Содержание курса новейшей истории

Иногда «новейшую историю» именуют третьим и даже четвертым периодом новой истории. Периодизаций много, одна из них: 1 период - от Англ. рев. 1640-х гг до 1789, т.е. Вел.Фран.рев; 2- от нее до 1870 и фр-прус. войны, далее – новейшая история

Другая: до 1914, затем – новейшая история

Еще одна: до событий 1918 (окончание I Мировой) и далее новейший период. Характерная черта его – создание новой, отличной от кап-ма 19 в. и монопол. кап-ма начал 20 в. типа капитализма – государственно-корпоративно-конкурентного

Периодизация - 4 этапа

1918-1923 – революционный подъем. Крупнейш. события – ВОСР, б=д рев-ции в А-Венгрии и Германии (в них - даже социалистч. тенденции – Советская республика в Баварии 1919, Венгрии 1919, Словакии 1919), крупные движения в 1923 г. в Германии, Болгарии, Польше.

1924-1929 – временная частичная стабилизация капитализма, экономическое процветание

1929-1939 – крушение капиталистической стабилизации и углубление классовых и межимпериалистических противоречий. после кризиса 1929, безработица, разорение м/буржуазии, как следствие: Германия – реваншизм, фашизм, раскол рабдвижения, устан. тоталитарн. режима. Вместе с Ит и Яп – курс на войну

1939-1945 – Вторая мировая война

Экономика 1918-1945

Замедление темпов, т.к. кризисы перепроизводства: 1920-1921, 1929-1933, 1937-1938, причем фазы подъема сокращаются, а фазы депрессии и кризиса в каждом цикле возрастают. Кризис 1929 был самым крупным во всей истории Европы и США. После него – усиление позиций США, падение удальн. веса в мировой экономике Англии и Фр. Реваншизм в Германии: требуются новый передел мира, новые рынки сбыта. Эконом-экспансион. устремления у Италии. и Яп. Антагонизм внутри стран-победительниц в I Мир.в-не отошел назад, а антагонизм между странами – вперед. Стремление переделить мир.

Шло создание гос- кап- собст-сти и госсектора экономики. Это не превратило ее в общественную (даже в СССР уничтожение част. соб-сти не сделало соб-сть общественной!). Рождение промышленной бюрократии, кот. стала заправлять всем.

Наемные работники - по-иному отчуждены от соб-сти, они все чаще не ощущали своей ущербности, объединен. в профсоюзы, кот способны защищать их. То есть шла своеобразн. «социализация» капитализма

Социальные отношения

1917 - ВОСР, 1919 - создание КомИнтерна = события, оказавш. влияние на социальн. отношения внутри стран Европы и США. Повсеместно (где еще не возникли) – компартии.

1929 - VI Конгресс Коминтерна – курс на соцреволюции во всех странах (немец. песня: «наш лозунг – Великий Советский союз!»)

1935 – VII Конгресс Коминтерна – оценка фашизма и его опасности

За период выросла численность раб-движения. Число членов профсоюзов выросло в 4 раза по сравнению с 1914 г. Раб-движ и активность проф-ов возрастали в периоды ухудшения экономич. ситуации. В стачках ежегодно уч-ло в среднем около 6 млн. чел. Чтобы снизить накал противостояния – расширение социальной политики в Европ. странах и США: до 11,3% ежегодно тратилось на нее, в 25 гос-вах ввели пенсион. обес-ние, страховки по болезни. Но раскол ра-движ., возникший еще в 1914, преодолеть не удалось. Только –ы с фашизмом относительно сплотила раб-движ.

Политич. стратегия властей – по тому же учебнику

2 метода – (1) насилия и (2) реформ и уступок – модифицировались. Сотруд-во с либ-реф. верхушкой раб-движения.

Варианты:

-> В США 2-партийная система – хорошо «выпускала пары», не позволяя возникать противостояниям.

-> В Европе – др. модель: коалиционн. прав-во с участием лидеров социалист. партий. В ряде стран – с=д-ты у власти (в период Веймарской бурж. республики в Германии, в Швеции в 1920 г. и с 1932-1972, т.е. 40 лет с=д у власти, в Норвегии с 1935 – 30 лет, дейбористы в Англии 1924 и 1929-1931, 1936 – Луи Блюм во Франции, социалист, сформировал прав-во Народного фронта)

v В ЛатАмерике – реформы провод-сь нац-либ буржуазией

В чем причины сближеня с=д и бурж=реформ. сил?

1. уверенность в том, что госуд. вмешат-во – благо (для с=д – это усиление социальной политики, для бурж=реф – путь преодоления противостояний)

2. при этом критич. отношение к госуд-монопол. регулированию – рассмотрение его как временной меры, типичной для кризисных периодов. Средством «модернизации кап-ма» и те, и другие не считали

3. общность взглядов на пути преодоления кризиса

4. усиление исполн. власти в европейск. странах и США и некоторое ослабление роли представительных учреждений, осуждение кулуарных решений государственных дел (в элитарных кругах, в тайне от общ-ва)

5. возрастала роль партийной верхушки в рабпартиях

6. укреплялись легальные формы урегулирования конфликтов

Проявлением кризиса традиц. либерализма оказалось в рассм. период возникновение фашизма. Первая волна 1919-1923 – становление его, сосуществование с урж=либ институтами; с начала 1930-х – вторая волна, нацист. диктатура в Германии, укрепление позиций правых сил во всех странах (Особенно: Португалия – О.Салазар – 1932 – режим, похожий на режим Муссолини, Герм, Итал, Испания…).

