- •1.Предмет и метод тгп, ее функции и место в системе юридических наук.
- •2. Соотношение национального и международного права.
- •3. Толкование норм права: понятие, причины, цель, способы.
- •1. Первобытное общество: структура, организация социальной власти.
- •2. Право, политика, экономика: их взаимосвязь и взаимовлияние.
- •3. Буквальное, распространительное, ограничительное толкование норм права.
- •1.Основные теории возникновения государства. Образование украинского государства в хх веке (период распада ссср).
- •2. Права человека: понятие, признаки, виды. Теория трех поколений прав человека.
- •3. Официальное и неофициальное толкование норм права: понятие, виды. Толкование норм права при участии мвд.
- •1. Понятие государства, его основные признаки.
- •2.Основні права конституційні права, свободи і обов'язки людини і громодянина: поняття, класифікація, гарантії забезпечення.
- •3. Акты официального толкования норм права: понятие, виды.
- •1. Основные признаки государства:
- •2. Правовой статус гражданина: понятие, структура, виды. Роль милиции в обеспечении прав и свобод человека и гражданина.
- •3. Формы (источники) права: понятия и виды. Многозначность термина «источник права».
- •1. Основные виды общественной власти, ее понятие. Государственная власть: понятие, признаки, соотношение государственной власти и государства.
- •2.Законный интерес как правовая категория: понятие, виды, соотношение с субъективными правами и юридическими обязанностями.
- •3.Нормативно-правовий договір як джерело права. Міжнародно-правові договори: поняття, види, місце в системі законодавства України
- •1.Сущность государства.
- •2. Понятие правовой системы общества. Основные типы правовых систем мира, их общая характеристика. Место правовой системы Украины в типологии правовых систем.
- •3.Судова практика як джерело права. Прецеденти Європейського суду з прав людини, їх значення для правової системи України.
- •1. Тип государства. Формационный и цивилизованный подходы к его определению.
- •2.Система права: понятие, структура. Понятие отрасли и института права. Критерии (основания) распределения норм права по отраслям права.
- •3.Понятие реализации норм права. Понятие и основные формы непосредственной реализации норм права.
- •1.Понятие функций государства, их виды. Виды основных функций современного украинского государства, роль овд в их осуществлении.
- •2. Публичное и частное право.
- •3.Применение норм права: понятие, признаки. Особенности применения норм права овд.
- •1. Правовые формы и методы осуществления функций государства: понятие, виды.
- •2.Система законодательства: понятие, структура. Соотношение системы законодательства и системы права.
- •3.Основные стадии применения норм права.
- •1. Понятие и признаки гражданского общества. Соотношение гражданского общества и государства.
- •2.Понятие и формы систематизации законодательства.
- •3. Акт применения норм права: понятие, признаки, виды. Правоприменительные акты овд.
- •2. Социальные нормы: понятие, виды.
- •1.Государство в политической системе общества, ее взаимодействие с политическими партиями и другими объединениями граждан.
- •2. Соотношение норм права и норм морали. Значение норм морали для правотворчества и реализации права.
- •1.Понятие государственного суверенитета, его соотношение с суверенитетом народа и суверенитетом нации. Украина как суверенное государство.
- •2. Право, технические и корпоративные нормы.
- •1.Понятие и признаки демократического государства. Украина как демократическое государство.
- •2. Право, обычаи и религиозные нормы.
- •1.Формы и институты демократии. Овд в механизме обеспечения демократии в Украине.
- •2. Нормы права: понятие, признаки.
- •1.Референдум в Украине: понятие, виды, юридическая природа.
- •2. Структура нормы права. Виды структурных элементов норм права.
- •3. Суб'єктивні права та юридичні обов'язки: поняття структура.
- •1.Понятие и признаки социального государства. Украина как социальное государство.
- •2. Виды норм права по уровню правового регулирования и юридической силе.
- •1.Понятие и признаки правового государства. Украина как правовое государство.
- •2. Виды норм права по методу правового регулирования и характеру диспозиции.
- •2. Виды норм права по функции в правовом регулировании, действию во времени, по кругу лиц, по сфере территориального действия.
- •1.Республика как форма государственного правления: понятие, виды. Особенности республиканского правления в Украине.
- •2. Специализированные нормы права, их виды.
- •3. Правосубєктність юридичних осіб
- •1.Форма государственного устройства: понятие, виды. Государственное устройство Украины по Конституции Украины.
- •2. Способы изложения норм права в статьях нормативно-правовых актов.
- •1. Понятие и основные виды государственного (политического) режима. Политический режим в Украине.
- •2. Нормы права и статьи закона, их соотношение.
- •1.Механизм государства: понятие, признаки, структура. Место овд в системе государственных органов Украины.
- •2.Понятие правотворчества, его функции и основные принципы. Соотношение правотворчества и правообразования.
- •1.Орган государства: понятие, признаки, компетенция. Классификация государственных органов. Структура овд и их место в системе государственных органов.
- •2. Стадии и виды правотворчества.
- •1. Государственные органы, предусмотренные Конституцией Украины.
