.
- •Глава 4. Государственный кредит.
- •4.1.Понятие и сущность государственного кредита.
- •4.1. Понятие и сущность государственного кредита.
- •4.2. Государственный долг и методы его управления.
- •Глава 5. Финансовая политика государства.
- •5.1.Содержание и значение финансовой политики государства.
- •5.2.Основные элементы финансовой политики государства.
- •5.1.Содержание и значение финансовой политики государства.
- •5.2.Основные элементы финансовой политики государства.
- •Глава 6. Организация финансового контроля.
- •6.3. Аудит - альтернативная форма финансового контроля.
3. 3.Источники формирования государственного бюджета.
Финансовая база государственного бюджета формируется за счет установленных источников доходов. Первоначальным источником их образования является национальный доход, часть которого, в процессе распределения и перераспределения аккумулируется в централизованном фонде государства.
По экономическому содержанию доходы бюджета представляют собой денежные поступления, которые централизуются в государственном бюджете посредством изъятия части доходов хозяйственных субъектов, населения, а также взимания установленных платежей и сборов.
Источники доходов бюджета отличаются многообразием и в зависимости от различных критериев могут классифицироваться по следующим признакам Рис.3.3.
.
Классификационные критерии |
Группы источников доходов бюджета. |
1. Методы аккумуляции доходов. |
1.1.Обязательные платежи: налоги, сборы. 1.2.Необязательные платежи: займы, пожертвования, лотерейные доходы и др. |
2. Плательщики |
2.1. Юридические лица; 2.2. Физические лица. |
3. Источники доходов |
3.1.Прибыль, доход хозяйственных субъектов; 3.2.Имущество субъектов хозяйствования, граждан и государства; 3.3. Личные доходы граждан; 3.4. Штрафы, удержания. |
4.Характер поступления платежей |
4.1. Текущие – безвозмездные потоки средств, поступающие в виде налогов и сборов, социальных отчислений и поступлений от внешнеэкономической деятельности; 4.2. Капитальные доходы- налоги на капитальные активы, доходы от реализации нефинансовых активов, капитальные трансферты и т.п. |
5.Территориальная принадлежность. |
5.1. Доходы республиканского значения; 5.2. Доходы местных бюджетов. |
Рис. 3.3. Классификация доходов бюджета по различным признакам
Представленная выше классификация в наиболее обобщенной форме характеризует доходы государственного бюджета в соответствии с их социально – экономическим содержанием. К каждой из перечисленных групп относится множество различных видов платежей, которые детализируются в бюджетной классификации, утвержденной законом « О бюджетной классификации Республики Беларусь» от 5 мая 1998 г. N 158-З. В соответствии с данным законом классификация доходов представляет собой систематизированную группировку доходов республиканского и местных бюджетов, государственных целевых бюджетных и внебюджетных фондов, основанную на нормативных правовых актах Республики Беларусь, определяющих источники их формирования. Классификация доходов по подгруппам, видам, разделам и подразделам утверждается Министерством финансов Республики Беларусь
Объем доходов бюджета и их структура во многом зависит от конкретной экономической ситуации в стране, содержания финансовой политики государства и финансовой устойчивости субъектов хозяйствования и населения.
Укрепление доходной части бюджета в основном зависит от динамичного развития экономики страны, повышения благосостояния населения, а также непосредственно от результативной деятельности органов государственной власти.