Практикум

Источники Конституционного права в различных государствах

1. Главным источником является Конституция (исключение – мусульманские страны)

2. Великобритания это страна с «неписаной» Конституцией, состоящей из ряда актов.

3. Источником являются законы, в т.ч. конституционные, чрезвычайные, обычные.

4. Регламенты парламентов.

5. Указы президетов, постановления правительств.

6. Толкование Конституции, парламентом, конституционным судом.

7. Судебные прецеденты в Великобритании, США.

8. Конституционный обычай в Великобритании, Новой Зеландии

9. Коран и Сунна в мусульманских странах

Укажите особенности Конституций изучаемых стран по таким характеристикам как социальная сущность, социальные признаки, форма (писаная и неписаная), по порядку издания, по структуре, по способу изменения

1. по социальным признакам: конституции буржуазного и социалистического типов, а также конституции, переходные к буржуазному типу и переходные к социалистическому типу

2. по социальной сущности различаются: полуфеодально-теократические конституции (например, конституции Саудовской Аравии), конституции развитого капиталистического общества (США, Франция, Япония), конституции тоталитарного социализма (КНДР, Куба) и постсоциалистические конституции (Румыния, Украина)

3. по структуре бывают консолидированные, неконсолидированные и комбинированные

4. по юридическому содержанию различают инструментальные и социальные конституции

5. по форме бывают два вида конституций: писаные и неписаные. Писаная конституция – это особый законодательный акт или несколько нередко разновременных актов, которые официально провозглашены основными законами данной страны. Неписаная конституция – это совокупность различных законов, судебных прецедентов и обычаев.

6. по порядку издания: октроированные (дарованные); принятые представительным органом (учредительным собранием, парламентом); одобренные на референдуме.

7. по способу изменения различаются «гибкие» и «жесткие» конституции. «Гибкие» – которые изменяются в том же порядке, что и другие законы. Для внесения изменений в «жесткие» конституции требуются особые условия

Особенности конституционного контроля и надзора в разных странах

1. американская система, когда конституционность законов и других актов проверяют судьи общей юрисдикции при рассмотрении конкретных дел и

европейская система, создаются специализированные органы конституционного контроля. Они могут быть либо судебными (органы конституционной юстиции), либо квазисудебными (Конституционный Совет во Франции).

Особенности партийной системы в различных странах: количество основных партий. Классификация партий.

1. сложившаяся партийная система в разных странах: двухпартийная в Великобритании и США, Индии, трехпартийная с объединением в блоки в ФРГ, многопартийная в Италии, однопартийная в Китае, Японии и др.

2. Классификация партий: консервативные партии, выступающие за сохранение прежних порядков, против реформ, либеральные партии выступающие за свободу экономической деятельности, невмешательство государства в общественную жизнь, реформистские партии, которые выступают под лозунгами национального социализма, за социальную справедливость при сохранении частной собственности, радикалистские партии, выступающие за коренное переустройство общества с применением, как правило, насильственных мер, коммунистические партии – они выступают за огосударствление экономики, придерживаются идеологии марксизма-ленинизма, социал-демократические партии отстаивают усиление государственного вмешательства в экономику, частичную национализацию и финансирование социальных программ за счет увеличения налогов

правовое положение граждан в зарубежных странах

Три группы основных прав и свобод гражданина: личные права и свободы (право на жизнь и неприкосновенность личности, право на сопротивление насилию, право на свободу, неприкосновенность жилища, тайна переписки, свобода передвижения и выбора места жительства), политические права и свободы (избирательная правосубъектность, право на получение информации, а также свобода распространения информации, свобода совести, свобода союзов и ассоциаций, свобода шествий и свобода собраний), социально-экономические права и свободы (на владение и распоряжение частной собственностью, право на труд, пенсионирование престарелых и инвалидов). Не все виды прав достаточно полноценно представлены в Конституциях изучаемых стран – право на труд прописано в Конституциях Италии, Индии, Японии.

формы государства

Монархии - Великобритания, Саудовская Аравия, Япония.

Республики – все из изучаемых в курсе кроме Японии и Великобритании.

Унитарные государства – Франция, федеративные государства США , ФРГ, Республики президентские - Франция, Китай и др.) и парламентские (Италия, ФРГ, Индия и др.).

избирательное право и избирательные системы

Во всех изучаемых странах всеобщее избирательное активное право и ценз только возрастной.

Иностранцы не имеют избирательного права.

Кроме США выборы прямые. В США – выборы президента двухступенчатые, люди избирают выборщиков и те – президента.

Выборы во всех изучаемых странах тайные, кроме выборов в низовых звеньях представительных органов Китая, где поднимают руку.

Франция известна тем что часто проводит референдумы по важнейшим вопросам. США этого не делали никогда.

Глава государства

Глава государства может быть всенародно избранный президент, монарх. Он может возглавлять исполнительную власть, быть над ветвями власти. Способы избрания могут быть разные, например избирательной коллегией в ФРГ, всенародным референдумом во Франции или выборщиками в США. Различны сроки президентства, также в некоторых странах они неоднократно меняются (Франция)

Правительство в зарубежных странах – порядок назначения, полномочия.

В разных странах глава правительства имеет разное название и полномочия. Это связано с формой правления (президентская, полупрезидентская, парламентская республики, парламентские монархии). По тем же причинам различен порядок формирования правительства. В Великобритании, Италии, Японии, ФРГ и Индии главу правительства назначает партия, победившая на выборах в парламент, в США президент, в Китае – коммунистическая партия.

Во всех странах в полномочия правительства входит: управление государственным аппаратом, исполнительные функции, законодательная инициатива, составление и исполнение бюджета.

Парламент в зарубежных странах

Все парламенты состоят из 2 палат – верхней и нижней. Верхняя пата формируется в основном по мажоритарной системе от территорий, нижняя – по пропорциональной системе (кроме Италии где в верхней палате сочетаются обе системы). Нижняя палата везде переизбирается полностью, в верхней часто применяется ротация, например в США каждые 2 года Сенат обновляется на 1/3, а во Франции также через 3 года.

Судебные системы

Судебная власть во всех странах независима от исполнительной и законодательной. Существуют некоторые особенности судебных систем. Например в США нет Конституционного суда, его функции выполняет Верховный суд. В Великобритании, и отчасти в США суд через прецедентное право «творит» право а не только правосудие.

Местное самоуправление в зарубежных странах. Англо-американская и континентальная модели.

Англо-американская и континентальная системы. Англо-американская система характеризуется наличием местного самоуправления на всех уровнях ниже уровня государства, субъекта Федерации или автономии (Великобритания, США, Новая Зеландия, Канада, Индия, другие страны из числа бывших британских колоний или доминионов). Эту систему отличает отсутствие назначаемого правительством представителя, осуществляющего контроль за деятельностью органов местного самоуправления. Континентальная система в противоположность англо-американской предполагает сочетание местного самоуправления с местным управлением в различных формах (Франция, Италия, Бельгия, Голландия, Португалия, Испания и другие государства). Одной из таких форм может быть административный надзор за проверкой законности решений муниципальных органов. При этом администратор может оспорить решение только в судебном порядке. Данная система основана на сочетании выборных местных органов с назначаемыми правительством полномочными представителями, осуществляющими административный надзор за их работой.