- •Г.Ю.Федотова
- •Введение
- •Раздел 1. Классификация товаров - основа международной торговли
- •Глава 1. Методологические основы систематизации товаров
- •1.1. Классификация: понятие, сущность, цели, методы
- •Методы классификации
- •1.2. Кодирование: понятие, сущность, цели, методы
- •1.3. Классификаторы: понятие, структура, виды
- •Глава 2. Этапы унификации товарных номенклатур для международной торговли
- •2.1. История развития классификационных систем в международной торговле
- •2.2. Требования к товарной номенклатуре9
- •Требования таможенного тарифа
- •Требования статистики внешней торговли
- •Требования транспортного тарифа
- •Требования международной торговли
- •2.3. Разработка классификаторов, как основы для создания Гармонизированной системы описания и кодирования товаров
- •Единая товарная номенклатура внешней торговли сэв (етн вт сэв)
- •Глава 3. Современные классификации, применяемые в мировой практике и в Российской Федерации
- •3.1. Основные функции современных классификаций
- •3.1.1. Типы классификаций17
- •3.1.2. Уровни классификаций18
- •3.1.3. Категории классификаций19
- •3.1.4. Основные классификационные признаки товаров20
- •Категории первичных и обработанных предметов
- •Назначение товаров
- •Капитальное оборудование и полуфабрикаты
- •Срок службы предметов потребления
- •3.2. Общая характеристика основных классификаций видов экономической деятельности и продукции
- •Международная стандартная отраслевая классификация — isic Rev. 4/мсок Ред.4
- •Статистическая классификация видов экономической деятельности в ес-nace Rev. 1/кдес Ред.1
- •Международная классификация основных продуктов — сpc/коп
- •Раздел 01
- •Классификация продукции по видам деятельности (cpa/кпес)
- •Окдп: Общероссийский классификатор видов экономической деятельности, продукции и услуг
- •Стандартная международная торговая классификация (sitc: Standard International Trade Classification)
- •Комбинированная номенклатура ес - cn
- •Классификация потребительских товаров и услуг для населения (кптун)
- •Общероссийский классификатор продукции – окп
- •Гармонизация международных классификаций
- •Глава 4. Гармонизированная система описания и кодирования товаров
- •4.1. Цель и предпосылки создания Гармонизированной системы описания и кодирования товаров
- •4.2. Международная Конвенция о Гармонизированной системе описания и кодирования товаров
- •Система классификации гс
- •Система кодирования в гс
- •Объект классификации в Гармонизированной системе
- •1. Продукция, которая по степени переработки: делится на пять групп: сырье, материалы, полуфабрикаты и детали, изделия, продукты и расходные изделия.
- •Единицы измерения в Гармонизированной системе
- •1. Товары, измеряемые в экономических единицах
- •2. Товары, измеряемые в единицах массы
- •Основные критерии классификации в номенклатуре гс
- •Раздел 2. Основы классификации товаров в таможенных целях
- •Глава 5. Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности — назначение, сфера применения, ведение
- •Правовая основа функционирования тн вэд снг и тн вэд Таможенного союза
- •Единая товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности снг (тн вэд снг)
- •Соглашение об общей Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического сообщества
- •Единая Товарная Номенклатура внешнеэкономической деятельности Таможенного Союза
- •5.2. Структура тн вэд Таможенного союза
- •5.3. Система классификации в тн вэд тс
- •5.4. Система кодирования в тн вэд тс
- •5.5. Функции примечаний в тн вэд тс
- •Примечания по исключению товара
- •Примечания по причислению товара
- •Примечания по определению понятий
- •Примечания с рекомендациями по включению
- •Область применения примечаний
- •Терминология в тн вэд тс
- •Классификация «частей» и «принадлежностей» в тн вэд тс
- •5.6. Значение знаков препинания в тн вэд тс
- •Глава 6. Основные правила интерпретации тн вэд тс
- •6.1. Опи 1
- •6.2. Опи 2а
- •6.3. Опи 2б
- •6.4. Опи 3а
- •6.5. Опи 3б
- •6.6. Опи 3в
- •6.7. Опи 4
- •6.8. Опи 5а
- •6.9. Опи 5б
- •6.10. Опи 6
- •Глава 7. Нормативное регулирование применения тн вэд тс
- •7.1. Предварительное решение о классификации товаров в соответствии с тн вэд тс
- •7.1.1. Нормативно-правовая база принятия предварительного решения о классификации товаров
- •7.1.2. Цели и сущность принятия предварительного решения по классификации товаров
- •7.1.3. Административные процедуры по принятию предварительного решения о классификации товаров
- •7.1.4. Оформление предварительного решения о классификации товаров
- •7.2. Классификация товаров как элемент таможенного оформления и контроля
- •Особенности декларирования товаров различных наименований, содержащихся в одной товарной партии, с указанием одного классификационного кода
- •7.3. Структура и функции подразделений таможенных органов, выполняющих классификацию товаров
- •7.4.Требования к описанию отдельных категорий товаров в графе 31 дт
- •Раздел 3. Особенности классификации отдельных групп товаров в тн вэд тс
- •Глава 8. Классификация пищевых продуктов в тн вэд тс
- •Раздел II «Продукты растительного происхождения» включает девять групп, сформированных по видовому признаку:
- •8.2. Проблемы классификации пищевых продуктов в тн вэд тс
- •Глава 9. Классификация сырьевых товаров в тн вэд тс
- •9.1. Классификация минеральных продуктов в тн вэд тс
- •Раздел V «Минеральные продукты» предназначен для классификации товаров, объединенных критерием происхождения, и включает минералы и минеральные вещества.
