Т6 Устойчивое развитие

разрешения противоречий требует в той или иной форме определенной надгосударственной организации.

________________________________________________

Рассмотренные выше концепции соответствуют ступени развития подходов к управлению макроэкономической действительностью – свободное развитие. Однако в своем свободном развитии системы неизбежно сталкиваются с принципиальными ограничениями. В случае макроэкономических систем – одним из принципиальных ограничений являются ограничения источников ресурсов и ограничения стоков результатов хозяйственной деятельности, определяемые окружающей

средой.

Промышленная революция и ускоренный экономический рост породили не только внутреннюю неустойчивость развития, но и внешнюю, обусловленную взаимодействием с окружающей средой, понимаемой в самом широком смысле. По мере экономического роста в ведущих индустриальных странах в глобальном масштабе постепенно нарастает энергетический и экологический кризис.

Указанные кризисные процессы носят планетарный характер. Масштабы этих процессов, определяемые объемами вовлеченного в них вещества, энергии, генетической информации, временных интервалов и др. таковы, что искусственное управление ими технологически невозможно вследствие ограничения тех же ресурсов. В итоге неограниченный экономический рост приводит к экологическому кризису, который угрожает существованию самой индустриальной цивилизации11,12,13.

С точки зрения концепции управления выход в целом известен. Здесь уместно привести цитату из работы одного из ведущих экономистов Всемирного банка Германа Дейли14(цит. по работе13).

«На рынок как механизм размещения ресурсов и распределения доходов, – пишет Дейли, – можно полагаться в рамках, предписываемых ему экологических и этических границ. В этих рамках рынок свободен, но ему не должно быть позволено устанавливать свои собственные границы». Вот несколько примеров таких ограничений, вне которых невозможно вести речь о какой-либо устойчивости экономического развития.

11 Моисеев, Н.Н. Как далеко до завтрашнего дня / Н.Н. Моисеев. – М.: МНЭПУ,

1997.

12Горшков, В. Г. Физические и биологические основы устойчивости жизни / В.Г. Горшков. – М.: ВИНИТИ, 1995. – XXVIII. – 472 с.

13Данилов-Данильян, В.И. Перед главным вызовом цивилизации: Взгляд из

России / В.И. Данилов-Данильян, К.С. Лосев, И.Е. Рейф. – М.: ИНФРА-М, 2005. – 224 с.

14 Daly, H.E. Steady-state economy: The economy of biophуsical equilibrium and moral growth / H.E. Daly. – San Francisco, 1977.

419

Так, вырубка лесов не должна превышать их естественного прироста

итемпов восстановления. Водопользование – не нарушать механизма воспроизводства водных ресурсов. Выброс антропогенного углекислого газа – не превышать возможностей его депонирования экосистемами суши

иМирового океана и т.д. В целом эксплуатация природных систем не должна превышать объемы, которые чреваты нарушением их способности

к самовоспроизводству и поддержке экологического равновесия. Таким образом, существуют объективные ограничения экономическому росту15

Сознавая глобальные последствия нарушений экологического равновесия и исчерпания природных ресурсов, на смену более узкого подхода, основанного на защите окружающей среды, была выдвинута

концепция устойчивого развития (enviromentally sustainable economic development, sustainable development). В основополагающем документе16

дано такое определение устойчивого развития: «sustainable development» - это такое развитие, которое удовлетворяет потребности настоящего времени и не ставит под угрозу способность будущих поколений удовлетворять свои собственные потребности». Концепция устойчивого развития соответствует логической ступени самоорганизации в развитии концепций управления. Применительно к макроэкономическим системам данная ступень характеризуется системным пониманием процессов развития производства и потребления, когда во внимание принимается ограниченность ресурсов окружающей среды, в которой находятся социально-экономические системы.

Ключевым вопросом здесь является – как практически реализовать в глобальном масштабе цели устойчивого развития? Решение данного вопроса упирается в проблему ограничения частных интересов.

Частные интересы не могут реализовывать себя иначе, как через отвоевывание для себя все новых территорий, понимаемых как в прямом, так и в переносном смысле: более комфортной жизни, расширения производственных мощностей, расширения сельскохозяйственных плантаций и т.д. Стихийно, ценностные установки устойчивого развития не могут появиться у большинства населения сами собой. Стихийно, подобные знания появляются лишь в результате реальных событий, например, реального ухудшения качества жизни или катастрофы того или иного масштаба. А до тех пор обыденное сознание живет по инерции – традиционными представлениями.

