Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Боброва_идр

.pdf
Скачиваний:
23
Добавлен:
10.03.2016
Размер:
1.73 Mб
Скачать

Министерство образования и науки РФ Федеральное государственное бюджетное образовательное

учреждение высшего профессионального образования «Сибирская государственная автомобильно-дорожная академия (СибАДИ)»

Кафедра «Экономика и проектное управление в транспортном строительстве»

Т.В. Боброва, М.С. Перфильев

УПРАВЛЕНИЕ ПРОЕКТАМИ

ИПРОГРАММАМИ

ВТРАНСПОРТНОМ СТРОИТЕЛЬСТВЕ

Часть 1 Управление проектами и программами.

Основные понятия и термины

Учебное пособие

Омск

СибАДИ

2015

УДК 65.0 (075.8) ББК 65.291.217 Б72

Рецензенты:

начальник отдела Е.С. Веревкина (БУ УДХ Омской области), канд. техн. наук, доц. И.Н. Христолюбов (СибАДИ)

Работа утверждена редакционно-издательским советом ФГБОУ ВПО «СибАДИ» в качестве учебного пособия.

Боброва, Т.В.

Б72 Управление проектами и программами в транспортном строительстве.

Ч. 1. Управление проектами и программами. Основные понятия и термины :

учебное пособие / Т.В. Боброва, М.С.Перфильев. – Омск : СибАДИ, 2015. 84 с.

ISBN 978-5-93204-803-0

Учебное пособие (часть 1) представляет собой собрание современных базовых представлений и понятий по вопросам проектно-ориентированного управления. Служит основой для более глубокого понимания общей методологии проектного управления в строительстве. Термины в пособии структурированы по разделам компетенций, принятых Российской ассоциацией по управлению проектами «СОВНЕТ»: контекстуальному – объектам управления, техническому – процессам управления и поведенческому – субъектам управления. Использованы приемы активизации восприятия материала с помощью структурных схем, рисунков и таблиц.

В конце каждого раздела приведены вопросы для самопроверки. В приложении даны вопросы для подготовки к тестированию по дисциплинам «Управление проектами», «Управление проектами и программами».

Предназначено для студентов всех форм, обучающихся по направлению «Строительство», а также по специальности «Строительство уникальных зданий и сооружений». Может быть полезно практикам, осуществляющим проекты и программы в сфере строительства и эксплуатации объектов транспортной инфраструктуры.

УДК 65.0 (075.8) ББК 65.291.217

ISBN 978-5-93204-803-0

ФГБОУ ВПО «СибАДИ», 2015

ОГЛАВЛЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ……………………………………………………….... 5

1. БАЗОВЫЕ ПОНЯТИЯ ПРОЕКТНО-ОРИЕНТИРОВАННОГО УПРАВЛЕНИЯ……………………………………………………… 8

1.1. Структура основных знаний по «Управлению проектами»………………………………………………………… 8

1.2.Исторические аспекты теории и практики проектного управления………………………………………………………… 11

1.3.Актуальные задачи и перспективы развития методологии управления проектами как профессиональной деятельности…. 15 Вопросы для самопроверки и задания…………………………... 19

2.ОБЪЕКТЫ УПРАВЛЕНИЯ И ЭЛЕМЕНТЫ КОНТЕКСТУАЛЬНОЙ КОМПЕТЕНТНОСТИ………………….... 21

2.1.Проект: ключевое определение и основные

характеристики……………………………………………………. 21

2.2.Программа: ключевое определение и основные Характеристики…………………………………………………… 29

2.3.Портфель проектов и программ……………………………... 30

2.4.Структуры проекта…………………………………………... 33

2.5. Фазы и жизненный цикл проекта…………………………… 35 Вопросы для самопроверки и задания…………………………... 37

3.ПРОЦЕССЫ УПРАВЛЕНИЯ. ЭЛЕМЕНТЫ ТЕХНИЧЕСКОЙ КОМПЕТЕНТНОСТИ………………………………………………. 39

3.1.Проектно-ориентированное управление……………………. 39

3.2.Процессы управления………………………………………... 41

3.3.Управление функциональными областями проекта……….. 44 Вопросы для самопроверки и задания………………………….. 63

4.СУБЪЕКТЫ УПРАВЛЕНИЯ И ЭЛЕМЕНТЫ

ПОВЕДЕНЧЕСКОЙ КОМПЕТЕНТНОСТИ………………………. 65

4.1.Заинтересованные стороны проекта………………………... 65

4.2.Постоянная (родительская) организация…………………… 67

4.3.Организационная структура проекта……………………….. 68

3

4.4. Общие понятия управления персоналом в проекте………... 72 Вопросы для самопроверки и задания…………………………... 77

ЗАКЛЮЧЕНИЕ……………………………………………………… 78

Библиографический список………………………………………… 79

ПРИЛОЖЕНИЕ. Темы к тестам. Часть. 1. «Управление проектами и программами. Основные понятия и термины»……... 81

4

ВВЕДЕНИЕ

Управление проектами (УП) как управление изменениями является на сегодняшний день интенсивно развивающейся областью теории управления, результаты исследований в которой находят широкое применение на практике.

