Беларусь во время Капитализма

3

Тема. Беларусь в период капитализма

1 Основные направления политики самодержавия в Беларуси.

2Кризис феодально–крепостнической системы.

3Отмена крепостного права.

4Место экономики Беларуси в общероссийском рынке.

5Шляхетские восстания и их влияние на политику самодержавия в белорусских губерниях.

6Народники и социал–демократическое движение в Беларуси.

7Революция 1905–1907 в России.

8Февральская революция 1917.

1 Основные направления политики самодержавия в Беларуси

Врезультате трех разделов Речи Посполитой прекратило свое существование одно из самых крупных государств Европы. Около 3 млн человек, которые проживали на территории Беларуси, оказались в составе Рос-

сийской империи. С конца ХVIII в. начинается новый этап белорусской

истории, связанный с историей Российского государства.

Какую внутреннюю политику проводило царское самодержавие?

Во внутренней политике России конца ХVIII – начала ХIХ вв. доминируют следующие тенденции:

– сохранение и укрепление абсолютизма;

– сохранение привилегированного положения дворянства и крепостного состояния крестьян;

– оказание всемерной поддержки православной церкви;

– подавление инакомыслия и предотвращение возможного революционного взрыва.

Достичь успехов в осуществлении этих тенденций, как тогда представлялось правящей элите, было возможно посредством совершенство-

вания государственного управления через централизацию административного аппарата, снятия некоторой напряженности в аграрно– крестьянском вопросе и улучшения системы просвещения и образо-

вания. Целесообразно отметить, что об образовании правительство заботилось лишь постольку – поскольку, это могло способствовать упрочению самодержавия и привилегированного положения дворянства.

Вконтексте вышеотмеченных приоритетов необходимо рассматривать и основные направления политики на территории Беларуси.

Административно–территориальные изменения

После первого раздела Речи Посполитой северо–восточные земли Беларуси вошли в состав Псковской и Могилевской губерний. С 1776 г.

4

вместо Псковской губернии была основана Полоцкая. Губернии делились на поветы. По мере присоединения белорусских земель были созданы Минская, Виленская, Слонимская губернии.

В соответствии с реформой 1796 г., которую провел Павел I, на территории Беларуси и Литвы были созданы Белорусская, Минская и Литовская губернии.

Сложность управления большими по размерам губерниями требовала проведения нового административно–территориального раздела. Белорусская губерния была разделена Александром I в 1801 г. на Могилевскую и Витебскую, вошедшие в состав Белорусского генерал–губернаторства, а Литовская – на Виленскую и Гродненскую, включенные в состав Литовского генерал–губернаторства.

Органы управления в губерниях и поветах. Создавались по анало-

гии с российскими губерниями. Главным правителем в губерниях являлся генерал–губернатор. Он считался наместником царя и был наделен неограниченными полномочиями. Ему подчинялись военные и гражданские губернаторы (правители).

Главным органом поветовой власти считался нижний земский суд, который одновременно выполнял административно–полицейские и судо-

вые функции [3, с. 51–52; 5, с. 283–285]. Судебная система. На присоеди-

ненной территории в качестве судового законодательства продолжал действовать переведенный на русский язык Статут ВКЛ 1588 г., поэтому в бе- лорусско–литовских губерниях судебная система сохранила определенные отличия от российской [3, c. 53–54].

Политика царизма в отношении шляхты. Все население Беларуси,

за исключением крестьянства, по приказу Екатерины II должно было принять присягу. Не желающие принимать присягу могли в 3-месячный срок продать недвижимость и выехать из страны. В противном случае имущество передавалось в собственность Российского государства, и им наделялись высшие военные и гражданские чиновники [2, с. 204–208].

После присоединения белорусских земель к Российской империи царское правительство начало проводить так называемый разбор шляхты. Суть этой политики заключалась в документальном подтверждении своего отношения к господствующему классу, так как в составе шляхты было значительное количество лиц, которые не имели для такого статуса формальных признаков.

Исторический факт. В 1800 г. был издан указ, который вводил двухлетний срок для «отыскания документов на дворянство».

Шляхте запрещалось создавать вооруженные союзы (конфедерации) для защиты своих свобод. Магнаты не имели права формировать свои вооруженные силы и строить крепости. Но все другие права шляхты сохранялись, что свидетельствовало о лояльной политике царизма в отношении белорусской шляхты, особенно на начальном этапе вхождения белорус-

5

ских земель в состав Российской империи.

Чем было обусловлено проведение такой политики? (Материал для ответа на этот вопрос студенты смогут найти в учебном пособии: Гісторыя Беларусі / Пад рэд. Я. К. Новіка, Г. С. Марцуля. – Мінск: 1998,

С. 265–270).

