- •Министерство образования и науки Российской Федерации
- •Цели и задачи освоения учебной дисциплины
- •2. Место учебной дисциплины в структуре ооп
- •3. Структура и содержание учебной дисциплины
- •Тематический план для студентов очной формы обучения
- •Тематический план для студентов заочной формы обучения
- •Тематический план для студентов заочной формы ускоренного обучения
- •3.1. Содержание дисциплины (программа курса) Раздел I. Введение в муниципальное право
- •Тема 1. Муниципальное право Российской Федерации как отрасль права
- •Тема 2. Научная дисциплина муниципального права
- •Тема 3. Историко-теоретические основы местного самоуправления
- •Тема 4. Местное самоуправление в системе народовластия
- •Раздел II. Основы местного самоуправления Тема 5. Правовая основа местного самоуправления
- •Тема 6. Территориальная основа местного самоуправления
- •Тема 7. Организационная основа местного самоуправления
- •Тема 8. Структура и организация работы органов местного самоуправления. Муниципальные правовые акты
- •Тема 9. Муниципальная служба
- •Тема 10. Экономическая основа местного самоуправления
- •Раздел III. Предметы ведения и полномочия местного самоуправления
- •Тема 11. Предметы ведения местного самоуправления
- •Тема 12. Полномочия местного самоуправления
- •Тема 13. Реализация полномочий местного самоуправления в отдельных сферах местной жизни
- •Раздел IV. Особенности организации местного самоуправления
- •Тема 14. Особенности организации местного самоуправления
- •Раздел V. Гарантии местного самоуправления Тема 15. Понятие и система гарантий местного самоуправления
- •Раздел VI . Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления. Контроль и надзор за их деятельностью
- •Тема 16. Ответственность в системе местного самоуправления
- •3.2. Лекции
- •3.2.1. Лекции для очной формы обучения
- •Лекции для студентов заочной формы обучения Объем – 4 часа.
- •Лекции для заочной формы ускоренного обучения
- •3.3. Практические занятия Практические занятия для студентов очной формы обучения
- •Практические занятия для студентов заочной формы обучения
- •Практические занятия для заочной формы ускоренного обучения
- •3.4. Самостоятельная работа студента
- •Перечень учебно-методического обеспечения для самостоятельной работы обучающихся по дисциплине: Модели (особенности) самостоятельной работы студентов очной формы обучения по отдельным темам курса
- •Модели (особенности) самостоятельной работы студентов заочной формы обучения по отдельным темам курса
- •Модели (особенности) самостоятельной работы студентов отделения сокращенной подготовки заочной формы обучения и отделения целевой подготовки заочной формы обучения по отдельным темам курса
- •4. Образовательные технологии
- •Интерактивные методики
- •5. Оценочные средства для текущего контроля успеваемости, промежуточной аттестации по итогам освоения дисциплины и контроля самостоятельной работы студентов
- •5.1. Примерные тесты
- •5.2. Вопросы для самоконтроля к разделу I «Введение в муниципальное право»
- •К разделу II «Основы местного самоуправления»
- •К разделу III «Предметы ведения и полномочия местного самоуправления»
- •К разделу IV «Особенности организации местного самоуправления»
- •Контрольные вопросы к разделу V. «Гарантии местного самоуправления»
- •К разделу VI «Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления. Контроль и надзор за их деятельностью»
- •5.4. Контрольные вопросы для зачета
- •5.5. Тематика курсовых работ
- •6. Планируемые результаты освоения учебной дисциплины
- •7. Учебно-методическое обеспечение
- •7.1. Основная литература
- •7.2. Дополнительная литература:
- •7.3. Нормативно-правовые акты
- •7.4. Судебная практика
- •Перечень ресурсов информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», необходимых для освоения дисциплины
- •9. Методические указания для обучающихся по освоению дисциплины
- •10. Перечень информационных технологий, используемых при осуществлении образовательного процесса по дисциплине, включая перечень программного обеспечения и информационных справочных систем
- •11. Материально-техническое обеспечение
7. Учебно-методическое обеспечение
Студентам рекомендуется следить за публикациями по вопросам избирательного права в журналах «Конституционное и муниципальное право», «Государство и право», «Правоведение» и др., а также за изменением и развитием федерального, регионального законодательства и актов органов местного самоуправления, регулирующего общественные отношения, относящиеся к предмету дисциплины. Следует использовать справочные правовые системы «КонсультантПлюс», «Гарант». Полезно изучать судебные решения на сайтах судов.
7.1. Основная литература
Муниципальное право: учебник для бакалавров /Отв. ред. В.И. Фадеев -.М.: Проспект, 2013.
Кутафин О.Е., Фадеев В.И. Муниципальное право РФ: учебник. – М.: 2011 г.
7.2. Дополнительная литература:
Авакьян, С. А. Муниципальное право / С. А. Авакьян, Н. Л. Пешин, С. Тимофеев [и др.] ; под ред. С. А. Авакьяна. М., 2009. 544 с.
Алпатов, Ю. М. Организация местного самоуправления в городах федерального значения. М., 2008. 560 с.