- •Проблемы классификации товаров V раздела тн вэд тс
- •9.2. Классификация химических продуктов в тн вэд тс
- •Проблемы классификации химических продуктов в тн вэд тс
- •9.3. Классификация товаров из пластмассы и резины в тн вэд тс
- •Проблемы классификации товаров из пластмасс и резины в тн вэд тс
- •9.4 Классификация кожевенных и меховых товаров в тн вэд тс
- •Проблемы классификации кожевенных и меховых товаров в тн вэд тс
- •9.5 Классификация товаров из древесины в тн вэд тс
- •Раздел iх «Древесина и изделия из нее; древесный уголь и изделия из нее; изделия из соломы, альфы или из прочих материалов для плетения; корзиночные и другие плетеные изделия» состоит из трех групп:
- •Проблемы классификации товаров из древесины в тн вэд тс
- •9.6. Классификация текстильных товаров в тн вэд тс
- •9.7. Классификация товаров из металлов в тн вэд тс
- •Проблемы классификации товаров в хiv и хv разделах тн вэд тс
- •Глава 10. Классификация сложно-технических товаров в тн вэд тс
- •10.1. Классификация машин, оборудования и механизмов в тн вэд тс
- •Раздел XVI тн вэд тс охватывает определенные машины и приборы, которые составляют одну из самых больших групп готовых изделий и компонентов в структуре номенклатуры.
- •Проблемы классификации машин, оборудования и механизмов в тн вэд тс
- •10.2. Классификация транспортных средств в тн вэд тс
- •Проблемы классификации транспортных средств в тн вэд тс
- •10.3. Классификация приборов и инструментов в тн вэд тс
- •Проблемы классификации приборов и инструментов в тн вэд тс
- •Глава 11. Классификация готовых изделий в тн вэд тс
- •11.1. Классификации обуви, головных уборов и готовых товаров в тн вэд тс
- •Проблемы классификации обуви, головных уборов и готовых товаров в тн вэд тс
- •11.2. Классификация готовых изделий из материалов минерального происхождения в тн вэд тс
- •Раздел XIII «Изделия из камня, гипса, цемента, асбеста, слюды или аналогичных материалов; керамические изделия; стекло и изделия из него» разделен на три группы:
- •Проблемы классификации готовых изделий из материалов минерального происхождения в тн вэд тс
- •11.3. Классификация разных готовых промышленных товаров в тн вэд тс
- •Проблемы классификации разных готовых промышленных товаров в тн вэд тс
- •11.4. Классификация произведений искусства и антиквариата в тн вэд тс
- •Глава 12. Основные направления развития тн вэд тс
- •12.1. Применение тн вэд в различных сферах таможенного дела
- •12.2. Основные ошибки при классификации товаров в соответствии с тн вэд тс
- •12.2.1. Нарушения законодательства в сфере классификации товаров
- •Дополнительная проверка
- •Изменение, прекращение и отзыв решения о классификации товаров
- •Ответственность за неправомерную классификацию товаров
- •12.2.2. Анализ судебной практики по недостоверной классификации товаров
- •12.2.3. Разъяснения таможенных органов по классификации отдельных товаров
- •12.2.4. Характеристика групп товаров, имеющих характер недостоверности заявляемого кода
- •12.3. Пути совершенствования тн вэд тс
- •Заключение
- •Список используемой и рекомендуемой литературы Нормативно-правовые документы
- •Перечень основной и дополнительной литературы
- •Электронные ресурсы
- •Приложения Приложение 1 перечень общероссийских классификаторов технико - экономической и социальной информации и федеральных органов ответственных за их введение
- •Приложение 2 классификаторы, используемые для заполнения деклараций на товары
- •Международная конвенция о гармонизированной системе описания и кодирования товаров
- •Статья 1 «Определения»
- •Статья 2 «Приложение (*)»
- •Статья 3 «Обязательства Договаривающихся Сторон»
- •Статья 4 «Частичное применение развивающимися странами»
- •Статья 5 «Техническое содействие развивающимся странам»
- •Статья 6 «Комитет по Гармонизированной системе»
