17. Экономические основы специального образования

Основные вехи в отечественной истории экономического развития специального образования:

- указ князя Владимира (996) — Церковь должна осуществлять призрение убогих и неимущих, десятая часть казны передается для монастырей и богаделен;

- в эпоху Петра Великого благотворительностью стали заниматься представители императорского дома;

- в период царствования Павла I было основано Ведомство учреждений императрицы Марии Федоровны, которое активно занималось благотворительной деятельностью. К концу XIX в. в это ведомство входило более 200 различных учреждений, среди них — первая в России школа для глухих детей (1806), около 60 школ- интернатов, педагогические курсы, сеть приютов для престарелых и т. п.

Период конца XIX — начала XX вв. отмечен расцветом благотворительной деятельности, принимавшей такие формы, как:

- материальная помощь неимущим;

- благотворительные спектакли и концерты;

- безвозмездная помощь социальным учреждениям;

- дежурства в больницах, уход за больными.

П.М. Третьяков на свои средства содержал Московскую школу для глухих детей.

В начале XX в. наряду с благотворительностью стало развиваться и государственное финансирование системы специального образования.

После 1917 г. государство полностью взяло на себя заботу о лицах с ограниченными возможностями:

бюджетное финансирование специальных образовательных учреждений;

надбавки к заработной плате специалистов.

В 90-е гг., в период становления рыночных отношений, стали медленно возрождаться традиции меценатства и благотворительности.

Постановлением Правительства РФ от 03.10,2002 № 732 утверждена Федеральная целевая программа "Дети России" на 2003-2006 годы с подпрограммой "Дети-инвалиды", в которой предусматривается финансирование первоочередных потребностей лиц с ограниченными возможностями здоровья и жизнедеятельности. Современное состояние экономического обеспечения системы специального образования:

система испытывает острую нехватку финансовых и материальных ресурсов;

региональные и местные бюджеты не обеспечивают приемлемого уровня финансирования учреждений специального образования;

материальная база школ и интернатов для детей с ограниченными возможностями жизнедеятельности постепенно разрушается; заработная плата специалистов в подавляющем большинстве российских регионов ниже прожиточного минимума; не выполняются многие положения Закона РФ "Об образовании", условия программы "Дети России" в части финансирования первоочередных потребностей детей с нарушениями в развитии; несмотря на то что отдельные благотворительные акции имеют место, они пока не оказывают сколько-нибудь заметного влияния на улучшение материального положения учреждений системы специального образования. Экономические перспективы развития введение государственного именного образовательного обязательства позволит осуществлять адресное финансирование детей с ограниченными возможностями здоровья и жизнедеятельности, что будет способствовать реализации права выбора образовательного учреждения, развитию процесса деинституциализации (воспитание ребенка в семье, а не в учреждении интернатного типа);

необходима такая модель финансирования системы специального образования, которая учитывала бы рациональное использование средств, а также их соответствие образовательным потребностям лиц с ограниченными возможностями. Дальнейшее развитие системы специального образования возможно при соблюдении следующих условий.

Государственное финансирование в необходимом объеме, что должно быть закреплено российским законодательством;

принятие федерального закона о благотворительной деятельности, который позволит осуществить интеграцию государственного и общественного финансирования, приоритет личностных потребностей детей с ограниченными возможностями, необходимое экономическое обеспечение жизнедеятельности человека, имеющего ограничения.

30. Предмет и задачи тифлопедагогики

1. Тифлопедагогика (от греч. ГуМох — слепой) - отрасль специальной педагогики, разрабатывающая проблемы воспитания и обучения лиц с нарушением зрения — слепых и слабовидящих.

К лицам с нарушением зрения относятся:

слепые с полным отсутствием зрения и с остаточным зрением, при котором его острота равна 0,05 и ниже на лучше видящем глазу; слабовидящие со сниженным зрением от 0,05 до 0,2 на лучше видящем глазу с оптической коррекцией; с косоглазием и амблиопией.

Предмет тифлопедагогики - теория и практика воспитания и обучения слепых и слабовидящих.

Основные задачи тифлопедагогики:

педагогическое изучение слепых и слабовидящих; разработка научных основ компенсации, коррекции и восстановления нарушенных и недоразвитых функций при слепоте и слабовидении;

определение условия формирования и всестороннего развития личности при разных формах нарушений функции зрения;

разработка содержания, методов и организации воспитания и обучения слепых и слабовидящих;

внедрение результатов научных исследований в практику социального образования лиц с нарушениями зрения;

совершенствование технических средств коррекции и компенсации нарушенных зрительных функций;

совершенствование педагогической работы, направленной социальное адаптирование и социально-профессиональную реабилитацию лиц с нарушениями зрения.

31.Дошкольное образование детей с нарушенным зрением

1. Домашнее воспитание и обучение ребенка с нарушенным зрением имеет свои особенности:

- квалифицированная регулярная консультативная помощь специалистов (тифлопедагог, психолог, офтальмолог и др.) — необходимое условие обучения и воспитания слепого или слабовидящего ребенка, пребывающего по месту жительства;

- "комментированное" общение взрослого с ребенком: слово фиксирует какой-либо предмет, его свойства, признаки, действия, состояние и т. д., т. е. слово - знаковое обобщение, образ которого закрепляется в памяти с помощью осязания. Словесные обозначения способствуют осмысленному восприятию окружающего мира, отчетливому различению;

- оптимальная организация предметно-окружающей среды для сенсорного развития ребенка с нарушенным зрением;

- организация разнообразных видов деятельности - общения, игры, движения, труда, рисования, конструирования и др.;

- демократический стиль родителей в отношениях с ребенком: прислушиваться к его мнению, уважать его позицию, развивать' самостоятельность суждений;

- атмосфера любви и взаимного уважения;

- гармоническое развитие всех способностей ребенка.

Родители должны обладать определенным уровнем специального педагогического знания, чтобы без ущерба для здоровья и развития ребенка осуществлять домашнее воспитание и обучение.