Положение крестьян и горожан. Социальная политика царизма носила феодально–крепостнический характер. Своей системой законодательства царизм обеспечивал и закреплял господство помещиков над крестьянами: помещики получили право продавать крестьян без земли, вместо подымного налога вводился подушный налог и земский сбор. Крестьяне должны были выполнять рекрутскую повинность. Помещикам Беларуси разрешалось отдавать на 25 лет в солдаты белорусских крестьян.

Всвязи с низким развитием экономики на белорусских землях российское правительство на два года освободило все население от уплаты государственных налогов, а на последующие 10 лет уменьшило подушный налог на 50 % в сравнении с российскими налогоплательщиками.

Вгородах отменялись юрисдикции светских или духовных феодалов, частные города и местечки выкупались правительством, управление городов было подчинено царской администрации [7, с. 375].

Политика царизма в отношении еврейского населения. Указом

1794 г. устанавливалась особая черта еврейской оседлости на территории белорусских, литовских и, частично, украинских губерний. Евреи могли жить только в городах, заниматься ремеслом и торговлей [7, с. 248].

Конфессиональная политика. Царизм проводил лояльную политику в отношении католицизма, так как практически все белорусские магнаты и значительная часть шляхты были католиками. Позже, при Александре I, запрещена деятельность иезуитов, ограничено количество костелов.

Более жесткая политика проводилась в отношении униатства, хотя его поддерживала большая часть белорусского населения. В 1839 г. униатская церковь была ликвидирована, а верующих в принудительном порядке переводили в православие [8, с. 375].

Вывод. В конце ХVIII – начале ХIХ вв. царское правительство

проводило политику «кнута и пряника», направленную на слияние белорусских земель с Российской империей.

2 Кризис феодально–крепостнической системы

В конце ХVIII – первой половине ХIХ вв. в Беларуси, как и на территории России, происходит процесс разложения феодально–крепостнических отношений и формирования нового капиталистического уклада.

Для более глубокого понимания этих процессов студентам целесообразно вспомнить основные признаки феодализма и определить черты ка-

6

питалистического строя: основой феодализма является собственность феодала, помещика на землю, личная зависимость крестьян, господство натурального хозяйства, низкий, рутинный уровень техники. Капитализм основан на частной собственности класса буржуазии на средства производства, эксплуатации наемных рабочих, развитии товарно–денежных отношений и внедрении технических достижений.

Основу экономики Беларуси в первой половине ХIХ в. составляло сельское хозяйство. В нем господствовало помещичье землевладение, основанное на широком использовании барщины. Это означало, что крестьяне были прикреплены к хозяйствам феодала, что препятствовало формированию рынка наемной рабочей силы.

Исторический факт. Крестьяне в этот период составляли 90 % всего населения Беларуси. 70 % крестьян были помещичьими, 19 % – так называемыми казенными (государственными). Остальные номинально принадлежали государству, но находились в «аренде» у дворян и чиновников.

Всвязи с ростом спроса на зерно на внутреннем и внешнем рынке в первой половине ХIХ в. растет товарность помещичьих хозяйств, но достигается это за счет повышения эксплуатации крепостных крестьян. Об этом свидетельствуют рост барщины в 2 раза, увеличение нормы толок, гвалтов и других работ. К середине ХIХ в. 97 % помещичьих крестьян находились на барщине. Сохранялись повинности по обслуживанию барских дворов: заготовка дров, уборка скотных дворов, охрана помещичьих усадеб, выполнение подвозных повинностей, выделение гужевого транспорта. Кроме того, крестьяне несли и повинности в пользу государства: платили подушную подать, земский сбор, осуществляли перевозку грузов, обеспечивали военный постой, выполняли новую обязанность для белорусов – рекрутскую повинность и т. д.

Изложенные факты свидетельствуют о том, что кризис феодаль- но–крепостнической системы выражался в сокращении возможностей крестьян платить налоги, выполнять повинности, в увеличении количества крестьянских выступлений. Рост спроса на зерно, развитие то-

варно–денежных отношений заставляли помещиков идти на вырубку лесов, распашку пустующих земель и расширение своих земель за счет крестьянских наделов. Такая политика приводила к снижению доходности крестьянских хозяйств. В крестьянской среде наметилась имущественно – социальная дифференциация. Формировалась экономически устойчивая группа зажиточных крестьян и крепких крестьянских хозяйств. На этом

фоне более ярко проявлялся процесс разорения основной массы кре-

стьян. Неурожаи в середине 40–х гг. XIX в. привели к массовому падежу скота (до 50 % поголовья), что значительно углубило кризис сельского хозяйства Беларуси [5, с. 314].

