- •Глава 1. Теория приватизации.
- •Глава 2.Собственность. Предпосылки приватизации.
- •Глава 3.Приватизация
- •1. «Теория» приватизации
- •2. Собственность. Предпосылки приватизации
- •2.1 Формы собственности
- •2.2 Необходимость и предпосылки приватизации в России
- •2.3 Понятие приватизации и разгосударствления
- •3. Приватизация
- •3.1 Способы и формы приватизации
- •3.2 Этапы приватизации
- •3.3 Первые итоги преобразования собственности в России
3.2 Этапы приватизации
Наибольшее распространение получили следующие подходы к этапам и формам приватизации:
1. Малая приватизация, распространяемая на мелкие и средние предприятия в сфере торговли, общественного питания, бытового обслуживания. Их продажа проводилась в основном на аукционах, коммерческих конкурсах и предусматривала полный выкуп.
2. Большая приватизация, распространяемая на крупные предприятия, предполагала их акционирование с последующей продажей акций.
В середине 90-х гг. приватизация осуществлялась с помощью различных финансовых институтов (инвестиционных фондов, холдингов, инвестиционных компаний). Она давала возможность в короткие сроки вывести предприятия из государственной формы собственности и передать его финансовым институтам, организованным на коммерческой основе.
Говоря об этапах приватизации в России, следует различать два основных: первый - это этап ваучерный (или точнее массовой приватизации в России, так как процесс приватизации собственности начался раньше, чем появился приватизационный чек (или ваучер)). По длительности этот этап продолжался в России около 3-х лет. Если говорить о правовом аспекте первого этапа приватизации, то нормативным актом, свидетельствующим о начале процесса разгосударствления и приватизации в РФ, явился Закон, который определял и устанавливал организационно-правовые основы преобразования отношений собственности на средства производства в РФ путем приватизации государственных и муниципальных предприятий в целях создания эффективной социально-ориентированной рыночной экономики.
3.3 Первые итоги преобразования собственности в России
Эти итоги свидетельствуют, что за четыре года преобразований, начатых в 1992 г., в переходной российской экономике произошло радикальное изменение в отношениях собственности. Государственная собственность на средства производства не только утратила монопольное положение, но и перестала быть преобладающей. На 1 января 1996 г, по данным Госкомимущества, было приватизировано свыше 53% общего числа российских предприятий. Негосударственная собственность охватывает практически ряд целых отраслей: торговлю, общественное питание, бытовое обслуживание. В промышленности уже в 1994г. государству принадлежало лишь 12% предприятий, 67,7% было в руках частных собственников, 16,6% относилось к смешанному сектору и 3,2% были у муниципальных органов. В этом же году на государственных предприятиях работало менее половины всех занятых, в то время как в 1990 г. это число составляло 82,6%. В 1996 г. негосударственный сектор обеспечивал более 70% ВВП России. Кризис 1998 г. открыл новый этап в перераспределении прав собственности в российском акционерном капитале. Его черты: стабилизация доли администрации (менеджмента); значительное увеличение доли крупных аутсайдеров; уменьшение доли работников; продолжающееся сокращение доли государства; уменьшение доли мелких инвесторов.
Характерной чертой все приватизационных сделок 1998-2000 гг. было стремление получить максимально возможные поступления в бюджет. Прежде всего на цели фиксирования его дефицита
Заключение
Итак, среди реформ 1992-2003 г. ведущее место занимает приватизация. Приватизация - это платная или бесплатная передача государственного имущества частным владельца.
Значение приватизации состоит еще и в том, что она позволяет привлечь частные инвестиции и сформировать так называемого эффективного собственника. Эффективный собственник - это физическое или юридическое лицо, обладающее всей полнотой прав собственности на предприятие, заинтересованное в его развитии и способное осуществлять необходимые для этого инвестиции.
Вопрос о приватизации приобрел в ходе реформ первостепенное политическое, идеологическое, а также практическое значение.
Цель приватизации заключалась в обеспечении условий для нормального функционирования будущей рыночной системы.
Процессы приватизации в России начались намного раньше, чем сформировалась концепция предприятий и понятие частной собственности было официально признано. Вначале происходила своеобразная приватизация государственных финансовых ресурсов, заключающаяся в том, что деньги государственных предприятий и общественных организаций начинали свои собственный оборот, постепенно превращаясь в собственные средства формально независимых от государства предприятий и ассоциаций. В результате происходила своеобразная приватизация государственных финансовых ресурсов и уже на ее основе - приватизация экономики в целом.