В Центр. и Юж. Европе – военно-авторитарные режимы (т.к. незаверш-сть б=д преоразований, пережитки феодализма, помещич. землевлад). Болг, Венгр, румын, Греция, Албания, Югославия – конституц. монархия, многие монархи тяготели к фашист. гос-вам (Болгария). Фашизму сочувствовали Венгрия )режим генерала М.Хорти) , Польша (режим «санации» с 1926), Албания (режим А.Зоргу), в Болгарии к концу 30-х режим «цанковщины». Диктаторские режимы Кубы, Бразилии, Чили, Венесуэлы.

Все было сметено в 1945, только в Испании и Португалии продержались до 1960-х гг.

Культура

1920-е – развитие гражд. авиации

1930-е – звукового кино. Измение места и роли технич. средств дома (пылесосы, холод-ки). Техницизм в искусстве и культре. Появляется тип «офиц.-государ-ой культуры». Ей противостоит аавнгардизм – в лит-ре и иск-ве. Фрейдизм и его влияние. Экзистенциализм М.Хайдеггера (проблема сущест-ния челвоека в кризисных ситуациях). О.Шпенглер – круговорот цивилизаций от катастрофы к катастрофе.

В науке – упадок бурж-либер. направления в истории, усиление соц=демокр. направления:

Ж.Лефевр – интерек соц-эк. факторам в истории

Л.Февр и М.Блок – изучение «длительных процессов развития», истоки школы Анналов

Дж.Тверельян – Англия – эволюционистск. направление

Дж.Тойнби – Англия – рождение и гибель цивилизаций

Г.Мейер – Германия – первые исследования рабочего движения

Школа Дж. Коммонса в США – изучение профсоюзного движения

2.

Возникновение и развитие системы госрегулирования экономики

С конца 19 в. создание крупных картелей, синдикатов, трестов, корпораций вело к возникновению:

1 ЭТАП – наряду с индив., частной соб-стью – различных форм коллективной капит. соб-сти (акционерной, корпоративной).

2 ЭТАП - государственного сектора экономики и государственной кап. соб-сти. Возникновение госуд. кап. собст-сти означало:

· сохранение отчужденности производителей от соб-сти и отстутствие у них новых моральных стимулов к эффективному труду (со временем острота этого противоречия сглаживается)

· развитие промышленной бюрократии, инт-та менеджеров (управителей)

· большая социализация общественных отношений, в связи с разработкой законодательства о труде – большая их открытость

1914-1918 - переход гос-кап-ма в ГМК произошел в годы I Мировой, она ускорила все процессы:

- госконтроль за транспортом (особенно ж/д), связью (телеграф, телефон), благоустройство (освещение, водопровод, городской транспорт)

- ограничение гос-вом производства товаров мирного потребления

- замена рыночной системы централизованной системой распределения сырья, мат-лов, оборудования

- регилирования производства

- нормирования потребления путем введения карточной системы

- уставновлении прямого госконтроля за внешней торговлей

- принудит. и скорейшее разрешение трудовых конфликтов путем введения легальных уступок

В наибольшей степени госрегулирование развилось к 1918 г. в Германии (финансовая буржуазия + юнкерство+бюрократия = Отдел по снабжению сырьем, кот. опирался на «военные общ-ва», которые рук-ли отраслями пром-сти). Принудит. хар-р. Строгая центр-ция.

В США в годы войны возникло Военно-пром. бюро, кот. занималось распредлением заказов. Управления по судоходству, дорогам, топливу. Военно-финансовая корпорация – все вопросы финансирования. Внешторг – тоже под контролем. В отличие от Гер., здесь госрегулирование носило частичный хар-р. Основаня форма госрегулирование – военные субсидии и заказы

В России государственное регулирование насаждалось в годы войны сверху и сверху же и создавались все органы управления экономикой («Особое совещание по оброне» и проч.)

1918-1929 – то есть ПОСЛЕ войны - во всех странах оказались отменены стеснительные для буржуазии военные формы и методы экономического регулирования. Зато получили распространение

1) кредитно-финансовая деятельность гос-ва (последствия войны перелагались благодаря ей на плечи простых людей посредством инфляции – а монополии получали субсидии).

2) Другая форма госрегулирования – финансовые мероприятия для спасения тех стран, в которых капитализм оказался на грани катастрофы (план Дауэса, план Юнга)

3) обеспечение идеологического обоснования позитивности гос-моноп. тенденций (ведет к «демократизации капитала», то есть участию рабочих в дележе прибылей = «Современная экономическая революция» - 1926 г издания – автор Томас Кравер, США)

1929-1939 – в ходе мирового экономического кризиса и после него – спасение монополий и их прибылей:

1) средства госбюджета расходовались на «оздоровление» обанкротившихся банков в форме кредитов для них (выбирались курпные банки)

2) прямая поддержка путем скупки акций по ценам, превышавшим их рыночный курс

3) к этому относятся

«плановый эксперимент Гувера» и его система «индустриальной демократии», вместо «крайнего индивидуализма» - «корпоративные, ассоциативные действия»

плановость в фашист. Герм. (с 1936 – 4-летние планы, отвечал за них Геринг)

«новый курс Рузвельта» в США – попытки ввести эл-ты планирования, уступки м/б, фермерству, рабочему классу. «Новый курс» - 1933-1937, включал:

Закон о восстановлении пром-сти (после кризиса) = НИРА= 16.07-1933

введение системы государ. регулирования пром-сти

введение цен, ниже которых нельзя продавать (против демпингов, этот закон именовался «Кодекс честной конкуренции»)

Создание гос. органа – Национальной Администрации Обновления – должна следить за выполнеием НИРА. Глава – Джонсон. выпустили более 500 законов

