Государственная политика на рынке труда осуществляется в двух основных формах:
активной — создание новых рабочих мест, повышение уровня занятости и преодоление безработицы путем обучения и переобучения работников;
пассивной — поддержка безработных путем выплаты пособий.
Проведение активной политики, нацеленной на достижение полной занятости, является в развитых странах приоритетным направлением государственной политики на рынке труда. К основным мерам этой политики относятся:
стимулирование государством инвестиций в экономику, что выступает главным условием создания новых рабочих мест;
организация переобучения и переквалификации структурно-безработных;
развитие служб занятости, бирж труда, осуществляющих посреднические функции на рынке труда, предоставление информации о вакантных рабочих местах с целью снижения фрикционной и структурной безработицы;
содействие мелкому и семейному предпринимательству, что рассматривается во многих странах важнейшим методом обеспечения занятости населения;
государственное стимулирование (налоговыми и законодательными мерами) предоставления работодателями рабочих мест определенным группам населения — молодежи, инвалидам;
содействие, в случае необходимости, перемене места жительства для получения работы;
международное сотрудничество в решении проблем занятости; решение вопросов, связанных с международной трудовой миграцией;
создание рабочих мест в государственном секторе — в сфере образования, медицинских услуг, коммунальном хозяйстве, строительстве общественных зданий и сооружений;
организация общественных работ.
51. Социально-экономические последствия безработицы
Из всех макроэкономических проблем, с которыми сталкиваются страны, безработица представляет наибольшую угрозу их социально- экономическому строю и благополучию.
Безработица оказывает влияние практически на все стороны общественной жизни:
экономику, которая сжимается в результате неэффективного использования ресурсного потенциала страны (безработные не участвуют в создании национального продукта и дохода);
социальную сферу, которая деградирует под давлением преступности, пьянства, падения общественной морали, кризиса семейных отношений, роста психосоматических расстройств и других социальных издержек — традиционных спутников высокой безработицы;
политику, которая может иод влиянием безработицы или даже ее угрозы претерпеть существенные изменения как в сторону усиления авторитаризма власти, так и в сторону безответственного популизма.
Социально-экономические последствия безработицы:
замедление темпов роста экономики в результате недоиспользования производственных возможностей;
лишение части населения заработков, а следовательно, средств к существованию;
сокращение налогов, уплачиваемых юридическими и физическими лицами государству, вследствие уменьшения объема ВВП;
устаревание знаний, потеря квалификации людьми, которые лишены возможности работать.
Кроме экономических безработица имеет весьма тяжелые социальные последствия.
Безработица приводит к потере людьми уверенности и уважения к себе. Она означает бездеятельность и может повлечь за собой деградацию личности. Безработная молодежь является именно тем источником, откуда криминальные круги черпают свои «кадры». Стресс, вызванный безработицей, ведет к ухудшению здоровья, возникновению различных заболеваний, на лечение которых у безработных часто не хватает денег. Если безработица превысит социально-допустимый уровень (такой критической величиной считают долю безработных в 10-12%), возможно серьезное обострение социальных конфликтов или даже социальный взрыв.
52. Сущность и показатели инфляции
Инфляция – это обесценивание денег, снижение их покупательной способности.
показателем инфляции является уровень инфляции (темп инфляции)
Темп изменения цен в период от одного года до следующего отражает темп инфляции, поэтому уровень инфляции характеризует темп прироста общего уровня цен.
Снижающийся темп инфляции – дезинфляция.
Наиболее распространенным показателем общего уровня цен является индекс потребительских цен (ИПЦ). В ИПЦ учитываются издержки на закупку фиксированного набора товаров («корзины»), понесенные «средним» горожанином.
Виды инфляции определяются ее уровнем, от которого зависит социально-экономическая политика и характер антиинфляционных мер:
1. Умеренная инфляция (3-4% в год). Это нормальный уровень, который играет роль катализатора экономического роста.
2. Ползучая инфляция (8-10% в год). Это свидетельствует о нарастании дестабилизационных явлений в экономике.
3. Галопирующая (до 50% в год).
4. Гиперинфляция (50-100% в год). От гиперинфляции выигрывают должники (в т.ч. государство).
Выделяют 2 типа инфляции:
1) инфляция спроса (покупателей);
2) инфляция издержек (продавцов).
Модель инфляции спроса показывает, что при данном объеме совокупного предложения увеличение совокупного спроса приводит к более высокому уровню цен. При этом предприниматели расширяют производство, привлекают дополнительную рабочую силу. Повышается номинальная заработная плата.
Модель инфляции, обусловленная ростом издержек производства, допускает 2 причины ее возникновения:
- в силу удорожания топлива, сырья, вследствие роста импортных цен, изменения условий добычи, повышения транспортных расходов;
- в результате повышения зарплаты под давлением профсоюзов.
Если повышение зарплаты не уравновешивается какими-то противодействующими факторами (напр., ростом производительности труда), то увеличиваются средние издержки. Производители начинают сокращать объемы выпуска. При неизменном спросе уменьшение предложения ведет к росту цен. Растет безработица.
Инфляция имеет монетарные и немонетарные причины.
Немонетарные причины:
· диспропорции в экономике;
· чрезмерное развитие ВПК (Военно-промышленного комплекса);
· малый экспортный сектор при сильной импортной зависимости;
· спад объема ВВП (валового внутреннего продукта);
· инфляционные ожидания населения.
Монетарная природа инфляции:
q дефицит госбюджета;
q влияние объема денежной массы на темпы инфляции. Увеличение активов ЦБ во всех случаях приводит к возрастанию денежной массы, что означает повышение платежеспособного спроса. В результате возрастает уровень цен на товары;
q скорость обращения денег (она увеличивается, когда происходит бегство населени
53. Виды и формы инфляции.
Различают следующие формы и виды проявления инфляции:
— административная инфляция — инфляция, порожденная "административно" управляемыми ценами;
— галопирующая инфляция — инфляция в виде скачкообразного роста цен;
— гиперинфляция — инфляция с очень высоким темпом роста цен;
— инфляция встроенная — характеризуемая средним уровнем за определенный период времени;
— инфляция издержек, проявляющаяся в росте цен на ресурсы, факторы производства, вследствие чего растут издержки производства и обращения, а с ним и цены на выпускаемую продукцию;
— импортируемая инфляция — инфляция, вызываемая воздействием внешних факторов, например чрезмерным притоком в страну иностранной валюты и повышением импортных цен;
— индуцированная инфляция — инфляция, обусловленная воздействием факторов экономической природы, внешних факторов;
— кредитная инфляция — инфляция, вызванная чрезмерной кредитной экспансией;
— непредвиденная инфляция — уровень инфляции, оказавшийся выше ожидаемого за определенный период;
— ожидаемая инфляция — предполагаемый уровень инфляции в будущем периоде вследствие действия факторов текущего периода;
— открытая инфляция — инфляция за счет роста цен потребительских товаров и производственных ресурсов;
— подавленная (скрытая) инфляция, возникающая вследствие товарного дефицита, сопровождающегося стремлением государственных органов удержать цены на прежнем уровне (в этой ситуации происходит "вымывание" товаров на открытых рынках и переток их на теневые, "черные" рынки, где цены растут);
— ползучая инфляция, проявляющаяся в длительном постепенном росте цен; инфляция спроса, проявляющаяся в превышении спроса над предложением, что ведет к росту цен.
54. Причины возникновения инфлиции.
