- •Лекции по дисциплине «Конституционное право»
- •1.Понятие и предмет регулирования конституционного права.
- •1.Понятие и сущность конституции. Возникновение конституции как учредительного акта.
- •2. Юридические свойства конституции, ее место в системе нормативных актов.
- •3. Виды конституций.
- •4. Структура и содержание Конституции рф 1993 г. Значение новой конституции и реформирования российской государственности.
- •5. Реализация Конституции (понятие, формы). Правовой механизм действий Конституций.
- •6. Прямое действие конституционных норм.
- •7. Правовая охрана конституции: понятие, виды.
- •3. Конституционно-правовые институты прямого народовластия в рф: референдум, выборы, сходы, митинги и собрания граждан, всенародные обсуждения, петиции (обращения) граждан.
- •4. Конституционный механизм осуществления государственной власти в рф.
- •1. Понятие и основы конституционного строя.
- •2. Власть народа и механизм ее осуществления в России.
- •3. Конституционно-правовые институты прямого народовластия в рф: референдум, выборы, ходы, митинги и собрания граждан, всенародные обсуждения, петиции (обращения) граждан.
- •4. Конституционный механизм осуществления государственной власти в рф. Конституционные формы осуществления власти народа в рф.
- •1. Понятие, признаки и юридическая природа основных (конституционных) прав, свобод человека и гражданина.
- •2. Система конституционных прав и свобод человека и гражданина. Классификация основных (конституционных) прав и свобод человека и гражданина в рф. Классификация основных прав и свобод граждан
- •3. Личные конституционные права и свободы: понятие, виды, нормативное содержание и гарантии.
- •5. Политические права и свободы гражданина: понятие, виды, нормативное содержание и гарантии.
- •6. Социально-экономические, культурные права и свободы: понятие, виды, нормативное содержание и гарантии.
- •7. Конституционные обязанности граждан рф.
- •8. Реализация защиты конституционных (основных) прав, свобод и обязанностей человека и гражданина в рф.
- •1.Институты прямой демократии. Выборы. Референдум.
- •2.Избирательный процесс
- •3. Ответственность за нарушение избирательных прав
- •1. Институты непосредственной демократии. Выборы. Референдум
- •2. Избирательный процесс.
- •1. Институт Президента в конституционной системе государственной власти России
- •3. Правотворческая деятельность Президента рф.
- •1.Федеральное Собрание – парламент рф.
- •2. Структура Федерального Собрания. Порядок формирования его палат.
- •3. Законодательный процесс. Акты Федерального Собрания и его палат.
- •1. Правительство Российской Федерации – высший орган исполнительной власти России. Правовое положение Правительства рф.
- •2. Полномочия Правительства рф, организация его деятельности.
- •3. Акты Правительства рф.
- •1. Место и роль судебной власти в конституционной системе власти рф.
- •2. Конституционные принципы организации и функционирования правосудия в рф.
- •3. Судебная система рф: а) Федеральная судебная система; б) Судебные органы субъектов рф.
- •4. Конституционные правосудие в рф. Полномочия, порядок образования деятельности Конституционного Суда рф. Решение Конституционного Суда рф и их юридическая сила.
- •5.Конституционно-правовые основы организации и деятельности прокуратуры в рф.
7. Конституционные обязанности граждан рф.
Права человека и гражданина становятся реальностью лишь в том случае, если они неразрывно связаны с обязанностями людей.
Целесообразно различать обязанности человека и обязанности гражданина. Обязанности человека связаны с самим фактом общественного бытия человека. Будучи официально признанными в государстве они выступают в качестве обязанностей гражданина. Основные обязанности закреплены Конституцией РФ.
Признаки конституционных обязанностей:
они направлены на охрану, защиту и развитие важнейших социальны к ценностей;
служат реализации как личных, таки общественных интересов;
3) имеют высшую юридическую силу.
Конституционные обязанности можно подразделить на общие (распространяются на все без исключения категории населения страны. Выполнение их обеспечивается мерами воспитательного воздействия, а в случае их недостаточности – средствами административного и уголовного права) и конкретные.
Общие обязанности:
- соблюдать Конституцию РФ и федеральные законы (ч. 2 ст. 15), уважать права и свободы других, нести иные установленные законом обязанности;
- сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам (ст. 58).
- заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники истории, культуры, природы (ст.44).
Конкретные обязанности:
- родительские обязанности (ст. 38);
- обязанность платить законно установленные налоги и сборы (ст. 57);
- воинскую обязанность (ст. 59).