Для широкого использования научной дисциплины «Управление проектами» необходимо изучить методологию и основные инструменты такого управления. Это позволит участникам проектов и заинтересованным лицам пользоваться общей терминологией, а значит, легко понимать друг друга и при необходимости работать в единой команде. Это также позволит руководителям предприятий ясно понимать, что следует требовать и ожидать от внедрения управления проектами, а в вузах установить тот минимум навыков и знаний, которыми должны обладать выпускники соответствующих специальностей.

Управление проектами можно рассматривать как научную дис-

циплину, объединяющую специальные и надпрофессиональные зна-

ния и методы [7]. Надпрофессиональные знания позволяют изучать общие закономерности, присущие проектам во всех областях деятельности благодаря методам и средствам, используемым для самых различных проектов. Специальные знания отражают особенности той или иной области деятельности. Применительно к данному учебному пособию это, прежде всего, особенности транспортного строительства как проектно-ориентированной отрасли.

За последние годы опубликовано много работ в области управления проектами научной и практической направленности. В то же время учебно-методической литературы явно недостаточно. Тем более, как во всякой новой развивающейся научной дисциплине, происходит последовательное переосмысление и уточнение принятых терминов и определений. Термины являются азбукой технологии проектного управления. Поэтому в первой части данного учебного пособия представлены базовые понятия и термины проектного управления, которые не только могут служить введением в эту дисциплину для специалистов строительной отрасли, но и дают возможность познакомиться с международными стандартами в этой области.

А. Полковников [12] образно сравнивает терминологический аппарат управления проектами с универсальным языком взаимодействия музыкантов в оркестре, который обеспечивают ноты и партитуры. Именно это изобретение позволяет музыкантам из разных

5

стран, фактически узким специалистам, еще вчера не знавшим друг друга, объединиться и выступить как одна команда.

Без знания терминов, связанных с проектным управлением, значительно затрудняется взаимодействие работников при согласовании совместной деятельности в ходе реализации процессов строительства объектов. Чем больше в проекте участников из различных подразделений организации и даже из разных организаций, тем важнее роль методологии проектного менеджмента как инструмента снижения рисков несогласованности их действий.

Понятие «проект» в разных моделях и стандартах трактуется с разных позиций в основном из-за особенностей перевода. В одном из многочисленных определений управление проектами описывается как комплексная методология, позволяющая, с одной стороны, четко сформулировать цели, а с другой организовать работу и взаимодействие специалистов так, чтобы эти цели были достигнуты по завершении деятельности.

Однако при этом надо понимать, что в реальной жизни всё сложнее: система целей может иметь много уровней, цели могут изменяться со временем, и задача руководителя проекта состоит в том, чтобы осуществлять постоянную интеграцию целей и работ заказчика, заинтересованных сторон, исполнителей. Именно методология управления проектами позволяет структурировать ответственность и полномочия участников и координировать их взаимодействие, а стандартами определяются ключевые точки принятия управленческих решений, документы и управленческие процессы, которые обеспечивают подготовку и принятие этих решений.

До сих пор очень важен с практической точки зрения вопрос стандартизации требований к компетенциям людей, так или иначе вовлекаемых в деятельность по управлению крупными проектами.

Деятельность по стандартизации в сфере Project Management постепенно приобретает отраслевой оттенок. В самых общих словах речь здесь идет о том, что на классические принципы Project Management накладываются особенности жизненного цикла проектного управления в каждой конкретной отрасли, будь то государственное управление, внедрение информационных технологий или строительство.

Стандартизация в последнее время начинает охватывать не только непосредственно проектную деятельность, но и тесно сопряженные с ней методологии, способствующие достижению оптималь-

6

ного результата (управление рисками, управление конфигурацией продукта и другие).

В России «СОВНЕТ» разработал соответствующий стандарт для сертификации российских специалистов «Основы профессиональных знаний и национальные требования к компетентности специалистов по управлению проектами» (НТК 3.0), в котором выделены 55 элементов компетенций по управлению проектами, программами и портфелями проектов по четырем группам компетенций:

Объекты управления и контекстуальная компетентность.

Объекты управления и поведенческая компетентность.

Процессы управления и техническая компетентность.

Базовая компетентность.

Такие разделы выделены и в настоящем пособии. Если обратиться к толковым словарям, «компетенции» это требования к знаниям, навыкам, качествам проектной роли, «компетентность» же – это продемонстрированные (определенные оценкой или фактическими результатами проекта) способности применять собственные знания и навыки для выполнения функций проектной роли.