Здесь уместно привести историческую аналогию с экономическими кризисами. Стихийное развитие рынка первоначально было подчинено

15 Meadows, D.H. The Limiting to Growth / D.H. Meadows, D.L. Meadows, J. Panders, W.W. Behrens. – N.Y.: Potomac, 1972. – P. 207.

16 Environmentally Sustainable Economic Development: Building on Brundtland: UNESCO, 1991. – P. 100.

420

лишь одной ценностной установке – максимуму прибыли на основе максимального расширения производства. Социальные критерии производства во внимание не принимались. Противоречие между общественным характером труда и частным характером присвоения результатов труда игнорировалось. В этом вопросе правящие классы проявляли свой эгоизм. Понадобились революции и войны, чтобы социальные ценностные установки были осознаны как неотъемлемые составляющие17 социально-ориентированного государства.

Аналогично обстоит дело и сейчас. Только в настоящее время дополнительно начинают набирать силу внешние противоречия: между индустриально развитыми и развивающимися странами, глобализацией экономики и локальными экономическими интересами; противоречия, связанные с нарастающим экологическим кризисом и ограниченностью ресурсов развития. О ценностных установках устойчивого развития в настоящее время много говорят, но реальных шагов в данном направлении делается явно недостаточно.

Сложность проблемы устойчивого развития заключается в ее глобальном масштабе. Для разрешения данной проблемы требуется огромный потенциал ресурсов, который включает в себя социальные, экономические, политические, организационные, военные и другие виды ресурсов. Располагает ли мировое сообщество необходимыми ресурсами для решения данной проблемы? В каких организационных формах возможно решение данной проблемы? Представляется очевидным, что свободная конкуренция и неуправляемое развитие эффективны лишь при избытке ресурсов. При дефиците ресурсов эффективно целевое планирование и управление ресурсами. Проблема устойчивого развития представляет серьезный вызов методологии управления в глобальных масштабах. Если рационально не решить данную проблему, то стихийное развитие глобальных процессов неизбежно приведет к кризисам и катастрофам. Кризисы и катастрофы – стихийный путь внедрения в общество ценностей устойчивого развития. Однако выдержит ли эти кризисы и катастрофы «свеча» индустриальной цивилизации?

__________________________________

17 Логика развития подобных процессов достаточно точно описывается типовой схемой системной диалектики. Наступление одних частных интересов, условно обозначим их A , на другие частные интересы – B , порождает конфликт. В результате конфликта возможны два варианта исхода – устанавливаются отношения доминирования A B либо B A . Обе схемы дают преимущества одной из сторон, и поэтому являются источниками дальнейших конфликтов, в результате которых роли сторон могут меняться. Стадия синтеза R ( A B) наступает при регулировании R

взаимоотношений сторон с целью достижении системного баланса интересов и разрешения противоречий.

421

Одним из факторов предотвращения экологических кризисов и катастроф является внедрение в общественное сознание системного экологического мышления. Важную роль в развитии системного экологического мышления играют имитационные модели прогнозирования и управления экологическими процессами, построенные на основе принципов системной динамики.

Принципы и аппарат системной динамики применительно к исследованию экологических и глобальных проблем развития предложил Дж. Форрестер18, профессор Массачусетского технологического института (МТИ, Кембридж, США). На этой основе им были разработаны модели индустриальной динамики19 и мировой динамики20 World 1. Начальные условия при моделировании были приняты по состоянию на 1970 г. По результатам моделирования был сделан вывод, что человечество идет навстречу катастрофы, избежать которую можно только приняв меры по ограничению и регулированию роста населения, роста производства и изменению критериев прогресса. На основе построенной модели в продолжение своих исследований Форрестер разработал модель городской динамики21 World 2.

Вдальнейшем группа исследователей под руководством Денниса

Л. Медоуза на основе моделей Форрестера разработала глобальную модель22 World 3.

Воснове модели лежат процессы с обратной связью, при этом каждый элемент обладает собственной обратной связью, что служит причиной его собственного дальнейшего поведения. Динамика элементов описывается в основном звеньями первого порядка. Как показала практика во многих случаях это достаточно для адекватного представления процессов на уровне элементов. Многие причинные связи здесь нелинейные. Так, например, учтено, что с ростом благосостояния рост населения замедляется и прекращается при достижении определенного

уровня. В дальнейшем структура модели была доработана. Ниже приводятся базовые сведения23 о последней версии модели World 3.