Принудительное картелирование

Улучшение условий труда на госпредприятиях, выше зарплата, максим. отдых, право на профосюзы. При этом создано Национальное Управление Труда – его задача предотвращать забастовки

Создана «Администрация общественных работ» - борется с безработицей

Трудовые лагеря для безработнйо молодежи, выплата дотаций

Закон о помощи фермерам (1933); «Администрация по регулированию с/х» (уничтожение с/х продуктов для поднятия цен и поддержки с/х труда)

В финсфере – Реконструктивная Фин. корпорация, концентрация банков

Вариантом развития гос. регулирования кап. экономики был фашистский вариант в Германии, который противополставлялся буржуазной деморатической свободе, осн-н на:

1. укреплении монополистического капитала

2. жестком подавлении всех проявлений недоволсьтва, создании милитаристск. формир-й

3. принудительном труде в тех отраслях, приоритетность которых определяло гос-во.

4. С/х рабочие в этих условиях были фактически прикреплены к земле.

5. Закон о картелях принудительно включал в них мелкие и ср. предприятия (1933).

6. Крайняя централизация, создание «Организации промыслового хоз-ва»,. кот. подчинялись пром-сть, энергетика, торг., ремесла, банки, страховое дело

7. Полное слияние гос-ва с финансовым капиталом.

8. Полный контроль за внешторг – «Генеральный Совет немецкого хоз-ва»

9. Вместо всех партий – единая орг-ция «Немецкий трудовой фронт», следит за выполнением трудовой повинности

1939-1945 – война, как всегда, усилившая госуд-моноп. тенденции.

1) создание гос-моноп. орг-ций (Герм. –военно-хоз. объединения, Япония – контрольные ассоциации; США – Управл-е по делам воен. произ-ва, Англия – контрольн. управления)

2) финансовые олигархи – на ведущих госуд. постах

3) принудительное картелирование и синдицирование

4) широкое строит-во военных предприятий

5) передача военных заводов монополиям за ничтожную компенсацию

6) госзаказы

7) централизованное снабжение сырьем, мат-лами

8) контроль за внешторгом

9) контроль за мобилизацией и распред-ем рабочей силы

1946 – в США создан «Комитет экономчиеских советников» - узаконение ответ-ти главы гос-ва за состояние экономики

3.

Общая характеристика социально-политических итогов Первой мировой войны

11 ноября 1918 в Компьенском лесу Германия подписала условия, предложенные странами Антанты. Россия, которая понесла наибольшие человеч. потери, в подписании мирного договора не уч-ла, так как в марте 1918 заключила сепаратный Брестский мир с Германией, к тому же страны Антанты не сомневались в возможности «задушить большевистского младенца в его колыбели» (Черчиль), то есть вести в дальнейшем переговоры с «законной» властью).

Война, длившаяся с 1 авг 1914 по 11 ноября 1918 была завершена. Версальский договор – 28.06.1919; Сен-Жерменский с Австрией – 10.09.1919, Нёйиский с Богарией – 27.11.1919, Трианонский с Венгрией – 4.06.1919, Севрский с Турцией 10.08.1919. Выработка послевоенного устройства мира – Парижская конф. 18 янв. 1919 (Ф,Ан,США – без России и без Германии). Общие итоги = подготовлены условия для временной относительной стабилизации кап-ма в Европе и США. В частности к итогам войны относят:

1. В России свершился политический переворот, подготавливаемый большевиками (ВОСР), что в советской ИГ трактовалось как «отпадение 1/6 территории земли от капсистемы» и «проявление общего кризиса кап-ма». Так или иначе, но это было важнейш. событие и изменение на европейской карте.

2. Разгром державы мирового ранга – Германии

3. Разгром Турции, потерявшей наибольшие территории

4. Для Японии - мировая война дала мощнейший толчок развитию пром-сти, т.к. конкуренция с нею Г,Ан, России на Дальнем Востоке ослабла. В конце войны получала регулярные крупные заказы из Англиии США, а после завершения Первой мировой развернули инт-цию в Сов. Россию, чтобы закрепить свое превосходство над давним соперником. 1922 – «Трактат 4 держав» (США, Я, Ф,Ан) и в том же 1922 «Договор 5 держав» (…+Ит) – об огранчиении морских вооружений и запрещении созд-ть новые морские базы, «Договор 9 держав» о Китае (сохранял иностр. контроль над ним).

5. Из Австро-Венгрии выделились самостоятельные гос-ва – Австрия, Венгрия, Чехословакия, а часть земель вошла в состав Польши и Югославии (образ. в 1 дек. 1918 как Королевство сербов, хорватов и словенцев – таким образом завершилась война для гос-в Балкан)

6. Для США итоги:

3.1.Экономическое укрепление США: они и так имели огромный вес, еще до 1914, но война неслыханно обогатила их - именно США были арсеналом Антанты и источником ее снабжения. Старались сох-ть свои позиции в ущерб конкурентам – под девизом помощи голдающим и разоренным странам (создана под рук-вом Гувера «Американская Администрация Помощи» или АРА)

3.2. США ссудили странам Европы 10 млрд. долларов и стали мировым кредитором

3.3. Выход США на мировую арену с претензиями на мировое политическое господство в связи с чем – требование не признавать все прежние тайные соглашения, подписанные без участия США, открыть моря («принцип свободы морей» - протестуют Ан, Фр, Яп. – хотят, чтобы США свернули стр-во флота), применять принцип свободы торговли (прикрывались фразами об «отмене тайной дипломатии», называли это «американской программой мира» - но суть была – в стремлении вести внеш-полит дела с участие США)

3.4. Новое рассмотрение проблемы колоний – другие страны имели, США хотели по-новому все перераспределить.

