2 Значение инвестиций для казахстана.
2.1 Привлекательные факторы и преграды для инвестирования в Казахстане
В Казахстан постоянно инвестируются средства инвесторами,но чем обусловлен их выбор,что привлекает их в инвестировании в различные секторы экономики именно в Казахстан.Как считают 84% работающих в стране инвесторов, самым сильным фактором инвестиционной привлекательности Казахстана является макроэкономическая стабильность. Несмотря на существенный спад в глобальной экономике, республике удалось удержать прирост ВВП на уровне 1,2% в 2009 году и добиться его существенного роста в течение трех последующих лет: на 7,3%, 7,5% и 5% в 2010, 2011 и 2012 годах соответственно.
При этом неуверенность в отношении макроэкономической среды испытывают только 10% респондентов. По их мнению, чрезмерная зависимость Казахстана от добывающих отраслей увеличивает количество внешних рисков. Сохраняются и проблемы в банковском секторе: доля безнадежных кредитов по состоянию на конец 2012 года превысила 36%. Тем не менее базовые экономические показатели, позволяющие поддерживать рост, по-прежнему оставались неизменными.
Исследование показало, что 80% работающих в Казахстане инвесторов высоко оценивают политическую и социальную стабильность в стране. Согласно докладу Economist Intelligence Unit «Индекс политической нестабильности 2009–2010», республика входит в число 50 самых политически стабильных стран мира. С целью обеспечения более благоприятных экономических и социальных условий правительство приступило к реализации ряда крупномасштабных инициатив, включая Стратегию «Казахстан-2050», Программу партнерства «Зеленый мост» и международный форум G-Global.Кроме того, 78% инвесторов считают, что существующая в стране телекоммуникационная инфраструктура достаточно развита, тогда как только 9% из них отметили необходимость существенно повысить ее эффективность.По мнению 68% инвесторов, действующий в Казахстане режим корпоративного налогообложения является достаточно привлекательным, однако 13% из них полагают, что существующий налоговый режим, напротив, неблагоприятен.
Наконец,63% респондентов положительно оценили устойчивое развитие страны. Эта сфера – один из главных приоритетов, постоянно находящийся в центре внимания правительства. Казахстан планирует рационально использовать природные ресурсы, увеличивать долю «чистой» энергии, а также внедрять новые принципы экономической и социальной политики, направленные на повышение благосостояния населения.
Также в результате опроса заинтересованных иностранных инвесторов были выявлены пять основных преград на пути притока иностранных инвестиций в Казахстан:
бюрократия;
финансовый риск;
налоговый и финансовый режим Казахстана;
правовая инфраструктура /темпы перемен в сфере права;
валютный контроль.
Два фактора из пяти, не являясь чисто экономическими, оказывают существенное влияние на приток инвестиций в республику. И хотя такие факторы, как налоговый и финансовый режим и валютный контроль в Казахстане признаются одними из либеральными в странах СНГ, они также не функционируют в пользу притока иностранных инвестиций. Финансовый риск сопряжен с инфляцией и колебаниями валютных курсов.Остановимся более подробно на каждом из вышеупомянутых факторов.
1.Самый высокий рейтинг среди факторов имеет бюрократия. Бюрократия в нашем обществе во многом связана с малоэффективными способами проведения приватизационных и структурных преобразований.
Хотя бы для незначительного сокращения бюрократии необходимо интенсивное разрешение первоочередных проблем, связанных с определением структуры собственности. Таким образом, определяются хозяева наших промышленных гигантов. После определения структуры собственности можно сокращать и бюрократический аппарат, тем более, что процесс передачи под управление означает наряду с финансовыми вливаниями и привлечение управленческого опыта.
2.Валютные риски сопряжены с инфляцией и колебаниями валютных курсов. Высокий уровень инфляции часто создает множество трудностей, которые отражаются на способах деятельности многонациональных фирм.Еще один компонент валютного риска – это колебания валютных курсов. С колебаниями валютных курсов сопряжено выявление рисков трех типов: риск, связанный с валютными пересчетами; риск, связанный с валютными сделками; риск экономических последствий.
3.Следующий фактор – это налоговой и финансовый режим.
Общие уровни налогообложения выступают в роли факторов, сдерживающих участие иностранных инвесторов в силу того, что они снижают прибыльность инвестиций. Уровни регулирования и налогообложения, приводящие к снижению прибыльности инвестиций после учета налогов, ниже уровня, требуемого для вознаграждения инвестора за неотъемлемый риск, на который он вынужден идти, выстраивают искусственные препятствия на пути притока инвестиций в Казахстан.
Выполнение задач
Исходя из вышеизложенного, важно отметить, что иностранному инвестору важны не льготные условия налогообложения, а их стабильное, предсказуемое и экономически эффективное и для государств, и для инвестора состояние. В соответствии с этими требованиями, целесообразно выполнение следующих задач:
ужесточение платежной дисциплины;
соблюдение заключенных договоров и контрактов со стороны государства по налогообложению;
Использование иностранного капитала не приветствуется в большинстве развитых странах, которые разрабатывают мощную систему защиты своих внутренних рынков от слишком массового вливания иностранных инвестиций в экономическое развитие. Развитые страны разработали целую концепцию, которая ограничивает методы привлечения иностранного капитала и их внедрение в развитие экономики государства.