Астафичев, П. А. Муниципальное право России. Орел, 2008. 412 с
Бондарь, Н. С. Местное самоуправление и конституционное правосудие: конституционализация муниципальной демократии в России. М., 2008. 592 с.
Бондарь, Н.С. Муниципальное право Российской Федерации. В 2 т. 4-е изд., пер. и доп. Учебник для академического бакалавриата. М.: Издательство Юрайт. 2016. 814 с.
Васильев, В. И. Муниципальное право России. М., 2008. 848 с.
Заболотских Е.М. Ответственность должностных лиц и органов местного самоуправления: научно-практическое пособие. Москва: Проспект. 2014. 232 с.
Кокотов А.Н. Муниципальное право России. 4-е изд., пер. и доп. Учебник для бакалавров. М.:Издательство Юрайт. 2014. 567 с.
Комментарий к Федеральному закону «О муниципальной службе в Россий-ской Федерации» (постатейный) / под ред. С. Е. Чаннова. М., 2008. 320 с.
Постатейный справочник с комментариями к Федеральному закону от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации мест-ного самоуправления в Российской Федерации» / под ред. И. В. Бабичева. М., 2008. 368 с.
Муниципальное право России / под ред. Н. В. Постового. М., 2008. 400 с.
Муниципальная реформа в Российской Федерации: правовое и экономическое исследование/ под общ. ред. Т. Я. Хабриевой. М., 2010.
Муниципальное право: практикум для бакалавров /отв. ред. В.В. Комарова, В.И. Фадеев. М.: Норма: ИНФРА-М, 2015. 160 с.
Чанов, С. Е. Муниципальное право в вопросах и ответах. М., 2008. 287 с.
Чиркин, В. Е. Система государственного и муниципального управ-ления. М., 2008. 448 с.
Шугрина, Е. С. Муниципальное право. М., 2009. 672 с.
Шугрина, Е. С. Контроль, ответственность власти и иные гарантии права на осуществление местного самоуправления : монография. 2-е изд, перераб. и дополн. М., 2008. 427 с.
Шугрина, Е. С. Судебная защита местного самоуправления. М. : Норма ; Инфра, 2010. 336 с.
7.3. Нормативно-правовые акты
Конституция Российской Федерации.
Европейская хартия местного самоуправления // Собрание законодательства Российской Федерации. 1998. № 36. Ст. 4466.
Федеральный закон от 4 декабря 2007 (с послед. измен.) № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 2007. № 50. Ст. 6242.
Федеральный закон от 2 марта 2007 года (с послед. измен.)
25-ФЗ «О муниципальной службе в РФ» //Собрание законодательства РФ. 2007. № 10. Ст. 1152.
Федеральный закон от 21 июля 2005 (с послед. измен.) № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований» // Собрание законодательства РФ. 2005. № 30 (ч. 1). Ст. 3108.
Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. (с послед. измен.) № 190-ФЗ// Собрание законодательства РФ. 2005. № 1 (часть 1). Ст. 16.
Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ (с послед. измен.) «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» // Собрание законодательства РФ. 2003. № 40. Ст. 3822.
Федеральный закон от 25 июня 2002 (с послед. измен.) № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) наро-дов Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 2002. 26. Ст. 2569.
Федеральный закон от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ (с послед. измен.) «Об основных гарантиях избирательных прав граждан и права на участие в референдуме граждан РФ» // Собрание законодательства РФ. 2002. № 24. Ст. 2253
Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 г. (с послед. измен.) № 136-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2001. №44. Ст. 4147.
Федеральный закон от 7 апреля 1999 (с послед. измен.) № 70-ФЗ «О статусе наукограда Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 1999. № 15. Ст. 1750.
Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 г. (с послед. измен.) № 145-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 1998. №31. Ст. 3823.
Федеральный закон от 28 августа 1995 года № 154-ФЗ (с послед. измен.) «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» // Собрание законодательства РФ. 1995. № 35. Ст. 3506.
Федеральный закон от 21 декабря 1994 (с послед. измен.) №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» // Собрание законодательства РФ. 1994. № 35. Ст. 3648.
Федеральный закон от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ (ред. от 13.07.2015) «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (с изм. и доп.) // Российская газета. №263. 23.11.2011.
Закон РФ от 14 июля 1992 с послед. измен.) № 3297-1 «О закрытом административно-территориальном образовании» //Ведомости СНД РФ и ВС РФ. 1992. № 33. Ст. 1915.
Закон РФ от 10 июля 1992 (с послед. измен.) № 3266-1 «Об образовании» // Собрание законодательства РФ. 1996. № 3. Ст. 150.
Указ Президента Российской Федерации от 26 октября 1993 г. «О реформе местного самоуправления в Российской Федерации»// Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации. 1993. № 44. Ст. 4188.
Закон СССР от 9 апреля 1990 г. «Об общих началах местного само-управления и местного хозяйства в СССР» // Ведомости Съезда народных депутатов СССР и Верховного Совета СССР. 1990. № 16. Ст. 267. Утратил силу.
Закон РСФСР от 6 июля 1991 года № 1550-1 «О местном само-управлении в РСФСР» // Ведомости СНД и ВС РСФСР. 1991. № 29. Ст. 1010. Утратил силу.