3.5. Новое рассмотрение проблемы «национальных вооружений» - настаивали США под лозунгом «сокращения гонки вооружений» - в действ., речь шла о перераспределении паритетов в вооружениях между США-Яп-Гер

7. Для Франции - центральный вопрос: о новых территориях (получила Эдьзас-Лоттарингию, угольный бассейн Саар, по берегу Рейна – буферные гос-ва под французским контролем) и о репарациях. Попытки увязать долги Антанте и США с вопросом о выплатах репараций Германией. Франция вышла победительницей, но экономически получалось, что она в должниках у США. Не довольна были и ситуацией с Руром – в 1923 ввела туда войска, через год – вывела. Франции важно было не допустить усиления Ан и реванша Германии (отчего даже армию прав-во Клемансо не демобилизовывало).

8. Англия – контро-ла значит. часть «наследства» Турции, старалась не допустить российск. влияния и не позволить усилиться ФР. в Европе и в мире

9. Италия: главный соперник –А=Вен. побежден. Обширная программа аннексий, но реально получила лишь Южн. Тироль и порт Триест, страны Антанты предпочли поддерживать не ее, а ее слабую соседку – Сербию, планы же в отнош. Турции не оправдались: там произошла рев. о есть Италия – «побежденная среди стран-победительниц». «Искалеченная победа».

10. Решение о создании Лиги Наций - как орг-ции для «сохранения мира», создана после Версальского мирного дог-ра, июнь 1919, 44 гос-ва тогда подписало, СССР был принят в нее только в 1933 г. Лига закрепила победу Антанты. В ее Устав включен «принцип мандата» (как маскировки для аннексий – под мандатом имелось в виду право управления определ. землями, санкционированное международной орг-цией).

4.

Борьба держав на Парижской мирной конференции 1919 г.

После IМВ:

v кризис традиционных структур капитализма

v стремление населения к кардинальному демократическому реформированию (вплоть до социалистической трансформации)

v национальные движения в колониях и в Европе

Парижская конференция 1919 г. Планы переустройства мира.

3 основные соперника: США (президент Вудро Вильсон), Англия (PM Ллойд-Джорж) и Франция (президент Жорж Клемансо).

Основные проблемы:

Ø «новый мировой порядок» и Лига Наций

Ø послевоенное положение Германии

Ø раздел германского колониального наследства и зон влияния

1. США

«Четырнадцать пунктов Вильсона». Послание прездента конгрессу, 8 января 1918 г.

· отмена всех тайных договоров между странами Антанты, заключенных в годы IМВ c целью передела колоний и сфер влияния

· обеспечение свободы мореплавания

· отмена всех таможенных барьеров и признание принципов «открытых дверей» и «равных возможностей»

· справедливое решение колониальных проблем и признание права колониальных народов на независимость

· ограничение вооружений

· открытые и гласные переговоры о заключении мира с Германией и ее союзниками

· создание международной организации по охране мира – Лиги Наций

US историография: план Вильсона исключительно миролюбив и благороден; США не планировали передела мира и империалистических захватов; стремились к мировому порядку, основанному на свободе, демократии и справедливости.

Сов. историография: демагогия, вуалирующая империалистические планы США; ничем не лучше европейский держав.

Язьков: план = отражение империалист. намерений США.

ü Нужна отмена тайных договоров, т.к. США могли быть обделены.

ü «Открытые двери» и « = возможности» - для укрепления экон. господства США

ü Освобождение колониальных стран – для доступа на закрытые и неосвоенные рынки. США готовятся к неоколониализму – экономической зависимости.

ü- Лига Наций – США хотят стать мировым арбитром.

- экспансия, но в иной, более продвинутой, нежели европейская, форме. Цель программы США = мировая гегемония Америки.

НО только ли империалистические основания у плана? Нет, не только.

В мире социалистическое и национально-освободительное движение и этим популистским идеям надо противопоставить что-то новое, но основанное на капитализме.

Þ демократические идеи нового мирового порядка, демократии под эгидой Лиги Наций

США также не заинтересованы в ослаблении Германии. Хотели создать из нее противовес Англии и Франции. + опасность распространения рев. идей после рев. 1918 г. Þ надо помочь немецкой буржуазии.

ИТОГ: программа Вильсона = глобализм + либерализм = либеральный экспансионизм.

Впервые в истории страны президент уехал за границу на длительный срок.

Планы Вильсона неприемлемы для соперников на конференции.

2. Англия.

Добилась того, ради чего вступала в IМВ: Германия ослаблена и выведена из числа великих держав. > часть колоний Германии = английские. Ликвидировано нем. влияние в Турции и на Бл. Востоке.

Задача Англии: узаконить военную добычу и могущество Британской империи.

Естественно, против усиления США Þ против установления «нового мирового порядка» через Лигу Наций, против «открытых дверей» и «равных возможностей».

Ллойд-Джорж, правда, понимал, что реформы все равно нужны Þ поддерживал идею Лиги Наций. НО главная цель ЛН – в сохранении status quo, охране колониальной системы, охране Британской империи.

Англии не выгодно чрезмерное ослабление Германии. Хотела избавиться от нее, как от колониальной и морской державы, а не как от крупной державы вообще. Политика «равновесия сил» в Европе. UK нужно было, что бы в Европе было min 2 крупных державы, тогда она смогла бы играть роль арбитра.

НО Англии нельзя допустить усиления Франции. Ослабленная, но не «убитая» Германия – антифранцузский противовес – «не слишком сильная FR» и «не слишком слабая DE».

