Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Налоговое и бюджетное право

.pdf
Скачиваний:
9
Добавлен:
18.03.2016
Размер:
421.59 Кб
Скачать

Негосударственное образовательное учреждение высшего профессионального образования

«Институт управления»

Юридический факультет Кафедра административного и финансового права

РАБОЧАЯ ПРОГРАММА

ДИСЦИПЛИНЫ

«НАЛОГОВОЕ И БЮДЖЕТНОЕ ПРАВО»

ПО НАПРАВЛЕНИЮ ПОДГОТОВКИ

38.03.04 (081100) «ГОСУДАРСТВЕННОЕ И МУНИЦИПАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ»

КВАЛИФИКАЦИЯ (СТЕПЕНЬ)

«БАКАЛАВР»

(очная и заочная формы обучения)

2-е издание, исправленное и дополненное

АРХАНГЕЛЬСК

Институт управления

2014

ББК 67.402

Р 13

Рабочая программа составлена доцентом кафедры экономики А. Г. Пшенко в соответствии с требованиями ФГОС ВПО 3-го поколения, утвержденного Приказом Министерства образования и науки РФ от 17 января 2011 г. № 41.

РАБОЧАЯ ПРОГРАММА…:

Одобрена на заседании кафедры административного и финансового права. Протокол № 1 от 14 сентября 2014 г. Зав. кафедрой проф. ИУ Г. М. Решетов

Рекомендована к изданию научно-методическим советом ИУ. Протокол № 1 от 17 сентября 2014 г.

Председатель научно-методического совета проф. А. Н. Ежов

Рабочая программа дисциплины «Налоговое и бюджет-

Р13 ное право» по направлению подготовки 38.03.04 (081100) «Государственное и муниципальное управление» квалификация (степень) «Бакалавр» (очная и заочная формы обучения) / сост. А. Г. Пшенко. – 2-е изд., испр. и доп. – Архангельск : Институт управления, 2014. – 34 с.

© Селяков Н. А., сост., 2014 © НОУ ВПО «Институт управления», 2014

СОДЕРЖАНИЕ

1.ЦЕЛЬ ОСВОЕНИЯ ДИСЦИПЛИНЫ………………………. 4

2.МЕСТО ДИСЦИПЛИНЫ В СТРУКТУРЕ ООП БАКАЛАВРИАТА.…………….……………………............... 4

3.КОМПЕТЕНЦИИ ОБУЧАЮЩЕГОСЯ, ФОРМИРУЕМЫЕ В РЕЗУЛЬТАТЕ ОСВОЕНИЯ

ДИСЦИПЛИНЫ………………………………………………. 5

4.СТРУКТУРА И СОДЕРЖАНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ……….… 7

4.1.Примерный тематический план……………………………. 8

4.2.Аннотация………………………………………………….... 11

5.ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ ТЕХНОЛОГИИ………………….….. 16

6.УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ САМОСТОЯТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ СТУДЕНТОВ. ОЦЕНОЧНЫЕ СРЕДСТВА ДЛЯ ТЕКУЩЕГО

КОНТРОЛЯ УСПЕВАЕМОСТИ, ПРОМЕЖУТОЧНОЙ АТТЕСТАЦИИ ПО ИТОГАМ ОСВОЕНИЯ ДИСЦИПЛИНЫ……………................................................... 17

6.1.Методические рекомендации по организации . самостоятельной работы студентов….…………………...... 17

6.2.Программные вопросы.………..……….……….…….…… 19

6.3.Критерии оценки результатов обучения…....……………… 23

6.4.Виды, сроки и формы контроля успеваемости студентов…………………………….............. 25

7.УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКОЕ И ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ…….................................. 26

7.1.Библиографический список………..……………........…….. 26

7.2.Интернет-ресурсы………………………..………………...... 33

3

1. ЦЕЛЬ ОСВОЕНИЯ ДИСЦИПЛИНЫ

Целью изучения дисциплины «Налоговое и бюджетное право» является приобретение студентами знаний и навыков, связанных с вопросами правового регулирования деятельности в сфере налогов и бюджета.

Задачи изучения дисциплины:

усвоение понятийного аппарата, предусмотренного налоговым и бюджетным законодательством;

формирование представления о месте и роли норм налогового и бюджетного права в составе финансового права, а также в системе российского права;

ознакомление с содержанием норм налогового и бюджетного права и практики их применения;

развитие навыков работы с нормативными правовыми актами, регулирующими налоговую и бюджетную сферы;

выработка способностей к теоретическому анализу налого- во-правовых и бюджетно-правовых ситуаций;

формирование способностей к юридически грамотным решениям и действиям, в условиях функционирования налоговой и бюджетной систем Российской Федерации;

развитие навыков самостоятельной работы с учебными пособиями, научной литературой, материалами судебной практики.

2. МЕСТО ДИСЦИПЛИНЫ В СТРУКТУРЕ ООП БАКАЛАВРИАТА

Предмет «Налоговое и бюджетное право» относится к дисциплинам по выбору и входит в вариативную часть профессионального цикла ФГОС ВПО по направлению «Государственное и муниципальное управление». Дисциплина изучается на 4-ом (очная форма) и 5-ом (заочная форма) курсах.