8. Реализация защиты конституционных (основных) прав, свобод и обязанностей человека и гражданина в рф.
Конституция РФ предусматривает возможность человека защищать, свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.
Способами самозащиты прав граждан являются:
• обращения в государственные органы и органы местного самоуправления;
• обжалование действий (бездействия) должностных лиц, нарушающих права граждан;
• обращения в средства массовой информации и правозащитные организации, общественные объединения.
Заявления и жалобы граждан по поводу их нарушенных прав разрешаются в срок до одного месяца со дня поступления в государственный, общественный орган, на предприятие, учреждение, организацию, которые обязаны разрешить вопрос по существу, а обращения, не требующие дополнительного изучения и проверки, безотлагательно, но не позднее 15 дней.
Конечный момент рассмотрения жалобы и заявления - вынесение решения соответствующим органом, уполномоченным разрешать рассматриваемые в обращении вопросы. Надзор за точным исполнением законодательства в сфере рассмотрения обращений граждан в органы государственной власти и органы местного самоуправления возложен на органы прокуратуры.
В правовом государстве одним из наиболее действенных и распространенных способов защиты прав и свобод является судебная защита.
Конституционное право граждан на судебную защиту включает в себя два вида правомочий. Во-первых, это материальное содержание этого права (право на возмещение ущерба потерпевших от преступлений или вреда, причиненного незаконными действиями органами государственной власти или их должностных лиц). Во-вторых, это процессуальное содержание (право на судебный иск, на индивидуальную или коллективную жалобу в Конституционный Суд РФ).
Право на обжалование в суд действий или бездействия, решений органов и должностных лиц у гражданина возникает в случаях, когда:
• нарушены его права и свободы;
• созданы препятствия осуществлению его прав и свобод;
• незаконно на него возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к какой-либо ответственности.
Наряду с другими органами по защите прав и свобод человека в России особое место принадлежит Конституционному Суду РФ, который можно назвать последней инстанцией для человека, обращающегося за защитой своих нарушенных прав.
Правом на обращение в Конституционный Суд Российской Федерации
с индивидуальной или коллективной жалобой на нарушение конституционных прав и свобод обладают граждане, чьи права и свободы нарушаются законом, примененным или подлежащим применению в конкретном деле, и объединения граждан, а также иные органы и лица.
Государственная защита прав и свобод граждан
Признание прав и свобод человека высшей ценностью и их защиты, обязанностью государства непосредственно вытекает из зафиксированного в Конституции положения о России как о демократическом правовом государстве. Конечная цель деятельности последнего состоит в обеспечении прав и свобод человека и гражданина. Достижение этой цели неразрывно связано с обязанностью государства создавать систему защиты прав и свобод, а также устанавливать четкие юридические процедуры такой защиты.
Государственная защита прав и свобод понимается как деятельность управомоченных государственных органов и должностных лиц по соблюдению, обеспечению и охране конституционных прав и свобод.
Обязанность по защите прав и свобод граждан призваны выполнять как Российская Федерация, так и все входящие в нее субъекты, органы государственной власти и органы местного самоуправления, а также законно действующие в стране общественные объединения. Они должны обеспечить права и свободы гражданина в границах своих полномочий присущими им способами, методами и средствами на всей территории России.
За границей обязанность защиты интересов российских граждан и юридических лиц возлагается на должностных лиц, дипломатических и консульских представителей, которые в своих действиях должны руководствоваться как национальным законодательством, так и международным правом.
Органы законодательной власти призваны создать полную и четкую правовую базу, обеспечивающую конкретизацию и развитие конституционных норм о правах и свободах человека и гражданина. Кроме того, Государственная Дума - одна из палат парламента страны назначает на должность Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации.
Особая роль в защите прав и свобод человека и гражданина принадлежит Президенту РФ как гаранту прав и свобод. Указом Президента в целях повышения эффективности мер по соблюдению прав граждан была создана Комиссия по правам человека.
Многие вопросы защиты прав и свобод решаются на уровне Правительства РФ, в компетенцию которого входит принятие мер по обеспечению законности, прав и свобод граждан по охране собственности и общественного порядка, борьбе с преступностью.
Защита прав и свобод человека и гражданина - одна их главных задач судебных, правоохранительных органов и прокуратуры.
Одним из главных направлений деятельности депутатов представительных органов всех уровней, начиная от местных и кончая федеральными, является защита нарушенных прав.
Тема «Российское избирательное право»