osn_econ_nauky_prakt_14

державний бюджет щороку втрачає щонайменше 30—35 % податкових надходжень (у 2008—2009 рр. — це 70—75 млрд грн.).

9Назвіть причини, що обумовлюють масштабність тінізації економіки України.

9Зіставте явище тінізації української економіки та інших країн світу.

9Які ви можете запропонувати дієві заходи подолання тіньової економіки в Україні?

10.Рівень інтернаціоналізації національних економік зростає достатньо динамічно. Проте цей процес іде непрямолінійно і з різною швидкістю в різних районах світу.

9Якими показниками вимірюється рівень інтернаціоналізації економіки?

9У яких регіонах/чи країнах нині процес інтернаціоналізації найбільш динамічний?

9Як можна схарактеризувати рівень інтернаціоналізації української економіки?

11.Постіндустралізація, що розпочалася в середині ХХ ст. у розвинутих країнах, набирає силу і залишається головною тенденцією у світовій економіці початку ХХІ ст., поширюючись на всі країни. Вона істотно змінює всі складові функціонування суспільства, у тому числі й економічну систему.

9Що таке система оподаткування в постіндустріальній економіці?

9Яка її структура, особливості?

9Чи притаманні їй суперечності?

12.Важливим показником, що впливає на активізацію інвестиційного процесу, а отже й економічного зростання, є валові нагромадження і, зокрема, нагромадження основного капіталу.

Проаналізуйте рівень валового нагромадження основного капіталу в Україні, користуючись даними таблиці. Визначте, чи є він достатнім для розв’язання проблем модернізації економіки.

261

13.Ознайомтеся зі структурою витрат і доходів державних бюджетів (у %) країн з розвинутою ринковою економікою та України. Виявіть спільні риси та відмінності.

14.У статистиці національного доходу, яка щороку обчислюється державою, загальна сума виплат найманим робітникам постійно виявляється значно більшою, ніж прибуток корпорацій. Покажіть це на конкретних прикладах та дайте пояснення.

15.Складіть та проаналізуйте таблицю щомісячних доходів вашої сім’ї за такими показниками:

а) заробітна плата; б) доходи від власності;

в) трансфертні платежі (стипендії, пенсії, допомоги); г) інше.

9Виразіть їх у відсотках і визначте питому вагу кожного з них у загальному доході сім’ї.

9Чи відображає структура доходів вашої сім’ї загальну ситуацію у країні?

16.Розкрийте зміст і мету витрат на освіту, охорону здоров’я та мобільність робочої сили у світлі розвитку людського фактора.

17.Національне багатство за методикою Світового банку обчислюється за трьома показниками: людський, фізичний та природний капітал.

Поясніть, чому в такому разі:

9 Китай, Індія, Бразилія та інші країни з великою кількістю

населення не є найбагатшими?

9 Росія, яка володіє найбагатшим природним потенціалом, відстає від розвинених країн за рівнем економічного розвитку?

9 Розвинені країни надають перевагу людському капіталу поряд з природним?

18. Німецький статистик ХІХ ст. Е. Енгель, досліджуючи зміни у споживчих витратах населення залежно від зміни доходів, вивів певну закономірність. Остання знайшла відображення в законі Енгеля, відповідно до якого в короткостроковій перспективі зі збільшенням доходу зростає частка споживання так званих «люксових благ», серед яких найбільш «люксовим благом» є заощадження, а тому середня схильність до споживання має тенденцію до зменшення, а середня схильність до заощадження зростає.

9 Що розуміє Е. Енгель під «люксовими благами»?

262

9Чому саме заощадження вчений вважає найбільш «люксовим благом»?

9Які фактори на сьогодні впливають на рівень заощаджень?

19. Проблема мотивації до заощадження досліджувалася й досліджується багатьма вченими і має свою історію. Наведемо лише кілька точок зору:

—Арістотель: «Якщо деяка річ не потрібна нам сьогодні, то ми можемо мати її коли завгодно в майбутньому, коли потреба у ній виникне: запорукою цьому є гроші»;

—А. Сміт: «…до заощадливості нас спонукає бажання поліпшити своє становище… притаманне нам від народження і до могили. Більшість людей прагне поліпшити становище, збільшуючи своє майно. Це — найбільш звичний і найпростіший засіб, а найнадійнішим способом примножити своє багатство є заощадження».