Итак, существуют следующие формы приватизации:
- платная;
- бесплатная;
- льготная;
- формальная;
- реальная;
- открытый и ограниченный тендер;
- аукцион;
- Management-Buy-In.
Как процесс изменения отношений собственности, приватизация привела к изменению самой природы российской экономики. Она перестала быть государственной, плановой экономикой, и превратилась в рыночную экономику, опирающуюся на деятельность независимых экономических субъектов.
Список используемой литературы
1. Веселовский С.Я. Приватизация как глобальный процесс переоценки роли и места государства в экономике // Россия и современный мир. - 2001. - № 3.
2. Государство учится управлять своей собственностью // Экономика России XXI. - № 1 (6) март, 2002
3. Государство учится управлять своей собственностью // Экономика России XXI. - № 1 (6) март, 2002.
4. Корчагин Ю.А. Современная экономика России. – Ростов н/Д.: Феникс, 2007
5. Красникова Е.В. Экономика переходного периода. – М.: Омега. 2006
6. Курс экономической теории: Учебное пособие/ под ред. Чепурина М.Н., Киселевой Е.А. – Киров: «АСА», 1998
7. Курс экономической теории: Учебное/ под ред. Чепурина М.Н., Киселевой Е.А. пособие – 5-е исправленное, дополненное и перераб. издание – Киров: «АСА», 2006
8. Л.С. Тарасеыич, П.И. Гребенников, А.И. Леусский Микроэкономика: учебник 5-е изд.. – М.: «Юрайт». 2007
9. Лозинский С.В., Праздничных А.Н. Процесс трансформации собственности: мировой опыт // Менеджмент в России и за рубежом. - 1998. - № 2.
10. Основы экономики в вопросах и ответах – Ростов н/Д: Феникс, 1997.
11. Экономика: учебник/ под ред. А.И. Архипова, А.К. Большакова. – 3-е изд., перераб. И доп.. – М.: ТК Велби, изд-во Проспект, 2006
12. Экономика: учебник/ под ред. А.С. Булатова. – 4-е изд., перераб. и доп. – М.: Экономистъ, 2006.
[1] Экономическая теория (политэкономия): Учебник/Под общ. ред. акад. В.И. Вадяпина акад. Г.П. Журавлевой. - 4-е изд. - М.: ИНФРА-М, 2005. 640 с.
[2] Гукасьян Г.М. Экономическая теория. - СПб.; Питер, 2006. 480 с..
[3] В. Авеков - Управление государственным имуществом // Экономист. 2006. № 10. с. 38-46.
[4] Тимошина Т.М. Экономическая история России. Учебное пособие./Под ред. проф. М.Н. Чепурина. Издание 3-е, стереотипное. - М.: Информационно-издательский Дом «Филинъ», Юридический Дом «Юстицинформ», 1999. 432 с.
[5] В. Авеков - Управление государственным имуществом // Экономист. 2006. № 10. с. 38-46.
[6] Ясин Е.Г. Российская экономика. Истоки и панорама рыночных реформ: Курс лекций. - 2-е изд. - М.: ГУ ВШЭ, 2003. 437 с.
[7] Гукасьян Г.М. Экономическая теория. - СПб.; Питер, 2006. 480 с.: ил. - (Серия «Учебное пособие»).
[8] Экономическая теория (политэкономия): Учебник/Под общ. ред. акад. В.И. Вадяпина акад. Г.П. Журавлевой. - 4-е изд. - М.: ИНФРА-М, 2005. 640 с. - (Высшее образование).
[9] Экономическая теория (Политическая экономия): Учебник. Часть I/ под ред. И.К. Ларионова, Н.Н. Пилипенко, В.Н. Щербакова. - М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К», 2006. 640 с.
[10] Гукасьян Г.М. Экономическая теория. - СПб.; Питер, 2006. 480 с.: ил. - (Серия «Учебное пособие»).
[11] Федеральный закон: Выпуск 43(369) О приватизации государственного и муниципального имущества. - М.: ИНФРА-М, 2006. 62 с.
[12] Симкина Л.Г. Экономическая теория. 2-е изд. - СПб.; Питер, 2006. 384 с.