3. Франция

Тоже против США. Но есть и противоречия с Англией по вопросу экс-колоний Германии и владений Турецкой империи. Между UK и FR – постоянная борьба за территории в Африке и на Ближнем Востоке. НО все равно вместе с UK против US.

Особенно непримирима в борьбе против «нового мирового порядка» «мира и справедливости». Клемансо – политик старой империалистической закалки, считал «н.м.п.» утопией и демагогией, активно боролся за колонии.

В принципе, не отрицал и идею созд. ЛН. Но идеи использования ЛН как «инструмента мира и сотрудничества между народами» отвергал. Считал, что FR должна использовать ЛН в своих интересах, опираясь на сильную сухопутную армию.

Франция стремилась к ослаблению Германии, т.к. сама хотела быть гегемоном в Европе.

Фр. требовала передачи ей всего левобережья Рейна и выдвинула план расчленения Германии на ряд сравнительно мелких государств.

Борьба на Парижской конференции

Лига Наций

Вопрос за очередность вопросов. Фр., Ан., Ит., Яп.: давайте делить колонии!

США: нет, сначала надо обсудить устав ЛН, принять его и сделать основой мирных договоров с Герм., установив, тем самым, новый мировой порядок…

Клемансо: нельзя связывать ЛН с мирными договорами!

Ллойд-Джордж: связать-то можно, но устав принимать – дело долгое, а колонии-то делить сейчас надо…

Вильсон настаивает на своем. Иначе, говорит, несправедливо.

ИТОГ: по вопросам ЛН – спец. комиссия.

Ан. и Фр.: включить в комиссии и делегатов малых стран (хотели затянуть и усложнить работу). Вильсон: ОК, но тогда я буду председателем комиссии.

Комиссия начала работу 3.II.1919, а уже 14.II.1919 Вильсон представил основы устава.

Утверждение же устава намечалось на IV.1919.

Две победы Вильсона: устав Лиги Наций будет частью мирных договоров; все мирные договоры будут основываться на «14 принципах Вильсона».

НО эти решения еще предстояло проинтерпретировать.

Германия: репарации

1) Германия – инициатор войны Þ пусть платит репарации

2) Вопрос о том, кому сколько – споры

Франция: общая сумма репараций – 480 млрд. золотых марок. Астрономическая сумма.

10 x нац. достояние Франции. Так много, т.к.

Ø возможность держать немецкую экономику под контролем

Ø буржуазия рассчитывала на часть репарационных платежей

Англия, США – нет, ну что вы… 50-100 млрд. золотых марок max

Вопрос о доле.

Франция: нам 58%, Англии 25%, остальным – 17%.

Ллойд-Джорд: Франции 50%, Англии 30%, остальным – 20%.

Вильсон на репарации не рассчитывал, но пытался помирить Францию и Англию:

56% Франции, 28% Англии, 16% остальным.

Споры настолько острые, что до конца вопрос так и не решили.

Германия: колонии и бывшие турецкие владения

Английские доминионы и страны, подчиненные Франции: пусть наши метрополии все поделят между собой. НО просто так присоединить новые колонии нельзя – вспыхнет нац.-осв. движение повсюду. Надо искать более цивилизованные пути.

Новый принцип: мандатная система. Провозглашалось, что спорные территории больше не будут колониями. Но они, в силу отсталости и неподготовленности, не могут получить сразу политическую независимость. Поэтому нужна система мандатов на эти территории на срок, необходимый для подготовки к независимости.

Но кто получит мандаты? Кто их будет выдавать? На каких условиях?

Вильсон: давайте обезличим и отдадим Лиге Наций.

Ан., Фр. – категорически против. Добились, чтобы мандаты на управление передавались той или иной крупной державе; решение о выдаче принадлежит мирной конференции = «большой тройке», а от имени ЛН они только вручаются.

Территории разбили на 3 группы:

A) владения Турции на Арабском Востоке: Сирия, Ливан, Палестина, Трансиордания, Ирак. Формально независимы с правом на участие в административном управлении. Но подмандатны.

B) бывшие колонии Германии в Восточной Африке (Танганьика), Центральной Африке (Руанда-Бурунди), германская Юго-Западная Африка. Нет даже формальной независимости. Управляются мандатами на условии запрета торговли рабами, оружием, алкоголем и защиты свободы совести местного населения.

C) бывшие колонии Германии в Западной Африке (Того, Камерун) и в Тихом океане (восточная часть Новой Гвинеи с островами, западная часть Самоа, островные архипелаги севернее экватора – Каролинские, Марианские, Маршалловы о-ва). Управляются мандатом на основе законов государства, владеющего мандатом.

ИТОГ: империалистические планы Клемансо (в меньшей степени – Ллойд-Джорджа) реализуются, более цивилизованные идеи Вильсона отвергнуты.

ИТОГ: ожесточенные споры по всем вопросам. Вильсон грозится уехать, несколько раз заказывает теплоход на Нью-Йорк; Ллойд-Джордж и Клемансо тоже пугают и ругаются.

НО «призрак большевистской России почти ежедневно бродил по залам мирной конференции» Þ пришлось договориться, чтобы революция не перекинулась на Центр. Европу.

28 июня 1919 г. – в одном из дворцов Версаля подписан мирный договор с Германией, Версальский договор.

В 1919-1920 гг. – мирные договора с бывш. союзниками Германии: Сен-Жерменский – с Австрией, Трианонский – с Венгрией, Нейиский – с Болгарией, Севрский – с Турцией.

Þ создана Версальская система послевоенного устройства мира

5.

