- •Социальное партнерство
- •6.130102 «Социальная работа»
- •Содержание
- •Введение
- •1. 1.Труд как основа существования общества.
- •1.2. Социальное партнерство как высшая форма общественного диалога.
- •1.3. Социологические парадигмы социального партнерства.
- •Контрольные вопросы
- •Лекция 2. Роль системы социального партнерства в механизме регулирования социально-трудовых отношений.
- •2.1. Понятие социально-трудовых отношений.
- •2.2. Структура, функции системы социального партнерства (ссп).
- •2.3. Роль ссп в разрешении социально-трудовых конфликтов.
- •Контрольные вопросы
- •Лекция 3. Государство и его органы в системе социального партнерства.
- •3.1. Роль государства как субъекта сп
- •Контрольные вопросы
- •Лекция 4. Профсоюзы в системе социального партнерства.
- •4.1. История создания профессиональных союзов трудящихся.
- •4.2. Роль профсоюзов в системе социального партнерства.
- •4.3. Профсоюзы в современной Украине.
- •Контрольные вопросы
- •Лекция 5. Объединения работодателей как субъект системы социального партнерства.
- •5.1. Цели, задачи, принципы деятельности организаций работодателей.
- •5.2. Деятельность объединений работодателей в Украине.
- •Контрольные вопросы
- •Лекция 6. Трудовые коллективы: понятие, роль в социально-трудовых отношениях.
- •6.1. Понятие трудового коллектива.
- •6.2. Трудовой коллектив как субъект социально-трудовых отношений.
- •Контрольные вопросы
- •Лекция 7. Механизм социального партнерства.
- •7.1. Содержание механизма социального партнерства.
- •7.2. Правовая регламентация действия механизма социального партнерства.
- •Контрольные вопросы
- •8.1. Социально-экономические предпосылки становления социального партнёрства в странах Запада.
- •8.2. Модели и типы социального партнерства в зарубежных странах.
- •Контрольные вопросы
- •Лекция 9. Проблемы становления системы социального партнерства вУкраине.
- •9.1. Объективные предпосылки формирования социального партнерства в Украине.
- •9.2. Проблемы эффективности коллективно-договорного регулирования трудовых отношений.
- •Контрольные вопросы
- •Список рекомендованных источников Основная
- •Дополнительная
- •Информационные ресурсы
Контрольные вопросы
1. Трипартизм как база моделей социального партнерства.
2. Принципы классификации моделей и типов социального партнерства.
3. Модель социального партнерства в странах Северной Европы (Финляндия, Швеция, Бельгия, Норвегия, Нидерланды).
4.Модель социального партнерства в США, Канаде, Японии, в большинстве развивающихся стран Азии, Латинской Америки, в англоговорящих странах Африки.
5. Модели социального партнерства по роли и месту властных структур в партнерских отношениях.
6. Модели социального партнерства по критериям политической ориентации, идеологической направленности.
Лекция 9. Проблемы становления системы социального партнерства вУкраине.
План.
1. Объективные предпосылки формирования социального партнерства в Украине.
2. Проблемы эффективности коллективно-договорного регулирования трудовых отношений.
9.1. Объективные предпосылки формирования социального партнерства в Украине.
В современный период в Украине происходят процессы, которые можно определить как формирование коллективного трудового права. Кризисное состояние экономики обострило потребность общества достичь социального баланса между наемными работниками, работодателями и государством. Согласование социально-экономических интересов между указанными субъектами, а также между ними и государством образует целую систему общественных отношений, получивших в зарубежных странах название института социального партнерства, который пронизывает социально-экономические отношения от национального уровня до конкретного предприятия.
В Украине, как одной из республик Советского Союза, существовали отдельные формы социального партнерства: коллективные договоры, производственные совещания, советы трудовых коллективов. Однако рыночные отношения требуют создания нового правового механизма регулирования социально-трудовых отношений в обществе. В этом направлении были проведены определенные организационно-правовые меры. Указом Президента Украины от 23 мая 1993 г. был создан Национальный совет социального партнерства; 1 июля 1993 г. был принят Закон Украины «О коллективных договорах и соглашениях». С 1993 г. заключаются Тарифные соглашение, а затем Генеральные соглашения между Кабинетом Министров Украины, профсоюзными объединениями Украины, а с 1997 г. - и с Украинским союзом промышленников и предпринимателей (с 1999 г. - Конфедерацией работодателей Украины). 24 марта 1995 г. принят Закон Украины «Об оплате труда» (с изменениями от 23 октября 1997г). В марте 1998 г. принят Закон Украины «О порядке разрешения коллективных трудовых споров (конфликтов)». Указом Президента от 17 ноября 1998 г. создана Национальная служба посредничества и примирения. Согласно Положению, Национальная служба посредничества и примирения (НСПП) является постоянно действующим государственным органом, созданным Президентом Украины для содействия урегулированию коллективных трудовых споров (конфликтов). Основными задачами НСПП являются: содействие взаимодействию сторон социально-трудовых отношений в процессе урегулирования коллективных трудовых споров (конфликтов), которые возникли между ними; прогнозирование возникновения коллективных трудовых споров и содействие своевременному их решению; осуществление посредничества и примирения во время решения коллективных трудовых споров. 15 сентября 1995 г. принят Закон Украины «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности».
Долгое время в Верховной Раде Украины находятся на рассмотрении проекты законов «О социальном партнерстве», «Об объединении работодателей», «О трудовых коллективах», новая редакция Закона Украины «О коллективных договорах и соглашениях». С принятием этих законов будет создана современная правовая база коллективного трудового права.
Одним из необходимых условий социального партнерства является развитое гражданское общество. Для него характерны широкая сеть гражданских организаций, выражающих профессиональные и гражданские интересы людей. Основным элементом гражданского общества является правовое государство, в котором публичная власть и все граждане подчинены нормам права. Однако очевидна характерная для Украины черта: несформированность гражданского общества и гипертрофированность государственной власти. Государство довлеет над обществом и является главной угрозой для партнерства с его попыткой контролировать буквально все, и тем более – удачные социальные начинания, которые могут хоть сколько-нибудь ослабить власть государственного аппарата. В таких условиях равенство сторон в социальном партнерстве не является возможным.
Тем не мене, основные условия для социального партнерства как принципа отношений в социально-трудовой сфере в Украине существуют, а именно:
- осуществился переход к рыночным формам хозяйствования;
- есть профсоюзы как организации, представляющие и защищающие интересы трудящихся;
- сформировался класс предпринимателей;
- государство заявило о своей готовности выступать в качестве посредника в отношениях между работниками и работодателями;
- существует минимально необходимая правовая основа для развития социального партнерства;
- сформированы базовые институты и механизмы проведения коллективных переговоров.