Использование иностранных инвестиций в самых разных отраслях экономики нуждается в установлении его целесообразности и эффективности, на эти два критерия необходимо опираться при разработке политики использования иностранного капитала.
Должно существовать три блока отраслей, предполагающих:
1. Запрет вливания иностранного капитала;
2. Ограничение использования иностранного капитала получением лицензии;
3. Равноценность условий образования компаний с иностранными и отечественными инвестициями.
При определении целесообразности применения иностранного капитала необходимо учитывать государственные интересы в первую очередь и осуществлять решение таких проблем, как:
1. Отрасли стратегического назначения не должны развиваться за счет иностранного капитала;
2. Для поддержки и развития отечественных производителей уместно ограничить доступ иностранных инвестиций в отрасли, где применяются протекционистские меры;
3. Стимулировать развитие сельского хозяйства, арктической зоны и других отсталых отраслей;
4. Крупные проекты, которые не могут обойтись без инвестиционных вложений, будут эффективнее развиваться благодаря высоким технологиям, деловым качествам и значительным вложениям зарубежных компаний.
На следующей ступени формирования политики внедрения иностранного капитала необходимо определить его долю в экономике конкретного региона за отдельно взятый период времени. Эта доля должна зависеть либо от объема внутреннего регионального продукта, либо от объема валовых инвестиций. Приоритет должен отдаваться модернизации и развитию традиционной промышленной отрасли и планированию новых производств и технологий, которые будут способны разрешить многие структурные проблемы региональной экономики.
Вмешательство государства в процесс использования иностранного капитала в каждом регионе должно быть очень четко разграничено и определено финансовой заинтересованностью государства в инвестиционном проекте. Контроль над деятельностью должен осуществляться как правительством, так и региональной властью. Государство обязано беспокоиться о своей экономической безопасности, а поэтому должно строго ограничить поступление инвестиций в стратегически значимые проекты.
Между тем, методы привлечения иностранного капитала способны увеличить приток достижений в экономику страны мирового НТП, но влекут за собой появление структурной безработицы, ухудшение экологической ситуации района, рост социального неравенства и непропорциональное развитие производящих и добывающих отраслей экономики.
«Инвестиционный фонд Казахстана»
ИАО «Инвестиционный Фонд Казахстана» - институт развития, осуществляет инвестирование в перспективные предприятия Казахстана. Единственным акционером является АО «Фонд национального благосостояния «Самрук-Казына».
АО «Инвестиционный фонд Казахстана» создано на основании постановления Правительства Республики Казахстан от 30 мая 2003 года № 501, со 100%-ным участием государства в его уставном капитале. Указом Президента Республики Казахстан № 136 от 10 августа 2011 года пакет акций АО «ИФК» передан в доверительное управление Министерству индустрии и новых технологий Республики Казахстан.
Целью создания Фонда является содействие в реализации Стратегии индустриально-инновационного развития Республики Казахстан на 2003-2015 годы посредством осуществления и привлечения инвестиций в перспективные проекты в несырьевом секторе экономики. Основным инструментом для реализации цели является прямое участие в акционерном капитале инвестируемой компании. На сегодняшний день единственным акционером Фонда является АО «Фонд национального благосостояния «Самрук-Қазына».
Основными отраслевыми направлениями инвестирования Фонда являются:
- производство строительных материалов;
- металлургия;
- машиностроение;
- лесная деревообрабатывающая промышленность;
- переработка сельскохозяйственной продукции;
- химия, нефтехимия, фармацевтика.
Цель Фонда - содействие в реализации индустриально-инновационной политики Республики Казахстан посредством осуществления и привлечения инвестиций в проекты перспективных организаций, оказания финансовой поддержки инициативам частного сектора по созданию конкурентоспособных производств в несырьевом секторе экономики. Основным инструментом для реализации цели является прямое участие в акционерном капитале инвестируемой компании.
Задачи Фонда:
Осуществление инвестиций в уставные капиталы вновь создаваемых, а также действующих организаций, производящих углубленную переработку сырья и материалов, выпускающих конкурентоспособную продукцию с использованием новых технологий, а также оказывающих производственные услуги перспективным организациям, осуществляющим свою деятельность в промышленности;
Стимулирование частных инвестиций в несырьевой сектор экономики посредством софинансирования Фондом инвестиционных проектов (осуществления инвестиций в уставные капиталы организаций) и участия в управлении этими проектами;
Содействие повышению инвестиционной активности казахстанских организаций за рубежом посредством совместного финансирования инвестиционных проектов за пределами Республики Казахстан, обеспечивающих производственную кооперацию между отечественными и зарубежными организациями, развивающими дополняющие, смежные производства.