—Дж. М. Кейнс зазначав, що «…є, взагалі кажучи, вісім основних стимулів або цілей суб’єктивного характеру, і всі вони спонукають людей утримуватися від витрачання одержаного доходу».

9Чи простежуються зміни в мотивації до заощадження в історичному аспекті?

9Якщо зміни є, то в чому вони полягають?

9У світовій економічній теорії використовують класифікацію мотивів заощадження, запропоновану Дж. М. Кейнсом. Які вісім стимулів заощаджень називав Кейнс?

20. Заощадження населення можуть втілюватися в різних ощадних інструментах. Це й є одним з аспектів заощаджень населення, що відображає їхню практичну роль, передусім як інвестиційних ресурсів.

Формами заощаджень населення можуть бути:

1)депозити кредитних організацій;

2)цінні папери (акції, облігації, векселі, ощадні сертифікати, інвестиційні паї);

3)договори страхування;

4)позики, надані іншим суб’єктам;

5)кошти, надані в довірче управління;

6)готівкові заощадження;

7)натуральні (товарні) заощадження.

9 Які заходи макроекономічної політики можуть сприяти перетворенню заощаджень на інвестиції?

263

9 Які з названих форм заощаджень мають безпосередній зв’язок з інвестуванням, а які— опосередкований?

9 Як розрізняються названі форми за рівнем можливої дохідності та ризику щодо збереження вартості коштів, що заощаджуються?

21. На схемі подано графічне зображення теорії «зачарованого кола бідності». Цю теорію запропонували в 1946—1955 рр. Г. Зінчер (США) та Р. Пребиш (Аргентина). Згідно з нею відбувається відтворення добробуту різних суспільств через замкнуті цикли розвитку.

Дайте пояснення схеми:

9У чому суть кейнсіанського та інституціонального підходів до визначення «зачарованого кола бідності»?

9Чи спроможна економіка подолати «зачароване коло бідності»?

22. Поясніть висловлювання:

•«Коли ставки податків зростають настільки, що починають слугувати перешкодою для капіталовкладень, матеріальні цінності і робочі місця, що могли були б створені, залишаються лише у помислах» (П. Лаффер).

•«Податки для тих, хто їх сплачує, — ознака не рабства, а свободи» (А. Сміт).

•«Податки — дзеркало, в якому відображаються всі економічні проблеми держави» (П. Самуельсон).

•«Податки — це ціна, яку ми сплачуємо за можливість жити

вцивілізованому суспільстві» (О. Холмс).

264

•«У тому народному господарстві, де нічого не виробляється, не може бути ніяких доходів» (Л. Ерхард).

•«Яким би не був великим податок, але якщо він лягає на всіх пропорційно, ніхто не втрачає через нього хоч якогось багат-

ства» (В. Петті).

•«Доходи людей скоріше є результатом багатьох взаємозв’язаних рішень, які остаточно приймаються різними індивідами на основі очікуваних вигід та витрат» (П. Хейне).

•«Збереження є дія, що зворотна споживанню, але не зворотна витрачанню» (Дж. Хікс).

•«…Хоча поширення функцій уряду у зв’язку із завданням координації схильності до споживання і спонукання інвестувати здалося би публіцисту ХІХ ст. або сучасному американському фінансистові жахливим замахом на основи індивідуалізму, я, навпаки, захищаю його як єдиний практично можливий спосіб уникнути повного руйнування наявних економічних форм та як умову успішного функціонування особистої ініціативи»

(Дж. М. Кейнс).

Які ключові категорії та поняття теми задіяні в цьому висловлюванні та яка взаємозалежність між ними виявлена автором?

•«Людина, що обмежує коло своїх потреб елементарними потребами, неминуче деградує. Поступово деградує й суспільство, у якому вартість відтворення основної робочої сили відповідає її нижчій межі» (О. Г. Леонова).

•Людський капітал повинен бути уведеним до нашого визначення багатства, тому що основна частина доходу в Сполучених Штатах напрацьовується шляхом надання послуг, що засновані на витрачанні людських ресурсів» (П. Хейне).

ПИТАННЯ ДЛЯ ДИСКУСІЙ

1.Як ви вважаєте, що варто обкладати податком — дохід чи споживання? Назвіть аргументи «за» і «проти» цих точок зору.

