1. Понятие государства и его признаки. Правовое государство.

Государство– это политико-территориальная суверенная организация публичной власти, располагающая специальным аппаратом управления и принуждения, издающая законы, взимающая налоги, выражающая волю и интересы господствующего класса, социальных групп или всего народа.

Признаки:

≈ наличие публичной власти- включает в себя совокупность аппарата управления и аппарата подавления.

≈ суверенитет- выражается в независимости вла­сти данного государства от всякой иной власти

правовое государство– это государство, в котором верховенством обладают правовые законы, власть осуществляется по принципу разделения на законодательную, исполнительную и судебную, гарантируются права и свободы человека и гражданина, обеспечивается взаимная ответственность государства и личности.

2 Официальное опубликование нормативных правовых актов.

Под официальным опубликованием НПА следует понимать помещение полного текста документа в специальных изданиях, признанных официальными действующим законодательством. В соответствии со ст. 4 Федерального закона "О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания" от 14.06.94 N 5-ФЗ официальным опубликованием считается первая публикация полного текста федерального конституционного закона, федерального закона, акта палаты Федерального Собрания в "Российской газете" или "Собрании законодательства Российской Федерации".

3. Медицинское право как отрасль права, наука и учебная дисциплина. Предмет и метод медицинского права как отрасли права.

Медицинское право- это система правовых норм, регулирующих общественные отношения, возникающие по поводу охраны здоровья граждан и медицинской деятельности, а равно общественные отношения в процессе функционирования и развития сферы здравоохранения.

Предмет медицинского права– это комплекс общественных отношений, возникающий при осуществлении лечебно-профилактической помощи, санитарно-гигиенической и иной здравоохранительной деятельности, а также совокупность нормативно-правовых актов, определяющий правовой статус участников этих отношений.

Метод медицинского права — совокупность приемов и способов, применяемых государством в целях регулирования здравоохранительных и иных непосредственно связанных с ними отношений.

В регулировании здравоохранительных правоотношений используется императивный и диспозитивный методы.

Императивный метод– это метод властных предписаний, он характерен прежде всего для отношений субординации, власти и подчинения.

Применительно к медицинской деятельности- это правоотношения по поводу выполнения медицинскими организациями властных предписаний, направленных на обеспечение качества, недопущение некомпетентных лиц к занятию медицинской практикой и др.

Диспозитивный методпредполагает равенство участников правоотношений. Применительно к медицинской деятельности – это в первую очередь правоотношения, возникающие между равными субъектами по поводу оказания медицинских услуг.

Билет №3

1) Основания юридической ответственности.

• Нормативное

• Фактическое

• Индивидуально- правовое

Нормативное основание - это наличие нормы права, предусматривающей возможность возложения ответственности.

Фактическое основание - это наличие факта правонарушения (фактически совершенного деяния), с которым связывается возникновение охранительного правоотношения, в рамках которого реализуется юридическая ответственность.

Процессуальное основание - это наличие правоприменительного акта, который конкретизирует общие предписания охранительной нормы права(содержит санкции), определяет вид и меру юридической ответственности.

2) Предметы исключительного ведения Российской Федерации.

Предметы ведения Российской Федерации— объекты сферы деятельности Российской Федерации как государства — закреплённый вКонституции Российской Федерациии положениямиФедеративного договора- Договора о разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти суверенных республик в составе Российской Федерации, круг вопросов, исключительная прерогатива в решении которых принадлежитфедеральным органам государственной власти^.К предметам веденияРФотносится сфераобщественных отношений, регулирование которых отнесено исключительно к компетенции РФ. К ним относится то, что необходимо и вместе с тем достаточно для установления и защитысуверенитетаи верховенства РФ, целостности и неприкосновенности ее территории, для защитыправ и свобод каждого человека, в какой бы части страны он ни проживал.

К предметам ведения Российской Федерации относятся сферы жизни общества, отрасли и подотрасли хозяйства, а также социально-культурной деятельности, виды имущества, его объекты, находящиеся под воздействием и в распоряжении органов федеральной власти (федеральныебанки,транспорт,ядерная энергетика,федеральная собственность,военная техникаи др.)

Предметы совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации находиться : 1) в области государственного строительства: -обеспечение соответствия конституций и законов республик, уставов, законов и иных нормативных правовых актов краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов Конституции РФ и федеральным законам; - зашита прав и свобод человека и гражданина; — зашита прав национальных меньшинств; - защита исконной среды обитания и традиционного образа жизни малочисленных этнических общностей; 2) в экономической, социальной, культурной областях: - разграничение государственной собственности; - природопользование, охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности, особо охраняемые природные территории; - охрана памятников истории и культуры; - общие вопросы воспитания, образования, науки, культуры, физической культуры и спорта; Законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации не могут противоречить федеральным законам, принятым по предметам ведения Российской Федерации и предметам совместного ведения. В случае противоречия между федеральным законом и иным актом, изданным в Российской Федерации, действует федеральный закон.

3) Медицинское право - нормативная система в сфере охраны здоровья граждан. Понятие, задачи, функции и принципы медицинского права как отрасли права.

Медицинское право- это система правовых норм, регулирующих общественные отношения, возникающие по поводу охраны здоровья граждан и медицинской деятельности, а равно общественные отношения в процессе функционирования и развития сферы здравоохранения.

Правовые основания кодификации законодательства об охране здоровья граждан

Соблюдение законности и правопорядка, формирование правосознания россиян непосредственно связаны с совершенствованием правового регулирования общественных отношений.

Законодательствотолько тогда может с наибольшей эффективностью проявить свой творчески-созидательный характер, стать действенным фактором, способствующим успешному развитию и совершенствованию социальной действительности, когда оно оперативно будет реагировать на происходящие в общественной жизни изменения и заменять устаревшие нормы новыми, соответствующими требованиям практики.

Принципы построения системы законодательства об охране здоровьяграждан как мы уже отмечали, проводимые в стране социально-экономические реформы значительно активизировали законотворческие процессы в различных сферах общественной жизни.

Создание кодифицированного акта призвано решить такие задачи:

• раскрыть содержание права на жизнь и здоровье как основных прав человека;

• закрепить единые принципы правового регулирования рассматриваемых отношений;

• указать источники и механизм финансирования здравоохранения в целом и отдельных видов медицинской помощи;

• установить основные правила оказания медико-социальной помощи, изъятия и особые условия оказания медицинской помощи населению;

• установить правовые режимы отдельных видов медицинской деятельности;

Билет № 4