Правовое регулирование налоговых и бюджетных отношений выступает важной составляющей процесса государственного и муниципального управления. От эффективности такого управления, в свою очередь, зависит состояние финансов государства и местного самоуправления, которые необходимы для решения задач и реализации функций общественного развития.

4

Учебный курс «Налоговое и бюджетное право» базируется на знаниях, полученных в процессе изучения таких дисциплин, как «Экономическая теория», «Политология», «Основы права», «Конституционное право», «Административное право», «Гражданское право».

Успешное освоение дисциплины «Налоговое и бюджетное право» поможет студентам направления «Государственное и муниципальное управление» решать проблемы правоприменительной практики в сфере налогов и бюджета, с которыми они могут встретиться в своей будущей профессиональной деятельности.

«Налоговое и бюджетное право» расширяет объем юридических знаний и положительно влияет на изучение таких дисциплин профессионального цикла, как «Принятие и исполнение государственных решений», «Земельное право», «Государственные и муниципальные финансы», «Управление государственными и муниципальными предприятиями и учреждениями» и др.

3. КОМПЕТЕНЦИИ ОБУЧАЮЩЕГОСЯ, ФОРМИРУЕМЫЕ В РЕЗУЛЬТАТЕ ОСВОЕНИЯ ДИСЦИПЛИНЫ

Выпускник должен обладать следующими компетенциями:

общекультурными:

стремлением работать на благо общества (ОК-1);

профессиональными:

способностью свободно ориентироваться в правовой системе

России (ПК-9);

умением правильно применять нормы права (ПК-10);

умением разрабатывать проекты нормативных и ненормативных правовых актов, готовить заключения на нормативные правовые акты в соответствии с правилами юридической техники

(ПК-15).

В результате изучения дисциплины студенты должны:

знать:

– понятия и термины, используемые налоговым и бюджетным законодательством;

5

основные нормативные акты, регулирующие отношения в налоговой и бюджетной сферах;

виды субъектов налоговых и бюджетных правоотношений и их основные полномочия;

структуру системы налогового и бюджетного права, предмет, метод и принципы;

формы и методы государственного воздействия на общественные отношения связанные с установлением и взиманием налогов, осуществлением бюджетного процесса и др.;

структуру и полномочия органов государственной власти, осуществляющих контроль в налоговой и бюджетной сферах;

уметь:

пользоваться учебной, научной и правовой литературой, БюджетнымиНалоговымкодексамиРоссийскойФедерации;

определять виды правоотношений, возникающих в ходе налоговой

ибюджетнойдеятельностигосударстваиместногосамоуправления;

давать грамотную юридическую оценку действий субъектов налоговыхибюджетныхправоотношений;

применять нормы бюджетногои налоговогоправав ходе осуществления управленческой деятельности в сфере финансов государства и местногосамоуправления;

владеть:

представлениями о налоговой и бюджетной системах Российской Федерации;

финансово-правовойтерминологией;

навыками работы с нормативно-правовыми актами, регулирующиминалоговыеибюджетныеотношения;

основными способами защиты прав и законных интересов субъектовналоговыхибюджетныхотношений.

6

4. СТРУКТУРА И СОДЕРЖАНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ

ОБЪЕМДИСЦИПЛИНЫИВИДЫУЧЕБНОЙРАБОТЫ

 

 

 

Объем

Виды учебной работы

дисциплины

 

 

 

очное

заочное

Общая

 

в зачётных

5

5

трудоемкость

 

единицах

 

 

 

дисциплины

 

в часах

180

180

Аудиторная работа (в часах):

72

18

Лекции (Л)

 

36

8

Практические занятия (ПЗ). Из них:

36

10

– работа с нормативными актами

14

4

– работа с научной и учебной литературой

6

4

– работа с материалами судебной прак-

4

тики

 

 

 

– решение прикладных задач

 

4

2

– выполнение контрольной работы

4

– написание теста

 

4

 

 

 

Самостоятельная работа (в часах).

72

153

Из них:

 

 

 

– подготовка к лекциям и практическим

6

3

занятиям

 

 

 

– подготовка доклада

 

4

– выполнение домашней работы

10

– подготовка к тестированию

6

– работа с нормативными актами

18

50

– работа с научной и учебной литературой

22

80

– работа с материалами судебной прак-

 

 

тики

 

6

20

 

 

 

Опрос,

 

Формы промежуточного контроля по дис-

тестирова-

 

ние, кон-

циплине

 

 

трольные

 

 

 

 

 

 

 

 

задания

 

Подготовка к экзамену

 

36

9

Форма итогового контроля

 

Экзамен

по дисциплине

 

 

 

 

7

4.1.ПРИМЕРНЫЙТЕМАТИЧЕСКИЙПЛАН

Очная форма обучения

 

Бюджет учебного времени, ч.

Наименование раздела, темы

Все

в том числе:

 

 

Практ.

 

 

го

лекции

СРС*

 

 

 

занят.