7

1. БАЗОВЫЕ ПОНЯТИЯ ПРОЕКТНООРИЕНТИРОВАННОГО УПРАВЛЕНИЯ

1.1. Структура основных знаний по «Управлению проектами»

Структуру научной дисциплины «Управление проектами» представляет системная модель, которая апробирована в теории и практике управления проектами в России. В моделях, приведенных в настоящем разделе, отражены основные положения этой методологии, с тем чтобы в следующих разделах расширить эти понятия и продемонстрировать их применение для реализации проектов и программ в транспортном строительстве.

Управление проектами – использование знаний, навыков, методов, средств и технологий при выполнении проекта с целью достижения или превышения ожиданий участников проекта. Чтобы удовлетворить эти требования и ожидания, необходимо найти оптимальное сочетание между целями, сроками, затратами, качеством и другими характеристиками проекта.

Управление проектами подчиняется четкой логике, которая связывает между собой различные области знаний и процессы управления проектами. Общее множество возможных процессов управления проектами может быть представлено в виде различных моделей.

Принципиальная модель (рис. 1.1) включает три блока [16]:

1. Объекты управления. В общем случае объектами управления являются комплексы работ, которые необходимо выполнить для достижения поставленной цели и результатов проекта.

Объектами управления могут быть:

системы (социальные, экономические, отраслевые, региональные и др.);

проектно-ориентированные организации (проектно-ориенти- рованная деятельность ПОД);

программы;

проекты;

портфели проектов.

2. Субъекты управления. Субъектами управления являются заинтересованные стороны проекта (программы, портфеля проектов), взаимодействующие при выработке и принятии управленческих решений в процессе его осуществления.

8

Субъекты управления

Основные участники и их проектные команды

Инвестор

 

Заказчик

 

Генконтрактор

 

Генподрядчик

 

Исполнители

 

Соисполнители

 

Прочие

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Команда проекта (программы, портфеля)

Менеджер проекта

 

Менеджер программы

 

Менеджер портфеля

 

Менеджер ПОД

 

Функциональные менеджеры

и команда проекта

 

и команда УП

 

и команда УП

 

в организации

 

команды проекта

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Объекты управления – работы проекта

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Проекты и программы различных категорий

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Проекты

 

 

 

 

 

 

 

 

Программы

 

 

Портфели

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ПОД в системе организаций

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ПОД в организации

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Фазы жизненного цикла объекта управления

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Концепция

 

 

 

 

Разработка

 

 

 

 

 

 

 

 

Реализация

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Завершение

 

 

 

 

 

 

 

9

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Процессы управления

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Горизонты управления

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Стратегическое

 

 

 

Годовое

 

 

 

Квартальное

 

 

 

 

Месяц

 

 

 

 

 

Декада

 

Сутки

 

 

 

 

Смена

 

Прочее

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Функциональные области управления

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Предметная

 

 

Время

 

 

 

Стоимость

 

 

 

Качество

 

 

Риски

 

Персонал

 

 

Коммуникации

 

 

Контракты

 

 

Изменения

 

 

 

Прочее

 

 

 

 

область

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Стадии процесса управления

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Инициация

 

 

Планирование

 

 

 

Организация и контроль

 

 

 

 

 

Анализ и регулирование

 

 

 

 

Завершение

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Рис. 1.1. Системная модель управления проектами и программами [16]

9

К субъектам управления относятся:

основные участники и их проектные команды: инвестор, заказчик (владелец), генеральный контрактор, генподрядчик, исполнители, соисполнители, прочие участники;

команда проекта (программы, портфеля): руководитель проекта, функциональные менеджеры проекта, члены команд исполнителей проекта, прочие члены команды проекта.

3. Процессы управления проектом воздействие субъектов управления на объекты управления посредством применяемых методов и средств, которые определяются:

стадиями процесса управления;

функциональными областями управления;

горизонтами управления.

На рис. 1.2 взаимосвязи объектов, субъектов и процессов управления представлены в виде кибернетической модели.

СУБЪЕКТЫ УПРАВЛЕНИЯПРОЕКТОМ

Менеджер проекта

Команда проекта

Участники проекта

 

КОММУНИКАЦИИ

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ПРЕДМЕТНАЯ ОБЛАСТЬ

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ПРОЦЕССЫ УПРАВЛЕНИЯ

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

РИСКИ

 

 

 

ПРОЕКТОМ

 

 

 

ВРЕМЯ

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Инициация

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

КАЧЕСТВО

 

ПЕРСОНАЛ

 

Планирование

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Организация и контроль

 

 

 

 

Анализи регулирование

 

СТОИМОСТЬ

 

 

 

 

Закрытие

 

 

КОНТРАКТЫ

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ИЗМЕНЕНИЯ

 

 

 

 

 

 

ПРОЧИЕ

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ОБЪЕКТЫ УПРАВЛЕНИЯ

Проекты

Программы

Портфели проектов

Организации

Системы

Рис. 1.2. Управление проектами как кибернетическая система

10