Версальский мирный договор и договоры с союзниками Германии

28 июня 1919 г. - Версальский мирный договор (ВД) – глав. документ послевоенного урегулированию.

Территориальные потери Германии

1) Эльзас, Лотар – Франции, ей же Саарский угольный бассейн, Саарская обл. – под управление Лиге Наций на 15 лет

2) округа Эльпен, Маймеди и др. – Бельгии

3) севю Шлезвиг – Дании

4) Германия признавала независимость Польши (кот. получать часть Померании, Познани, Пруссии, «вольный город Гданьск» под управлением Лиги Наций включался в границы Польши) и Чехословакии (получала часть Силезии)

5) Германия признавала независимость Люксембурга и обязывалась «уважать» Австрию

6) порт Клайпеда и Меммельская (Клайпедская) обл. – под контроль Лиги Наций (с 1923 – в составе Литвы)

Оккупированные территории и армия Германии

Все левобережье Рейна оккупировалось союзными войсками. Оккупированная терр. = 3 зоны, центры в Кельне, Кобленце, Майнце. Вдоль правого берега – демилитаризованная зона на 50-60 км. Все существующие в ней военные сооружения предписывалось срыть.

Запрет постоянной крупной армии. Max. = 100.000 чел. на основе вольного найма (а не повинность!). Весь флот (кроме малой части) – союзникам, запрет иметь подводные лодки, военную авиацию, строить корабли большого тоннажа.

Репарации

Вопрос о размере и распределении платежей окончательно на Парижской конференции 1919 г. не решен. Отложили до 1 мая 1921 г. До этого срока Германия обязана уплать 20 млрд. зол. марок.

Колонии

Поделили Англия и Франция.

АФРИКА

UK: германская Восточная Африка = Танганьика, западная ½ Того, < часть Камеруна.

Южно-Африканский Союз (доминион Британии): мандат на управление Германской Ю-З Африкой.

FR: восточная ½ Того, > часть Камеруна.

BE: Руанда-Бурунди

ТИХОКЕАНСКИЙ РЕГИОН

AU (Австралия, доминион UK): вост. часть Нов. Гвинеи,

NZ (Новая Зеландия, доминион UK): зап. часть Самоа

JP (Япония): Марианские, Каролинские, Маршалловы о-ва, военн. база Кяо-Чао в Китае

+ санкционирование захвата китайской терр. в районе п-ова Шаньдун

ИТОГ: Германия теряла 1/8 часть прежней территории и 1/12 населения. Она лишалась всех колоний, сфер влияния. Разоружение: резко сокращался надводный флот, подводный иметь запрещено. Обязана платить репарации.

Система Версальских договоров

В 1919-1920 гг. – мирные договора с бывш. союзниками Германии: Сен-Жерменский – с Австрией, Трианонский – с Венгрией, Нейиский – с Болгарией, Севрский – с Турцией.

Итоги договоров:

Конец Австро-Венгерской империи

Ø независимые Австрия, Венгрия, Чехословацкое гос-во

Ø Сербия и Черногория расширены за счет других областей с южнославянскими народами – Словении, Хорватии, Далмации, Боснии и Герцеговины, Македонии = Сербо-Хорватско-Словенское государство à Югославия

Ø остатки территорий А-В разделили по нац. признаку: Истрия и Южный Тироль – Италия, Галиция и Зап. Украина – Польше, Трансильвания и Буковина – Румынии

Ø морской флот и дунайская флотилия А-В – в руки стран-победителей

Ослабление Болгарии

Ø Южная Добруджа – Румынии

Ø часть западных территорий – Югославии

Ø Западная Фракия с выходом к Эгейскому морю - отторгнута, позже – Греции

Ø конфискован почти весь флот, резко ¯ численность армии

Ø контрибуция 2,5 млрд. франков

Раздел Османской империи

Ø Турция = Малая Азия + маленькая область вокруг Стамбула на европейском берегу Босфора

Ø европейские владения Турции + порт Измир – Греции

Ø азиатские владения Турции поделены UK и FR:

§ UK: мандаты на Палестину, Трансиорданию, Ирак

§ FR: мандаты на Сирию и Ливан

Ø предполагалось еще решить вопрос о спорных территориях

§ Армении, в состав которой хотели включить Западную Армению, в которой в 1916 г. турками был проведен геноцид и там почти не осталось армян, и Восточную Армению, получившую независимость от России в 1918 г.

§ Курдистане, населенном курдами

Ø Босфор + Дарданеллы = под контролем международной комиссии из великих держав

Ø финансовый контроль над Турцией

НО Севрский договор с Турцией осуществлен не полностью. Не удалось окончательно превратить в колонию из-за нац.-осв. движения турков после IМВ.

Þ свержение Кемаля и образование нац. правительства во главе с Мустафой Кемалем

Новое пр-во получило поддержку Сов. Росс. и оказала отпор англо-греч. войскам, вторгшимся в Турцию, как и контрреволюции внутри.

Þ Турция = независимая республика » аннулирование Севрского договора.

1923 г. – Лозаннский договор = независимость Турции, отмена иностранного фин. контроля, возврат Измира и Вост. Фракии. В составе Турции остались Зап. Армения и Курдистан. НО бывш. терр. Тур. на Араб. Востоке – за UK и FR.

Планы держав и Версальская система

Перед IМВ: изменения в капитализме, нац.-осв. движение, стремление к социализму.

Нужны коррективы системы МО, интернационализации и цивилизованности.

UK и FR не могли полностью отвергнуть предложения США.