- •Статья 7 «Функции Комитета»
- •Статья 8 «Роль Совета»
- •Статья 9 «Ставки таможенных пошлин»
- •Статья 10 «Урегулирование споров»
- •Статья 12 Процедура получения статуса Договаривающейся Стороны
- •Статья 13 Вступление в силу
- •Статья 14 Применение зависимыми территориями
- •Статья 15 Денонсация
- •Статья 16 Процедура внесения поправок
- •Статья 17 Права Договаривающихся Сторон в отношении Гармонизированной системы
- •Статья 18 Оговорки
- •Статья 19 Уведомления Генеральным секретарем
- •Статья 20 Регистрация в Организации Объединенных Наций
- •Статья 1
- •Статья 2
- •Приложение 4 Форма для оформления предварительного решения по классификации товаров в соответствии с тн вэд тс86
- •Приложение 5 Группы товаров, имеющие устойчивый характер недостоверности заявляемого кода
- •37 С.И. Ожегов, н.Ю. Шведова. Толковый словарь русского языка .- м.: Азбуковник, 1999. – 944с.
Г.Ю.Федотова
ТОВАРНАЯ НОМЕНКЛАТУРА
ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Учебник
Санкт-Петербург
2012
Г.Ю.Федотова
Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности
Учебник
Рецензенты:
Жиряева Е.В. – доцент кафедры мировой и национальной экономики Северо-Западной академии государственной службы, кандидат технических наук, доцент.
Кольцова В.Г. – заместитель начальника Экспертно-криминалистической службы – регионального филиала ЦЭКТУ г. Санкт-Петербург, подполковник таможенной службы, кандидат технических наук.
СОДЕРЖАНИЕ
3.1. Основные функции современных классификаций 50
С.И. Ожегов, Н.Ю. Шведова. Толковый словарь русского языка .- М.: Азбуковник, 1999. – 944с. 116
Глава 7. Нормативное регулирование применения ТН ВЭД ТС 204
7.1. Предварительное решение о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД ТС 204
7.2. Классификация товаров как элемент таможенного оформления и контроля 220
7.3. Структура и функции подразделений таможенных органов, выполняющих классификацию товаров 232
7.4.Требования к описанию отдельных категорий товаров в графе 31 ДТ 236
9.1. Классификация минеральных продуктов в ТН ВЭД ТС 263
9.2. Классификация химических продуктов в ТН ВЭД ТС 272
9.3. Классификация товаров из пластмассы и резины в ТН ВЭД ТС 285
9.4 Классификация кожевенных и меховых товаров в ТН ВЭД ТС 292
9.5 Классификация товаров из древесины в ТН ВЭД ТС 295
9.6. Классификация текстильных товаров в ТН ВЭД ТС 303
9.7. Классификация товаров из металлов в ТН ВЭД ТС 311
Глава 10. Классификация сложно-технических товаров в ТН ВЭД ТС 323
10.1. Классификация машин, оборудования и механизмов в ТН ВЭД ТС 323
10.2. Классификация транспортных средств в ТН ВЭД ТС 333
10.3. Классификация приборов и инструментов в ТН ВЭД ТС 340
11.1. Классификации обуви, головных уборов и готовых товаров в ТН ВЭД ТС 349
11.2. Классификация готовых изделий из материалов минерального происхождения в ТН ВЭД ТС 357
11.3. Классификация разных готовых промышленных товаров в ТН ВЭД ТС 364
11.4. Классификация произведений искусства и антиквариата в ТН ВЭД ТС 373
12.2. Основные ошибки при классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД ТС 382
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ И РЕКОМЕНДУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 410
Приложение 1 413
ПЕРЕЧЕНЬ ОБЩЕРОССИЙСКИХ КЛАССИФИКАТОРОВ ТЕХНИКО - ЭКОНОМИЧЕСКОЙ И СОЦИАЛЬНОЙ ИНФОРМАЦИИ И ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ОТВЕТСТВЕННЫХ ЗА ИХ ВВЕДЕНИЕ 413
Приложение 2 416
КЛАССИФИКАТОРЫ, ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ ДЛЯ ЗАПОЛНЕНИЯ ДЕКЛАРАЦИЙ НА ТОВАРЫ 416
Приложение 4 434
Форма для оформления предварительного решения по классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД ТС 434
Приложение 5 435
Группы товаров, имеющие устойчивый характер недостоверности заявляемого кода 435
Введение