Так, на (рис. 6.2) приведена структура циклов обратных связей,

определяющих численность населения, промышленный капитал,

18Forrester, J.W. Principles of Systems / J.W. Forrester. - Cambridge, 1968.

19Форрестер, Дж. Основы кибернетики предприятия (индустриальная динамика) / Дж. Форрестер. - М., 1971.

20Форрестер, Дж. Мировая динамика / Дж. Форрестер. - М., 1978.

21Форрестер, Дж. Динамика развития города / Дж. Форрестер. - М., 1974.

22Медоуз, Д.Х. За пределами роста: учебное пособие / Д.Х. Медоуз, Д.Л. Медоуз, Й. Рэндерс. - М., 1994.

23Источник: Медоуз, Д.Х. Пределы роста: 30 лет спустя / Д.Х. Медоуз, Й. Рэндерс, Д.Л. Медоуз; пер. с англ. Е.С. Оганесян; под ред. Н.П. Тарасовой. - М.: БИНОМ, Лаборатория знаний, 2012. - 358 с.

422

деятельность сельскохозяйственного сектора и уровень загрязнения окружающей среды24. Здесь знаками ( ) и ( ) обозначены положительные и отрицательные обратные связи соответственно.

Рис. 6.2.

24 См. там же, стр. 190.

423

Далее, на (рис. 6.3) приведена структура циклов обратных связей, определяющих численность населения, промышленный капитал, капитал сферы услуг и запасы невозобновляемых ресурсов25.

Численность

населения

Рис. 6.3.

25 См. там же, стр. 192.

424

425

Возможные варианты26 поведения уровневых переменных в модели World 3 приведены на рис. 6.4.

Ресурсы

Рис. 6.4.

Рисунок 6.4а отражает ситуацию наличия неограниченных источников ресурсов, либо постоянного роста объемов разведанных ресурсов, либо неограниченного роста возобновляемых ресурсов. Такая ситуация является нереалистичной. В общем случае объем ресурсов является ограниченным. При этом если потребление ресурсов строго контролируется, то траектория социально-экономического роста будет иметь вид (рис. 6.4б). Данная ситуация характеризуется полной

26 См. там же, стр.205.

426

управляемостью процессами потребления ресурсов. В общем случае процессы потребления ресурсов происходят при низком уровне управляемости. Здесь возможны два варианта развития событий. В первом варианте (рис. 6.4в) принимаются действенные меры по сохранению устойчивости развития. Во втором варианте (рис. 6.4г) происходит потеря устойчивости развития. Соответственно в системе происходят катастрофические изменения - до минимального уровня снижаются объемы ресурсов и значения показателей социально-экономического развития.

На (рис. 6.5)–(рис. 6.7) приведены расчетные траектории поведения уровневых переменных для различных сценариев развития27.

В сценарии (рис. 6.5) предполагается возможность разведывания дополнительных невозобновляемых ресурсов в два раза больше по сравнению с 2000 годом. При этом мировое общество идет привычным путем без каких-либо существенных политических изменений. Численность населения и производство растут до тех пор, пока этому не положит конец увеличивающаяся нехватка невозобновляемых ресурсов. Загрязнение достигает высоких уровней и продолжает расти, что приведет

27 См. там же, стр. 223, 301, 304.

427

к уменьшению урожайности и потребует огромных инвестиций в сельское хозяйство. Для поддержания потоков ресурсов требуется все больше и больше финансовых вложений. В конце концов нехватка инвестиций в других секторах экономики приводит к уменьшению производства промышленных товаров и услуг. Из-за всего этого приходят в упадок производство продовольствия и здравоохранение, что снижает ожидаемую продолжительность жизни и увеличивает коэффициент смертности.

Следующий сценарий (рис. 6.6) исходит из того, что общество стремится к стабильной численности населения (не более двух детей) и устойчивому объему производства на душу населения. В этом случае период относительного высокого благосостояния удается несколько продлить по сравнению с предыдущим сценарием. Однако загрязнение все сильнее сказывается на сельскохозяйственных ресурсах. Производство продовольствия на душу населения уменьшается , приводя в какой-то момент к снижению ожидаемой продолжительности жизни и уменьшению численности населения.

Оптимистический сценарий (рис. 6.7) исходит из предпосылки, что мир стремится к стабильной численности населения и умеренному объему производства на душу населения. В этом сценарии, как и в предыдущем, численность населения и объем промышленного производства ограничены, однако здесь дополнительно разрабатываются технологии

428