Þ новые черты МО: Лига Наций, принципы международного сотрудничества, Международная организация труда при Лиге Наций для решения проблем труда и капитала, мандатная система

Þ НО консервативные черты: санитарный кордон из Прибалтики у Сов. России, помощь буржуазии Германии, передел территорий для малых держав по решениям «большой тройки» (Þ конфликты в Центр. Европе), стремление сохранить колониальную систему

Англия

Германские колонии, > ex-тур. владения, мандаты. Постоянное место в Совете Лиги Наций и 6 голосов в Ассамблее Лиги Наций (за Канаду, AU, NZ, ЮАС и Индию).

Франция

Колонии в Африке, мандаты на Ближнем Востоке, сильное или руководящее влияние в европейских проблемах. Факторы: сильная сухопутная армия + система военно-политических союзов с европейскими странами (Бельгия и Польша). Из Чехословакии, Румынии и Югославии – Малая Антанта.

Глава репарационной комиссии.

1920, Спа – 52% Франции, 22% Англии, 10% Италии, 8% Бельгии.

1921, Париж – 226 млрд. зол. марок всего Þ протест Германии.

1921, Лондон – 132 млрд. зол. марок – окончательно.

США

Столкнулись с противостоянием UK и FR на Парижской конференции, т.к., несмотря на экономическую мощь, внешнеполитически еще слабы. Отставали от Англии по флоту, от Франции – по сухопутной армии. Нет системы внешнеполитических союзов, как у Франции и мощи Брит. империи, как у Англии.

Республиканцы недовольны провалом. Получают > на выборах 1918 г. Выступают за изоляционизм (Г.К.Лодж) и нератификацию Версальского договора.

Март 1920 г. – отказались от ратификации.

Выборы 1920 г. – приход к власти пр-та Гардинга, республиканца. Идея «полной свободы рук» и независимости от каких-либо договоренностей.

Август 1921 г. – сепаратный мирный договор США и Германии. Экон. наступление на колонии и Японию Þ Вашингтонская конференция 1921-1922 г. (см. след. билет, если что).

6.

Вашингтонская конференция 1921-22гг. Версальско-вашингтонская система.

1.Столкновение интересов Великобритании, США и Японии на Дальнем Востоке.

Японская экспансия /укрепила свои позиции на Тихом океане и на Дальнем Востоке, особенно в Китае/ - противодействие Великобритании и США:

США - за «интернационализацию» Китая; Вел-я – за традиционный принцип раздела Китая на «сферы влияния». Атмосфера внутри тройки накалилась! /возможность военного столкновения/

Япония – Англо-японский союз 1902г. – против России и США;

В свою очередь США – требование выплаты долгов Вел-й, атака брит. сфер влияния в Китае. США, укрепив свои позиции в перв. послевоен. гг., решили взять реванш над Велик-й – идея Ассоциации наций, чт. обеспечить себе преобл. влияние в мире.

Вашингтонская конференция-12 нояб.1921г.- 9 держав: США, Вел-я, Фр., Яп, Ит, Бел, Гол, Порт, Китай. / Сов. Россия, Дальневост. Респ. – облом - неудовольство./

Офиц. цель: «огранич-е воор-й», отречение от «тайной дипломатии». Острые дискуссии.

/опасность больш-ма…/

13 дек. 1921г. – Трактат четырех держав /США, Вел-я, Фр, Яп/ Гаран-л остр-е вл-я его уч-в в бассейне Тих. Океана. Расторгнут Ан-яп. Союз 1902г. Воен. хар-р дог-ра Стабилизирующее воздействие на позиции держав в Тих. Океане.Укреп-е позиций США- по типу «Асс-ии наций»- блок наиб. мощных держав на ДВ против Сов. России/если что/

Д-р пяти держав – 6 февр. 1922г. – США, Вел-я, Яп, Фр, Ит. – об «ограничении морс. воор-й»- 5:5:3:1,75:1,75. Запрещ.- строить линкоры водоизм. бол. 35.тыс, созд. нов. морс. базы, усиливать берег. охрану/иск.- США и Вел-я/ Итог: передвижка сил в пользу США, Вел-я идет на сущ-е уступки. Япония: возражала против пропорции по флоту, но на самом деле – соотн-е сил было дост-но благоприят-м для Яп.

Д-р девяти держав - 6 февр. 1922г. – проблема Китая на Ваш-й конф-ии. Лицемерно провозгл-н принцип суверенитета и терр-й целостности Китая. По существу:

Формир-е единого фронта импер-х держав против нац-освободит. Движ-я в Китае.

Противор-я в ходе Ваш-й кон-ии ускорили осв-е совет. ДВ. Переговоры в Дайрене: вывод яп-х в-к с тер-ии Вост. Сибири и полное освоб-е в 1922г. от интер-в.

2. Противоречия Версальско-Ваш-й системы/целый комплекс д-ров, созд-й в ходе послевоен. мир. урегулиров-я/ Версал-я система – пробл. Зап. Европы, интересы держав в Афр. и на Ближ. Вост.; Вашин-я – против-я на ДВ и в Тих. океане в интересах США: империал-й передел мира, + начало ревизии Версаля. Рез-ты кон-ии: США удалось добиться признания принципа «св-ды морей», осл-ть Вел-ю в качестве вел. морс. державы, потеснить Яп в Китае, добиться утвер-я принципа «рав. возможностей», но стратегия полного господства США на ДВ была реализована лишь частично. Яп сохр. дост. сильные позиции. Остр. хар-р противор-й м/д европ-ми держ. 1921-22 – под эгидой Фр. Сложилась Малая Антанта /Чехосл-я, Румыния, Югосл-я/ - цель Фр: утвер-е влияния в послевоен. Европе + против Сов России.

