47.Доходы населения и проблемы их распределения. Нормальные и реальные доходы.
Политика регул-я доходов насел как еще одна составляющая соц политики предст собой совок-ть принципов, мер и средств регулирующего воздействия в области доходов.Под доходом поним общую сумму денежных (и натур-х) поступлений субъекта из всех источников в теч данного периода времени.
Доходы могут приним разн формы. Осн совр формами доходов считаются:
--заработная плата;
-прибыль;
-рента;
-процент (на капитал); государственные (трансфертные) платежи.
Несмотря на различия этих форм, каждая из которых имеет свою собственную сущность, они вес могут представляться в трех основных видах доходов:
номинальном;
располагаемом;
реальном.
источники совр доходов: следует отметить два основных: во-первых, эк-кая деят, когда она осуще-ся в той или иной сфере эк-ки в пределах сущ-щих в данной стране законов, и, во-вторых, так называемая теневая деят-ть, не вписывающаяся в существующие законы, но приносящая субъекту доход. По разн источникам, теневая эк-ка сост от 5 до 20% и даже до 50% ВНПразных стран.
Осуществляя регулирующую деят-ть в обл доходов, гос-во изучает фактическое их распред-е с пом спец показателей и методов. Широко исп при этом децильный коэфф дифференциации, показ-щий соотнош доходов 10% населения с наиб доходами и 10% с наименьшими доходами, а такжеквинтильный коэфф дифференциации, рассчит как соотношение 20% населенияс наибольшими и наименьшими доходами.
Для этого же исп «кривую Лоренца». График кривой Лоренца показ степень нерав-ва в распред доходов. На одной оси графика- доля (%) общего дохода, а на другой доля семей (%), получающих такую-то долю дохода. Если бы каждгруппа семей получала равную долю дохода, это отразилось бы на прямой абс-го рав-ва (АР). Но реальное распред отклон-ся больше или меньше от этой прямой и образует кривуюЛоренца. Чем больше ее выгнутость, тем больше неравенство.
Инструментами гос-ва при регулир доходов с целью уменьш нер-ва их распределения служат:
трансфертные платежи:
налоги;
регулирование цен и др.
Однако даже в развит странах«несмотря на некот прогрессбедность среди общего изобилия продолжает оставаться острой экономической и политической проблемой».
Проблема бедности - острейшая пробл во многих странах мира. Под бедностью поним такое эк-кое сост части насел, при кот оно не имеет миним нормат-х средств существования и не способно к самовоспроизводству своей жизни.
Количественная оценка бедности опирается на черту бедности-- границу, определяемую тем миним-но необх уровнем, ниже кот невозможно обеспечить удовл-е жизненно важных потребностей человека.
Различ-ся абсол и относ черта бедности. Под абсолютной чертой бедности поним такой ур-нь жизни, кот учит только основные физиологические потребности человека. А относительная черта бедности опред-ся на основе сравн-го сопоставления со сложившимся средн ур-нем доходов по стране. Например, в странах ЕС эта черта пров-ся ниже половины средн суммарных доходов д/х данной страны.Учит-ся и показатель глубины бедности, показ средн отклонение доходов бедных семей от вел-ны прожит-го минимума.
ООН в своих документах опир-ся, определяя бедность, на след пок-ль: гражданин относ к бедным, если его личн расх на потр-е сост 2 доллара в день. По данным ООН, таких бедных в мире насчит более 2 млрд человек, т.е. 30% населения Земли.
Но мировая экономическая наука выделяет также категорию крайне бедных живущих на менее чем 1 доллар в день. Таковых насчитывается в разных странах 1,2 млрд человек, т.е. пятая часть народонаселения Земли - крайне бедные (нищие).
При соц-ориентированном подходе политика регул-я доходов в силу особенности такого вида эк-кой с-мы занимает очень важное место. Ее главн задача не допускать или на первом этапе миним-ть ту часть насел, кот оказ-ся за чертой бедности. С этим связана и вторая задача снизить поляризацию насел по доходам, в меру эк-кой необх и возможности снизив децильный коэфф ею дифференциации, который, кстати, в странах ЕС равен 6, а в Швеции=3. В Российской Федерации, по разным источникам, он составляет от 15 до 30. В Республике Беларусь он равен 5.6.