- •2.Обнародование актов парламента, главы государства, правительства в Украине и сроки вступления их в действие.
- •1.Понятие социального управления, его виды, типы. Понятие государственного управления, его субъекты.
- •2. Понятие нормативно-правового акта, его основные признаки.
- •1. Местное самоуправление в Украине: понятие, субъекты. Соотношение государственного управления и местного самоуправления в Украине.
- •2. Понятие юридической силы нормативно-правового акта, их виды по юридической силе. Юридическая природа нормативно-правовых актов мвд Украины.
- •1.Государственная служба: понятие, признаки, виды. Прохождение службы в овд.
- •2. Понятие закона, его основные признаки. Виды законов.
- •1.Государственный контроль: понятие, основные виды.
- •2. Подзаконные нормативно-правовые акты: понятие, классификация.
- •1.Понятие и основные виды государственного принуждения. Виды государственного принуждения, которые применяются овд.
- •2.Конституция Украины, ее основные признаки, место и роль в системе нормативно-правовых актов.
- •1.Теория разделения властей, ее реализация в современных государствах.
- •2. Действие нормативно-правовых актов во времени.
- •2. Действие нормативно-правовых актов в пространстве и по кругу лиц.
- •1.Система «сдержек и противовесов»: понятие, основные цели.
- •2.Понятие «законодательство». Толкование термина «законодательство» Конституционным Судом Украины.
- •1.Социальные нормы в первобытном обществе. Признаки, которые отличают нормы права от норм поведения в первобытном обществе.
- •2. Юридическая коллизия: понятие, виды. Коллизионные нормы права. Способы разрешения юридических коллизий.
- •1.Возникновение права.
- •2.Подзаконные нормативно-правовые акты центральных органов власти: их классификация.
- •1. Понятие объективного и субъективного права, их соотношение.
- •2. Указы Президента Украины, их виды и юридическая сила. Институт контрассигнации.
- •1.Основные теории права и современные подходы к правопониманию.
- •2. Подзаконные нормативные акты местных органов государственной власти и органов местного самоуправления.
- •1.Функции права: понятие, виды. Роль овд в реализации функций права.
- •2. Ведомственные нормативные акты. Нормотворческая деятельность овд.
- •1. Принципы права: понятие, виды, соотношение с нормами права.
- •2. Локальные нормативные акты.
1.Государственная служба: понятие, признаки, виды. Прохождение службы в овд.
Государственная служба – это профессиональная деятельность лиц, которые занимают должности в государственных органах и их аппарате по практическому выполнению задач и функций государства, получают заработную плату за счет государственных средств (Закон Украины «О государственной службе»). Должностные лица – это только те госслужащие, которые выполняют организационно-распорядительные и консультативно-совещательные функции. Виды государственной службы:
1) гражданская:
- служба в государственных органах;
- служба в государственных учреждениях и администрации государственных предприятий;
2) милитаризованная (воинская служба в вооруженных силах, иных воинских формированиях).
2. Понятие закона, его основные признаки. Виды законов.
Закон – это нормативно-правовой акт, который принимается в особом порядке органом законодательной власти или референдумом, обладает высшей юридической силой и регулирует наиболее важные общественные отношения. Основные признаки закона:
- закон представляет собой разновидность нормативно-правовых актов, содержит нормы права, адресованные соответствующим субъектам права;
- закон принимается органом законодательной власти – парламентом страны или всенародным голосованием (референдумом);
- закон принимается в особом процедурном порядке, предусмотренном Конституцией и регламентом парламента;
- закон в системе нормативно-правовых актов обладает высшей юридической силой;
- закон регулирует наиболее важные общественные отношения, которые составляют предмет компетенции парламента страны;
- закон в системе законодательства относится к числу наиболее стабильных правовых актов.
Виды законов:
По роли и месту в системе законодательства:
1. Конституция.
2. Конституционные (основные) законы, среди них в Украине различают:
- органические (вносят изменения, дополнения в действующую Конституцию; включаются как органическая (неотъемлемая) часть в текст Конституции; процедура их принятия аналогична процедуре принятия Конституции);
- номинальные (их перечень, организационное название (о Кабинете Министров, о выборах Президента) предусмотрены Конституцией; будучи своего рода продолжением Конституции их положения в текст Конституции не включаются; их основная задача – конкретизация (детализация) определенных норм Конституции);
- ординарные (на них есть ссылка в Конституции, но без определения их организационного названия.
3. Обыкновенные (простые, текущие) законы. Среди них есть:
- кодифицированные;
- чрезвычайные законы (имеют временный характер, принимаются при чрезвычайных обстоятельствах);
- обеспечительные законы (такие, которые вводят в действие некоторые иные законы, ратифицируют международные договоры Украины).
Билет№30.
1.Государственный контроль: понятие, основные виды.
2. Подзаконные нормативно-правовые акты: понятие, классификация.