Версал система завершила процесс послевоен мир урегулир-я, перехода от в-ны к миру и подготовила усл-я для врем-й относит-й стаб-ии кап-ма и в сфере м/о.

7.

Репарационный вопрос и его решение в 1920-х гг.

Вопр о реп-х – огр важность, остр дис-ии: как именно их взимать? Изначально: взыскать с Герм по мах и как можно скорее/Анг и Фр – в первый момент вместе/

Репар-я ком-я сначала опр-ла сумму герм-х репар-й – 269 млрд золотых марок. Но через мес в г. Спа по требов-ю Герм вопрос вновь был пост-н: удалось устан-ть принципы распред-я репар-й м/д державами. Фр – 52%, Вел-я – 22%/треб-30%/, Ит-я – 10%/треб-30%/, остальная часть передаалась др стр, в том числе и США. Сов Россия имела право на реп-ии – повисло в воздухе.

Послед-я конф-я сократила сумму до 226 млрд зол марок; но Герм отказалась принять это требование.

Кейнс «Экономические последствия»:Герм можно представить или курицей, или коровой; Суть: Фр предлагает ее резать, Англ – продолжать доить или собирать зол-е яйца. Аргументация: собст-е источ-ки Герм исчерпала в 15в, но пром потенциал сохранен – Герм сп-на произвести дост-но начальные пром товары и относительно недорогие – должна будет выйти с этими товарами на внеш рынок и заработать деньги на репарации- рынок рухнет, от этого никто не выиграет – процесс репараций нужно растянуть на длительный срок. Комитет пошел по этому пути.5 мая 1921 – Германии направлен Лондонский ультиматум: окончат сумма – 132 млрд. В условиях полит кризиса и после смены прав-ва он был в кон концов принят.

Но Герм выполняла его лишь в течение 1 года. После 21г прод-ся работа м/д ком-в экспертов: США все время играют ведущую роль/хотя доля их ничтожна/ Почему?

Это связано с пробл межсоюзнич-го долга – главный кредитор – США; европ-цы не очень-то с этим спорили.

В янв 1923 англо-фр-е разногласия по репар-му вопр достигли небыв-й остроты./Предлож-е Лондона снизить общ сум до 50 млрд Париж отверг/ Фр решила завл-ть продуктивными залогами: угол-ми шахтами Рурского бас-на и сталелитейной пром-ю Рейнской провинции. 11 янв 1923 фран-бел-я армия оккупир Рур – «рурский конф-т» Осенью 23 в него вмешалась Вел-я и США – крах притязаний Фр на гегемонию в Евр.

1923-24гг. – очередной комитет м/д экспертов решал проблему экономической стагнации, вызванной решением репарац-го вопроса.

8.

План Дауэса и Локарнская конференция.

1.Усиление в 20-е гг англо-амер-х противоречий.

Эконом экспансия США в странах Лат Америки/все энергичнее вытесняют Анг- ожесточенная борьба м/д ними за завоев-е господ-х поз-й во всех сферах жизни латамер-х стран – перевес в сторону США. - Ослабевали позиции Англ в мир экспортной торговле- серьезная угроза м/д позициям Анг. + Противор-я м/д Анг и США и Яп в бассейне Тих океана, на ДВ, особенно в Китае./ но их объед-ет на время кит рев-я 1924г, признание США реакционной клики Чан Кайши в 1927г в качестве центр прав-ва Китая/ - опять борьба – предмет: вопрос о морских вооружениях. Д-р пяти держав стал исходным пунктом нового тура гонки мор-х воор-й. Анг и Яп увеличивают тоннаж крейсерского флота. В ответ США добились в 1927г созыва нов м/д конф-ии в Женеве – неск-ко недель бесплодных дискуссий.

Последствия «Рурского кризиса»1923г: значительно изменилось соотношение сил крупнейших держав в Евр – реакция США и АНГ на крах ФР: выдвинули собственный вариант решения репар-й проблемы:

2. Создание м/д комитета экспертов во главе с амер-м банкиром Чарлзом Дауэсом/гл причина – невозможность Герм выплач реп-ии/ для выработки предложений о методах сбалансир-я бюджета Герм, стабилизации ее валюты и обеспеч-я более проч базы для выплаты ею реп-й. Реком-ии ком-та /план Дауэса/ в авг 1924 были утвер-ны спец коферен-й союз-х держав, созв-й для этой цели в Лондоне:

- немедлен-е предоставл-е Герм круп м/д займа/800 млн зол марок/ - для восстановл-я эк-ки Герм и стаб-ии ее фин-й системы/вос-е зол-й марки/ - осенью 24г – появ тверд валюта: тверд зарплата, появ возм-ть для инвест-я;

- на неск-ко лет ежегод-е репар-е платежи Герм были знач-но снижены;

- общая сумма реп-й ост-сь без изм-й – 132 млрд зол марок;

- не фиксир-сь нов-м реп-м планом сроки их окон-ной выплаты.

- Осн-е источники реп-х плат-й Герм: за счет средств гос бюджета/введение выс косвен налогов на предметы шир потреб-я; отчисл-яот приб-й гем-х ж/д и пром ком-й.

Итог: гл-я роль в реш-ии реп-го вопр перешла к США и Анг, Фр- опущена.

Силное укреп-е поз-й США в Евр.

Для Герм – благодаря плану Д созданы возм-ти для маневра в реп-м вопр, т к теперь она не боится Фр. + круп ин-е займы позволили приступить Герм к быстрому вос-ю ее эк-го потенциала – план Д постепенно созд-л все усл-я для расшат-я Верс-й системы.