Впервой половине ХIХ в. начинает проявляться специализация сельскохозяйственного производства в губерниях Беларуси: расширяются

7

посевы картофеля, сахарной свеклы, льна, конопли и открываются винокуренные и сахарные заводы. Животноводство постепенно становится товар-

ной отраслью. Эти тенденции также свидетельствовали об обострении

кризиса феодально–крепостнического строя, так как происходило становление товарно–денежных отношений, но эти процессы сдерживались господствующими феодальными производственными отношениями.

Промышленность на территории Беларуси вплоть до реформы 1861 г. развивалась слабо. Сохранялась рутинность техники в сельском хозяйстве, и поэтому наращивание объемов сельскохозяйственного производства происходило не за счет технической модернизации, как этого требовал зарождающийся капиталистический способ хозяйствования, а за счет усиления эксплуатации подневольных крестьян, что также свидетельствовало о кризисных явлениях.

Вобществе постепенно начало формироваться мнение о бесперспективности крепостничества и необходимости проведения соответствующих преобразований. Участились случаи освобождения крестьян от личной зависимости самими помещиками.

В1840 г. процесс разложения феодально–крепостнической системы стал отличаться особой остротой противоречий. В этих условиях правительство пошло на ряд половинчатых реформ при сохранении дворянской монополии на землю и системы феодальной эксплуатации крестьян.

Студентам целесообразно подготовить материал по реформе П. Ки-

селева [9, с. 239–240].

В1840–1850 гг. кризис феодально–крепостнических отношений в Беларуси продолжал обостряться: сокращались посевы, снижалась урожайность, все большее число крестьян оказывались неспособными платить налоги и выполнять государственные повинности. Крестьянство Беларуси прибегало к решительным протестам, которые выражались в отказе от выполнения феодальных повинностей и массовых восстаниях. Складывается революционная ситуация, и для ее разрешения власти пошли на отмену крепостного права.

3 Отмена крепостного права

На рубеже 50–60 гг. ХIХ в. в России крепостническая система организации экономической жизни изжила себя. В ее недрах вызревали новые экономическо–производственные отношения, но крепостнические отношения сдерживали расширение внутреннего рынка, тормозили технический прогресс. Сельское хозяйство, развивающееся по экстенсивному пути, оставалось малопроизводительным, неэффективным. Крестьянские выступления могли перерасти в крестьянскую революцию. Царизм вынужден был приступить к подготовке реформ по освобождению крестьян «сверху».

8

Вянваре 1857 г. создан Секретный комитет «для обсуждения мер по устройству быта помещичьих крестьян», который в 1858 г. был преобразован в Главный комитет по крестьянскому делу, так как подготовка отмены крепостного права перестала быть секретом.

Подготовку реформы царизм начинал с белорусских и литовских губерний, поскольку помещики этих губерний были готовы к отмене крепостного права. Их хозяйства давно были связаны с западноевропейским рынком и втянуты в товарно–денежные отношения.

Длительное время обсуждался вопрос об освобождении крестьян без земли или с землей за выкуп. За основу было взято второе положение, так как обезземеливание крестьян могло привести к возникновению «опасных для государства потрясений». К тому же царизм стремился сохранить в лице крестьян аккуратных плательщиков государственных налогов.

Исторический факт. 19 февраля 1861 г. проекты «Положений», одобренные Государственным советом и подписанные Александром II, получили силу закона. Закон об отмене крепостного права состоял из манифеста, общего и местных положений, дополнительных правил, касающихся отдельных групп населения.

ВБеларуси реформа осуществлялась на основе «Общего положения»

идвух местных «Положений».

«Общее положение» декларировало:

–крепостное право на помещичьих крестьян и дворовых людей отменяется навсегда;

–помещики лишаются права распоряжаться крестьянами, как своей собственностью;

–помещики не имеют права вмешиваться в личную жизнь крестьян, продавать и наказывать их;

–крестьяне получают ряд гражданских прав: они могут заключать сделки, заниматься торговлей и промыслами, владеть движимым и недвижимым имуществом;

–помещики являются собственниками всей земли, принадлежавшей им до реформы;

–часть земли помещики обязаны отвести за выкуп крестьянам.

Всвязи с отменой крепостного права появляется новая категория крестьян – «временнообязанных», так как до заключения выкупной сделки крестьяне были обязаны выполнять повинности в пользу помещика.

При определении размера выкупной суммы за полевой надел за основу принималась не рыночная цена земли, а размер оброка временнообязанного крестьянина.