Подзаконные нормативно-правовые акты принимаются, издаются на основе и во исполнение законов. По субъекту принятия (издания) среди подзаконных нормативно-правовых актов различают:
1) постановления Верховной Рады Украины;
2) акты Президента Украины (указы, распоряжения);
3) акты органов исполнительной власти:
- правительства (постановления, распоряжения);
- центральных органов исполнительной власти (например, акты министерств);
- местных органов исполнительной власти (например, распоряжения глав местных государственных администраций);
4) контрольно-надзорных органов (например, акты Генерального прокурора Украины);
5) акты органов местного самоуправления (решения).
По характеру компетенции органа, издавшего подзаконный акт, а также сфере его действия обычно различают акты:
- общие (издаются органами общей компетенции, действуют в пределах страны);
- местные;
- ведомственные;
- локальные (корпоративные).
Государственный контроль – это проверка уполномоченным на то субъектом соответствия (несоответствия) объекта контроля тем правомерным (законным) требованиям, которые к нему предъявляются, то есть это способ обеспечения управленческих решений путем проверки соответствия. Основные виды государственного контроля:
1) по субъектам: парламентский, президентский, административный (органов исполнительной власти), конституционный, Уполномоченного Верховной Рады по правам человека;
2) по субъекту инициирования: внешне инициированный, самостоятельно инициированный;
3) по результату правовой квалификации: правомерный, неправомерный;
4) по времени осуществления: предварительный, текущий, постоянный, временный;
5) по способу повторяемости: систематический, несистематический;
6) по направленности: внутренний и внешний;
7) по сферам осуществления: налоговый, таможенный, санитарный и так деле;
8) по стадии исследования: первичный, промежуточный, конечный;
9) по характеру прогнозирования: плановый и неплановый;
по уровню открытости: гласный и негласный.
3. Підстави юридичної відповідальності. Принципи юридичної відповідальності — це незаперечні вихідні вимоги, що ставляться до правопорушників і дозволяють забезпечувати правопорядок у суспільстві. Вони є різновидом міжгалузевих принципів права, відображають його глибинні усталені закономірні зв'язки. У демократичній, соціальній, правовій державі юридична відповідальність передбачається лише за діяння, що є протиправними: 1) за фізичні діяння (а не за думки, світогляд, особистісні властивості); 2) за суспільне шкідливі і, як правило, винні діяння, вчинені деліктоздатною особою. 3) за юридичне заборонені діяння, тобто діяння, що суперечать природі права і літері закону; 4) за власні діяння правопорушника. Юридична відповідальність грунтується на принципах: 1) законності - полягає у тому, що юридична відповідальність:• настає за діяння, передбачені законом; застосовується в суворій відповідності з визначеним законом порядком;• припускає наявність складу правопорушення (тобто наявність протиправного, винного діяння); • настає лише перед передбаченими законом компетентними органами; • припускає конституційність закону, що встановлює міру відповідальності. Незнання законів не звільняє від відповідальності (ст. 68 Конституції України); 2) обґрунтованості - виражається в:• установленні самого факту вчиненого правопорушником протиправного діяння як об'єктивної істини; • встановленні інших юридичне значущих фактів, пов'язаних з висновками про факт і суб'єкта правопорушення; 3) доцільності - полягає у відповідності обраного заходу впливу на правопорушника цілям юридичної відповідальності (захистити правопорядок, виховати поважне ставлення до права). Цей принцип вимагає: • індивідуалізації державно-примусових заходів залежно від тяжкості правопорушення і властивостей правопорушника як особи відповідальності (ст. 61 Конституції України: «Юридична відповідальність особи має індивідуальний характер»); • пом'якшення і навіть відмова від застосування заходів відповідальності за наявності можливості досягти її мети іншим шляхом; 4) невідворотності - полягає в:• неминучості настання відповідальності правопорушника; • оперативності застосування заходів відповідальності за вчинені правопорушення; • професіоналізмі і добросовісності діяльності правоохоронних органів; • ефективності заходів, застосовуваних до правопорушників; 5) своєчасності — означає • можливість притягнення правопорушника до відповідальності протягом строку давності, тобто проміжку часу, не занадто віддаленого від факту правопорушення. Для адміністративних і дисциплінарних проступків установлений строк давності в кілька місяців, для кримінальних злочинів — від одного року до 10—15 років (залежно від тяжкості злочину і обставин справи). Виконання вироку, що вступив у законну силу, або постанови про накладення адміністративного стягнення також обмежено строком давності. Майнова відповідальність здійснюється в межах строку задавнення позову; 6) справедливості — виявляється в такому: • кримінальне покарання не встановлюється за проступки; • при встановленні заходів покарання і стягнення не повинно принижуватися людська гідність; • зворотної дії в часі не має закон, що встановлює відповідальність або посилює (але не пом'якшує) її; • за одне правопорушення встановлюється тільке одне покарання. «Ніхто не може бути двічі притягнений до юридичної відповідальності одного виду за одне й те саме правопорушення» (ст. 61 Конституції України). Функції юридичної відповідальності: 1.правоохоронна 2.виховна 3.правовідновлююча (компенсаційна) 4.загальнопревентивна 5.каральна (штрафна) 6.спеціально-превентивна
Билет№31