2.Прокоментуйте погляди Кейнса та інших прихильників «економіки попиту», які доводять, що податки мають бути високими.

3.Прогресивний чи регресивний характер має в цілому оподаткування в Україні? Обґрунтуйте свою відповідь.

265

4.Як бюджетна політика держави впливає на життя вашої

сім’ї?

5.Інформаційне (А. Норманн, Дж. Макчейл), постіндустріальне (Д. Белл), суперіндустріальне (О. Тоффлер), технотронне (З. Бжезинський), експериментальне (Л. Сейкс, М. Файн), оптимальне або постоптимальне (Л. Кор), постдемократичне (Л. Такконе), гуманістичне (А. Бам, І. Кенінг) є назвами того самого типу суспільства? Якщо «так», то які його ознаки?

6.Чи зростає національний дохід України? Якщо «так», то чи зростає він достатньо швидко? Чи збільшується він швидше, ніж національні доходи інших країн?

7.Чому нерівність небажана, у яких розмірах нерівність допустима, чому нерівність у доходах має викликати значно більше занепокоєння, ніж інші види нерівності.

8.Чи можете ви назвати державні бюджети України останніх років бюджетами розвитку? Чим вони відрізняються від бюджетів поточних витрат?

9.За однією з класифікацій заощадження мають дві форми: добровільні та примусові заощадження. Поясніть їхню суть та розкрийте відмінності.

10.Величина ВВП залежить не тільки від кількості виробленої продукції, але й від рівня цін. Як здійснюють коригування ВВП?

11.Розкрийте вплив на споживання та заощадження всіх інших (окрім доходу) факторів.

12.З якою метою в економічній науці підраховуються показники «гранична схильність до споживання» та «гранична схильність до заощадження»?

13.Національне багатство в широкому розумінні — це джерело добробуту суспільства, у вузькому — ресурсна основа майбутнього виробництва. Поясніть цю тезу. Чи підтверджує її національне багатство України, його обсяг, структура.

14.Дохід — це потік грошових надходжень за одиницю часу. Багатство — це запас активів: кошти, акції, споруди, знаряддя праці тощо. Як дохід і багатство пов’язані між собою?

15.Усі відомі людству системи розподілу поєднує одна спільна риса — окремі категорії населення завжди отримували більше за інших. Чи набуває нерівномірність у розподілі доходів вигляду об’єктивного економічного закону?

16.Податок — інструмент складний і тонкий. За правильного використання він може принести величезну користь, у разі помилкового — завдати непоправної шкоди. Як ви розумієте це твер-

266

дження і які приклади на його підтвердження ви можете навести

зподаткової практики України (чи інших країн)?

17.Якби вас запросили взяти участь у коригуванні податкового законодавства України, які зміни ви б запропонували?

18.Поясніть, чому багата нація менш болісно перенесе значний за розмірами бюджетний дефіцит, ніж бідна?

19.Розкрийте сильні і слабкі сторони позиції американського професора А. Лаффера, котрий досліджував зв’язок між ставкою податку й діловою активністю.

ПРОБЛЕМНА СИТУАЦІЯ

…Кожному виду праці, у будь-яку епоху і в будь-якому районі, притаманним є, з одного боку, більш-менш чітко визначений дохід, необхідний лише для підтримки існування робітників даної професії, а з другого — більш високий дохід, потрібний для забезпечення повної продуктивності їхньої праці (А. Маршалл).

Для сучасної економічної думки однією з найбільш актуальних і досліджуваних теорій є теорія «людського капіталу». Її прихильники вважають, що будь-яке суспільство зможе добитися зростання виробництва, більш рівномірного розподілу його результатів (ВВП) за умови більшого інвестування у відтворення робочої сили (освіту, медицину, культуру тощо).

Розрізняють два типи відтворення робочої сили: просте та розширене. Просте відтворення означає відтворення лише фізичної сторони робочої сили, тобто людини як біологічної істоти, і відповідає нижчій межі вартості праці. Відтворення соціальної сторони робочої сили належить до розширеного відтворення й відповідає вищій межі вартості праці.