 

РАЗДЕЛ I. Налоги и налоговое

76

20

18

38

право Российской Федерации

 

 

 

 

Тема 1. Теоретические основы

10

2

2

6

налогового права

 

 

 

 

Тема 2. Налоговое право в систе-

8

2

2

4

ме российского права

 

 

 

 

Тема 3. Налоговые правоотноше-

8

2

2

4

ния

 

 

 

 

Тема 4. Субъекты налогового

12

4

2

6

права

 

 

 

 

Тема 5. Обязанность по уплате

 

 

 

 

налогов и сборов, порядок ее ис-

8

2

2

4

полнения

 

 

 

 

Тема 6. Правовые основы систе-

 

 

 

 

мы налогов и сборов в Российской

14

4

4

6

Федерации

 

 

 

 

Тема 7. Правовое регулирование

8

2

2

4

налогового контроля

 

 

 

 

Тема 8. Нарушения налогового

 

 

 

 

законодательства и ответствен-

8

2

2

4

ность за их совершение

 

 

 

 

РАЗДЕЛ II. Бюджет и бюджетное

68

16

18

34

право Российской Федерации

 

 

 

 

Тема 9. Правовые основы бюд-

 

 

 

 

жетной системы Российской Фе-

8

2

2

4

дерации

 

 

 

 

Тема 10. Теоретические основы

8

2

-

6

бюджетного права

 

 

 

 

Тема 11. Бюджетные и межбюд-

10

2

2

6

жетные правоотношения

 

 

 

 

8

Тема 12. Правовое регулирование

 

 

 

 

 

доходов и расходов бюджетов.

10

4

 

2

4

Бюджетная классификация

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Тема 13. Бюджетные полномочия

 

 

 

 

 

РФ, субъектов РФ и муниципаль-

8

2

 

2

4

ных образований

 

 

 

 

 

Тема 14. Правовое регулирование

 

 

 

 

 

бюджетного процесса в Россий-

14

2

 

6

6

ской Федерации

 

 

 

 

 

Тема 15. Бюджетный контроль.

 

 

 

 

 

Ответственность за нарушение

10

2

 

4

4

бюджетного законодательства

 

 

 

 

 

Всего:

144

36

 

36

72

Итоговый контроль

 

Экзамен

 

по дисциплине

 

 

36

 

Итого:

 

 

180

 

Заочная форма обучения

 

Бюджет учебного времени, ч.

Наименование раздела, темы

Все-

 

в том числе:

 

лек-

 

Практ.

 

*

 

го

ции

 

занят.

 

СРС

РАЗДЕЛ 1. Налоги и налоговое

91

6

 

4

 

81

право Российской Федерации

 

 

 

 

 

 

 

 

Тема 1. Теоретические основы

10

2

 

 

8

налогового права

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Тема 2. Налоговое право в сис-

12

2

 

 

10

теме российского права

 

 

 

 

 

 

 

 

Тема 3. Налоговые правоотно-

9

 

 

9

шения

 

 

 

 

 

 

 

 

Тема 4. Субъекты налогового

12

2

 

 

10

права

 

 

 

 

 

 

 

 

* СРС – самостоятельная работа студентов.

9

Тема 5. Обязанность по уплате

 

 

 

 

 

налогов и сборов, порядок ее

10

 

2

8

исполнения

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Тема 6. Правовые основы систе-

 

 

 

 

 

мы налогов и сборов в Россий-

16

2

 

14

ской Федерации

 

 

 

 

 

Тема 7. Правовое регулирование

12

 

12

налогового контроля

 

 

 

 

 

 

Тема 8. Нарушения налогового

 

 

 

 

 

законодательства и ответствен-

10

 

10

ность за их совершение

 

 

 

 

 

РАЗДЕЛ 2. Бюджет и бюджетное

80

4

 

4

72

право Российской Федерации

 

 

 

 

 

 

Тема 9. Правовые основы бюд-

 

 

 

 

 

жетной системы Российской Фе-

10

2

 

8

дерации

 

 

 

 

 

Тема 10. Теоретические основы

8

 

8

бюджетного права

 

 

 

 

 

 

Тема 11. Бюджетные и межбюд-

12

 

12

жетные правоотношения

 

 

 

 

 

 

Тема 12. Правовое регулирова-

 

 

 

 

 

ние доходов и расходов бюдже-

14

 

2

12

тов. Бюджетная классификация

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Тема 13. Бюджетные полномо-

 

 

 

 

 

чия РФ, субъектов РФ и муници-

8

 

8

пальных образований

 

 

 

 

 

Тема 14. Правовое регулирова-

 

 

 

 

 

ние бюджетного процесса в Рос-

16

2

 

2

12

сийской Федерации

 

 

 

 

 

Тема 15. Бюджетный контроль.

 

 

 

 

 

Ответственность за нарушение

12

 

12

бюджетного законодательства

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Всего:

171

8

 

10

153

Итоговый контроль

 

 

Экзамен

 

по дисциплине

 

 

9

 

Итого:

 

 

180

 

10