Выплатить помещику единовременно всю сумму за полевые наделы крестьяне не могли. Заботясь об интересах помещиков, 75–80 % выкупной суммы помещику выплачивало государство, а крестьянин на протяжении 49 лет должен был выплачивать долг, доли которого именовались «вы-

9

купными платежами».

Проведение реформы началось с составления уставных грамот, в которых определялись конкретные условия освобождения крестьян, взаимоотношения помещиков и временнообязанных. Составление и введение уставных грамот сопровождалось упорной борьбой крестьян, которые добивались возвращения отрезков и уменьшения повинностей.

Восстание 1863 г. вынудило царское правительство принять соответствующие меры с целью оттянуть от участия в нем белорусских и литовских крестьян.

Исторический факт. Указом от 1 марта 1863 г. в Виленской, Гродненской, Ковенской и Минской губерниях был введен обязательный выкуп крестьянских наделов. С 1 мая того же года здесь прекращались временнообязанные отношения, и крестьяне переводились в разряд собственников земли. В ноябре 1863 г. указ был распространен и на восточную часть Беларуси. Составление выкупных актов, как и введение уставных грамот в Беларуси, было завершено только к началу 70–х гг.

Политические события 1863 г. вынудили правительство пересмотреть землеустройство и положение государственных крестьян: они переводились с оброка на выкуп и становились собственниками своих земельных наделов.

Вывод. Во–первых, реформа об отмене крепостного права в Бе-

ларуси и Литве была проведена на более выгодных для крестьян условиях и имела ряд особенностей. Во–вторых, отмена временнообязанного состояния крестьян и перевод крестьян в разряд собственников, снижение ежегодных выкупных платежей создавали более благоприятные условия для развития капитализма в сельском хозяйстве.

4 Место экономики Беларуси в общероссийском рынке

В последнюю треть ХIХ в. на Западе развернулась вторая техническая революция: в металлургии – механизация процессов загрузки доменных печей и разлива чугуна, железа, стали; замена пара электричеством, изготовление искусственных красителей; появление автомобилей, телеграфа, телефона, радио; введение в ряде стран обязательного начального обучения; концентрация производства и капитала.

Очевидные преимущества нового индустриального общества подтолкнули Россию на путь индустриализации. Модель российской модернизации, как «догоняющей», качественно отличалась от западноевропейской органической. На Западе все проходило органично, то есть наблюдалась связь с внутренними потребностями социально–экономического, политического и экономического развития. В России модернизация была связана с внешними факторами: стремлением догнать индустриальные державы в экономике, не допускать большого разрыва в военно–технической сфере,

10

включиться «на равных» в мировую экономику и политическую систему, отстоять собственные национальные интересы, учитывая специфическое геополитическое размещение России на политической карте мира.

Всилу этих обстоятельств «догоняющая» модель модернизации предполагала сжатые сроки ее осуществления, сужение сферы модернизационных задач. Все это вело к нарушению однородности экономического пространства, к общему напряжению и обострению социально– политических проблем.

Начавшаяся еще до отмены крепостного права промышленная революция завершилась небывалым по своим темпам экономическим подъе-

мом 1893–1899 гг.

Капиталистическая индустриализация в России Источники:

– резкое увеличение экспорта сельскохозяйственной продукции;

– введение государственной монополии на водку и табак и повышение цен на них;

– привлечение иностранного капитала;

– финансовая реформа ( введение золотого денежного обращения);

– жесткая налоговая политика, налоговый протекционизм;

– увеличение государственной добычи золота.

Содержание:

– высокие темпы строительства железных дорог;

– развитие отраслей, обеспечивающих железнодорожное строительство: металлургии, деревообработки, паровозостроения, строительства;

– развитие отраслей, привлекательных для иностранного капитала: угледобычи, нефтяной, электротехнической, химической промышленности.

Особенности:

– возможность использования зарубежного опыта, технологий;

– дешевая рабочая сила;

– примитивное сельское хозяйство, неспособное потреблять промышленные изделия, тормозящее промышленное развитие;

– «догоняющий» тип экономики, поэтому высокие темпы развития, с одной стороны, с другой – рост социальной напряженности из–за косности политической системы, низкого жизненного уровня населения.

Экономика Беларуси после реформы 1861 г. находилась под непосредственным влиянием общероссийского рынка. Развитие капитализма в промышленности Беларуси прошло три стадии: мелкотоварное производство, представленное крестьянскими промыслами и городским ремеслом, капиталистическая мануфактура, фабрика (машинная индустрия).

В60–е гг. ХIХ в. на территории Беларуси преобладали мелкие ремесленные предприятия и мануфактуры с использованием ручного труда. После реформы 1861 г. ускорился рост мануфактурного производства, где четко обозначилась специализация. К концу ХIХ в. мануфактуры (гончар-