Розмір прожиткового мінімуму, який є основою встановлення рівня мінімальної заробітної плати, має забезпечувати саме розширене відтворення людини, оскільки збільшуватиме рівень доходів, розвиток суспільства внаслідок зростання продуктивності праці. У розвинених країнах світу до його складу включають близько 1500 найменувань продуктів харчування, до предметів першої необхідності вже включають потреби в особистих засобах

267

пересування (автомобіль), мобільному зв’язку, інформації, відпочинку тощо.

Споживчий кошик в Україні затверджено Постановою Кабінету Міністрів від 14 квітня 2000 р. Він не включає цілу низку товарів і послуг, які є необхідними сучасній людині.

Питання до проблемної ситуації:

1.Проаналізуйте кількісну та вартісну структуру споживчого кошика в Україні.

2.Наскільки прожитковий мінімум в Україні відповідає міжнародним стандартам?

3.Чи відповідають норми та нормативи товарів і послуг, що закладені у прожитковому мінімумі, сучасним реаліям та чи можуть вони забезпечити повноцінний розвиток людини в Україні?

ЗАДАЧІ

Задача 1. До складу якого показника ВВП чи ВНП України входять такі доходи?

Задача 2. Номінальний ВВП країни за рік збільшився з 500 млрд дол. до 600 млрд дол. Дефлятор ВВП за цей же період зріс від 125 до 150. Як змінився реальний ВВП?

268

Задача 3. Визначте ВВП за витратами, використовуючи такі дані (млн грн): особисті споживчі витрати — 20; валові інвестиції

— 15; державні закупівлі товарів і послуг — 7; трансфертні платежі держави — 11; чистий експорт — 8.

Задача 4. Визначте обсяги ВВП і ВНП країни, якщо вартість її кінцевих товарів і послуг становить 5800 млн гр. од., у тому числі іноземні суб’єкти господарювання (нерезиденти) виробили продукцію на суму 40 млн, а фізичні та юридичні особи цієї країни (резиденти) в інших країнах — на суму 57 млн гр. од.

Задача 5. За наведеними даними визначте вартість проміжних товарів та доданої вартості за сорочку.

Задача 6. За наведеними даними обчисліть обсяг ВВП за доходами (млн грн): заробітна плата — 17; прибуток підприємств

— 21; валові інвестиції — 14; рента — 4; дивіденди — 6; відсотки за кредитами — 7; державні закупівлі товарів — 5; трансфертні виплати населенню — 8; споживчі витрати — 27.

ПИТАННЯ ДЛЯ САМОПЕРЕВІРКИ ЗНАНЬ

1.У чому полягає сутність і які основні елементи суспільного відтворення?

2.У чому проявляється зв’язок між відтворенням і економічним зростанням?

3.Які є основні типи суспільного відтворення?

4.Які причини породжує нерівність у розподілі доходів?

269

5.Індивід або сім’я отримують дохід, беручи участь у процесі виробництва товарів та послуг. Вони роблять це або як постачальники праці, або як постачальники капіталу, або як постачальники і першого і другого. Їхні рішення стосуються факторів виробництв в обмін на …

Назвіть, які види доходів при прийнятті відповідних рішень одержують власники ресурсів.

6.Назвіть цілі, на здійснення яких витрачаються кошти з державного бюджету.

7.Що таке гранична схильність до споживання і гранична схильність до заощадження?

8.Де вперше виникла система національних рахунків і які етапи в своєму розвитку вона пройшла.

9.Що таке соціальна політика та які її цілі?

10.Яку роль в економічному й соціальному житті відіграють податки?

11.Які показники входять до складу системи національних рахунків?

12.У чому полягає суть ВВП та які особливості його обчислення?

13.Визначте поняття національного доходу. Яку роль він відіграє в економіці?

14.Що являють собою фази розподілу та перерозподілу національного доходу?

15.У чому полягає сутність споживання та яка його струк-

тура?

16.У чому полягає сутність заощадження та які чинники впливають на його рівень?

17.Назвіть основні елементи структури національного багат-

ства.

18.Дайте класифікацію доходів населення.

19.У чому полягає суть податків та як вони класифікуються?

20.Що таке державний бюджет та які джерела його формування?

21.Визначте явище дефіциту державного бюджету. Чи повинно воно викликати занепокоєння?

22.Назвіть складові відтворення людського ресурсу.

23.За якими напрямами реалізується участь держави в суспільному відтворенні?

24.Що являють собою процеси інтернаціоналізації та глобалізації економіки?

270