Министерство образования и науки РФ

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение

«Бурятский государственный университет»

Реферат по дисциплине:

«Государственные и муниципальные финансы»

на тему:

«Финансовая безопасность государства»

Выполнил: Доржижалсанов Эрдэм

студент ИЭУ ГМУ 5 курса гр. 11100

Проверил(а): Полянская Н. М.

Улан-Удэ 2014

Финансовая безопасность государства

Финансовая безопасность - многоуровневая система, которую образует ряд подсистем, каждая из которых имеет собственную структуру и логику развития.

Финансовая безопасность государства - это степень защищенности финансовых интересов государства, состояние финансовой, денежно-кредитной, бюджетной, налоговой, валютной, банковской, инвестиционной, таможенно-тарифной, расчетной и фондовой систем, что характеризуется сбалансированностью, устойчивостью к внутренних и внешних негативных воздействий, способность государства эффективно формировать и рационально использовать финансовые ресурсы, достаточные для удовлетворения ее потребностей, путем выполнения обязательств и обеспечения социально-экономического развития.

Следовательно, система финансовой безопасности играет роль надсистемы, одновременно она является и подсистемой экономической безопасности государства (которая, в свою очередь является составной частью национальной безопасности государства и международной экономической безопасности).

Субъектами финансовой безопасности выступают: отдельные граждане, домашние хозяйства, населения в целом, предприятия, организации, учреждения, отрасли хозяйственного комплекса, регионы, отдельные секторы экономики, государство, межгосударственные образования, а также мировые сообщества.

Финансовая безопасность государства имеет внутренний и внешний аспекты.

Финансовая безопасность государства в значительной степени определяется характером формирования государственного и местных бюджетов, состоянием ее платежного баланса, соотношением денег в официальной и теневой экономике, степенью возврата денег, находящихся в обращении к банков, движением валютных средств.

Во внешнем плане это, прежде всего, финансовая независимость, финансовый суверенитет. Большое значение имеет размер внешней финансовой помощи со стороны международных финансовых институтов, экономических группировок, правительств отдельных стран, объем иностранных инвестиций в национальную экономику.

Обеспечение действенной системы финансовой безопасности предусматривает выяснение и систематизацию явлений, событий, действий, наступления или осуществление которых непосредственно или косвенно может быть угрозой том или ином субъекте финансовой безопасности.

Основные угрозы финансовой безопасности государства составляют:

- несовершенство бюджетной политики и нецелевое использование средств бюджета;

- эффективность налоговой системы, массовое уклонение от уплаты налогов;

- значительные объемы государственного и гарантированного государством долга, проблемы с его обслуживание;

- резкие изменения уровня цен и курса национальной валюты;

- значительная разница соотношение доходов наиболее и наименее обеспеченного населения, и недостаточная социальная защищенность определенных групп населения;

- невысокий уровень капитализации банковской системы, небольшие объемы долгосрочного банковского кредитования и значительный уровень процентных ставок по кредитам;

- зависимость реформирования экономики страны от получения иностранных кредитов;

- низкий уровень инвестиционной деятельности;

- рост "теневой" экономики, усиления ее криминализации, нелегальный отток валютных средств за рубеж и т.д.

Степень влияния угроз определяется на основании расчета и мониторинга системы индикаторов и сравнение их с пороговыми значениями. Индикатор (от лат. indico - указываю, определяю) - элемент, отображающий процесс или состояние объекта наблюдений, его качественные и количественные характеристики.

Обоснована система индикаторов позволяет оперативно осуществлять анализ финансовой безопасности различных объектов, предупреждать развитие негативных тенденций, вносить необходимые коррективы как в повседневной деятельности, так и на перспективу, прогнозировать развитие событий.

В зависимости от специфики исследуемого явления определяются пороговые значения индикаторов, что не могут определяться путем точных расчетов, а определяются экспертно на основе опыта. В процессе установки пороговых значений финансовой безопасности Украины следует также учитывать предельные уровни критериев, установленных для стран - кандидатов на вступление в ЕС.

Уровень финансовой безопасности определяют много индикаторов, основными из которых являются: дефицит бюджета, объемы долгов государства, уровень инфляции, стоимость банковских кредитов, уровень монетизации экономики, объем международных резервов НБУ.