В современных условиях вступления России в ВТО, актуальными являются задачи активного развития внешнеэкономической деятельности и расширения внешнеторговых связей. Это обуславливает необходимость повышения эффективности функционирования таможенных органов, овладения нормативно-правовыми основами регулирования внешнеэкономической деятельности, защиты экономических интересов страны.
Объектами профессиональной деятельности специалиста таможенных органов являются товары и транспортные средства, перемещаемые через таможенную границу Российской Федерации. Профессиональная деятельность специалиста в области таможенного дела предусматривает осуществление организационно-контролирующих, правоохранительных, управленческих, информационно-аналитических и научно-исследовательских функций. Это позволит обеспечить выполнение следующих задач:
применение таможенных процедур;
взимание таможенных платежей;
осуществление таможенного контроля;
обеспечение соблюдения таможенного регулирования;
применение товарных номенклатур внешнеэкономической деятельности.
Для решения этих задач важно иметь теоретическую и практическую подготовку по вопросам классификации и кодирования товаров в международной торговле как основы применения мер тарифного и нетарифного регулирования внешнеэкономической деятельности Российской Федерации.
В учебнике обобщены исторические, правовые, методологические и практические вопросы в области классификации и кодирования товаров, необходимые для подготовки высококвалифицированных специалистов таможенного дела, а также профессиональной подготовки для сферы внешнеэкономической деятельности в целом.
Учебник по дисциплине «Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности» подготовлен в соответствии с Федеральным Государственным образовательным стандартом высшего профессионального образования по направлению подготовки (специальности) 036401 «Таможенное дело» (квалификация (степень) специалист).
Структура учебника включает теоретический, методический и практический разделы, посвященные классификации и кодированию товаров во внешнеэкономической деятельности.
В теоретическом разделе учебника рассмотрены методологические основы систематизации товаров: классификации и кодирования товаров, структура и виды классификаторов, отражены исторические аспекты разработки товарных номенклатур и требования к товарным классификациям, приведена общая характеристика современных классификаций, применяемых в международной торговле, а также правовые основы разработки и функционирования Гармонизированной системы описания и кодирования товаров.
В методическом разделе рассмотрена правовая основа функционирования ТН ВЭД Таможенного союза и ТН ВЭД СНГ, их применения в таможенных целях, а также приведена характеристика общей структуры и системы классификации и кодирования, применяемой в них. Особое внимание уделено методологии проведения процедуры классификации товаров путем применения основных правил интерпретации.
В практическом разделе проведен системный анализ содержания основных разделов и групп номенклатуры, подробно рассмотрены особенности применения ТН ВЭД ТС для классификации групп товаров с учетом специфики объекта классификации и структуры отдельных групп номенклатуры, с акцентом на проблемных аспектах классификационной идентификации товаров. Особое внимание уделено анализу изменений, внесенных в отдельные разделы ТН ВЭД ТС в связи с введением в действие её новой редакции с 1 января 2012 года.
В учебнике учтены все действующие на 1 февраля 2012 года нормативные и правовые документы в сфере классификации и кодирования товаров в таможенных целях и международной торговле.
Учебник подготовлен доцентом кафедры товароведения и таможенной экспертизы Санкт-Петербургского им. В.Б. Бобкова филиала Российской таможенной академии.
Автор выражает благодарность рецензентам за труд по рецензированию работы и ценные замечания.