- •1.Общая характеристика экологических проблем в мире на современном этапе
- •2. Экологическая доктрина рф и ее основные направления
- •3. Причины экологического кризиса и пути его преодоления
- •4. Понятие терминов «Человек – общество – природа»
- •5. Понятие и предмет экологического права
- •6. Основные институты и система экологического права
- •7. Основные этапы развития экологического законодательства
- •8. Кодификация экологического законодательства в условиях перехода общества к рынку
- •9. Конституционные основы экологического законодательства
- •10. Закон рф «Об охране окружающей среды» (основные положения)
- •11. Разграничение предметов ведения рф и ее субъектов в сфере экологических отношений
- •12. Понятие и развитие права собственности на природные ресурсы
- •13. Формы права собственности на природные ресурсы
- •14. Право государственной собственности на природные ресурсы
- •15. Право муниципальной собственности на природные ресурсы
- •16. Право частной собственности на природные ресурсы
- •17.Понятие и виды природопользования
- •18. Право специального природопользования
- •19. Понятие, функции и методы управления охраной окружающей среды
- •20. Органы общей компетенции и их полномочия в области охраны окружающей среды
- •21. Органы государственного экологического управления и их структура
- •22. Федеральные службы и агентства в сфере охраны окружающей среды и природопользования
- •23. Участие общественных объединений в охране окружающей среды
- •24. Понятие, принципы, объекты экологической экспертизы
- •25. Государственная экологическая экспертиза
- •26. Общественная экологическая экспертиза
- •27. Понятие, задачи и система экологического контроля
- •28. Государственный экологический контроль
- •29.Производственный и общественный контроль в области оос
- •30.Понятие и состав экономического механизма в области оос
- •31. Планирование и финансирование оос
- •32. Понятие и виды платы за пользование природными ресурсами
- •33. Плата за негативное воздействие на окружающую среду
- •34. Плата за пользование пр
- •35. Экологический мониторинг
- •36. Понятие и состав экологического правонарушения
- •37. Уголовная ответственность за экологические преступления
- •38. Административная ответственность за экологические правонарушения
- •39. Имущественная ответственность за экологический вред
- •40. Возмещение вреда природной среде
- •41. Возмещение вреда имуществу и здоровью граждан
- •42.Государственный контроль за охраной земель
- •43.Правовые меры охраны земель
- •44. Понятие и общая характеристика права пользования недрами
- •45. Право пользования недрами и их виды
- •46. Порядок предоставления и сроки пользования недрами
- •47. Основания прекращения права пользования недрами
- •48. Понятие вод и водного фонда
- •49. Подразделение водных объектов
- •50. Право собственности на водные объекты
- •51. Предоставление водных объектов в пользование
- •52. Договор водопользования
- •53. Предоставление водных объектов на основании решения
- •54. Управление в области использования и охраны водных объектов
- •55. Правовые меры охраны водных объектов
- •56. Понятие леса и лесного участка
- •57. Право собственности на лесные участки
- •58. Подразделение лесов
- •59.Система органов управления в области лесных отношений
- •60. Виды использования лесов
- •61.Заготовка древесины и живицы
- •62. Заготовка недревесных и пищевых лесных ресурсов
- •63.Порядок предоставления лесных участков гражданам и юридическим лицам
- •64.Договор аренды лесных участков
- •65.Договор купли-продажи лесных насаждений
- •66.Аукционы по продаже права на заключение договора аренды лесного участка
- •67.Правовые меры охраны лесов
- •68. Понятие атмосферного воздуха и его охраны
- •69. Правовые меры охраны атмосферного воздуха
- •70.Животный мир как объект правовой охраны
- •71.Понятие животного мира и право собственности на животный мир
- •72. Право пользования животным миром и его виды
- •73.Право на охоту и ее виды
- •74.Правовое регулирование охоты
- •75. Порядок предоставления объектов животного мира в пользование
- •77. Разрешение на добычу охотничьих ресурсов
- •78. Правовое регулирование рыболовства и его виды
- •79.Промышленное рыболовство
- •80.Ответственность за нарушение законодательства об охране животного мира
- •81.Понятие и состав особо охраняемых природных территория и объектов
- •82.Правовой режим государственных природных заповедников
- •83.Правовой режим государственных природных заказников и памятников природы
- •84.Правовой режим курортов и лечебно-оздоровительных зон
- •85.Понятие и источники международного экологического права
- •86.Международно-правовая охрана биоразнообразия
- •87. Международные акты в области охраны климата и озонового слоя
- •88. Ответственность по международному экологическому праву
- •89.Разрешение международных экологических споров
- •90.Международные экологические организации
67.Правовые меры охраны лесов
Общее правило охраны и защиты лесов сформулировано в лесном законодательстве: все леса подлежат охране от пожаров, незаконных порубок, нарушений установленного порядка лесопользования и других действий, причиняющих вред лесу, а также защите от вредителей и болезней. К числу широко осуществляемых организационно-правовых мер охраны лесов относятся: лесоразведение и гидролесомелиорация, воспроизводство лесных ресурсов с помощью выращивания в лесных питомниках сеянцев и саженцев, создание лесосеменных и маточных плантаций ценных пород, заготовка их семян для последующей репродукции и др. Правительство РФ, органы исполнительной власти РФ и субъектов Федерации обеспечивают через органы управления лесным хозяйством осуществление данных мероприятий. Соответствующие органы государственной власти субъектов РФ для предотвращения возникновения лесных пожаров, борьбы с ними, а также с вредителями и болезнями леса следят за тем, чтобы предприятия, учреждения и организации, на которые возложена охрана и защита лесов, и лесопользователи проводили мероприятия по пожарной профилактике, противопожарному обустройству и по подготовке этих предприятий к пожароопасному сезону, обеспечивали проведение мер по борьбе с вредителями и болезнями леса. Одним из основных требований, предъявляемых к ведению лесного хозяйства, являются усиление полезных свойств лесов, их сбережение, охрана от пожаров, защита от вредителей. Все это должно осуществляться способами и методами, не наносящими вреда человеку и окружающей среде. При размещении, проектировании, строительстве и вводе в эксплуатацию новых и реконструированных предприятий, сооружений и иных объектов, а также внедрении технологических процессов должны предусматриваться и осуществляться мероприятия, обеспечивающие охрану лесов от отрицательного воздействия на них сточных вод, химических веществ, промышленных и коммунально-бытовых выбросов, отходов и отбросов.
Производство в лесах взрывных, строительных, буровых работ должно осуществляться способами, не вызывающими ухудшения противопожарного, санитарного состояния лесов и условий их воспроизводства.
68. Понятие атмосферного воздуха и его охраны
Под атмосферным воздухом понимается "жизненно важный компонент окружающей природной среды, представляющий собой естественную смесь газов атмосферы, находящуюся за пределами жилых, производственных и иных помещений". Иными словами объектом правовой охраны является воздух во внешней, открытой среде, а охрана воздуха в производственных, административных и других помещениях регулируется иными нормами. Правовая охрана атмосферного воздуха предполагает осуществление комплекса мер, направленных на предотвращение его загрязнения, сохранение атмосферного воздуха в чистоте и улучшение его состояния, благоприятного для здоровья людей и окружающей природной среды.
69. Правовые меры охраны атмосферного воздуха
Правовая охрана атмосферного воздуха представляет собой систему закрепленных законом мер, направленных на сохранение в чистоте и улучшение состояния атмосферного воздуха, предотвращение и снижение вредных химических, физических, биологических и других воздействий на атмосферу, вызывающих неблагоприятные последствия для населения, народного хозяйства, растительного и животного мира. Своеобразие охраны атмосферного воздуха заключается в том, что она достигается, с одной стороны, через охрану других природных объектов (лесов, вод), влияющих на ее состояние, а с другой стороны, - путем регулирования хозяйственного воздействия на атмосферу. Первый способ охраны реализуется посредством обеспечения правового режима лесов и вод, установленного соответствующим законодательством*. Законом об охране атмосферного воздуха регулируются вопросы осуществления хозяйственной и иной деятельности, оказывающей влияние на состояние атмосферы. В целях сохранения благоприятного качества атмосферного воздуха государством предусмотрены следующие нормативы воздействия на атмосферный воздух: 1) производственные нормативы – предельно допустимые выбросы (ПДВ) загрязняющих веществ; нормативы шумового, теплового, вибрационного, радиационного, электромагнитного и других физических воздействий; временно согласованные выбросы (лимит) загрязняющих веществ; 2) территориальные нормативы – величина критических совокупных нагрузок на атмосферный воздух от различных хозяйственных и иных объектов с учетом трансграничного и межрегионального переноса загрязняющих веществ в пределах территориально—административного образования. Наряду с этим устанавливаются нормативы предельно допустимых концентраций (ПДК) различных загрязняющих веществ и для каждой модели транспортных и иных передвижных средств. В целях поддержания качества атмосферного воздуха на безопасном для людей уровне органами специализированного контроля производится государственный учет неблагоприятных воздействий на него, а также наблюдение за состоянием атмосферного воздуха и источников его загрязнения.