- •Міністерство внутрішніх справ україни
- •© Харківський національний університет внутрішніх Опис навчальної дисципліни
- •Мета та завдання навчальної дисципліни
- •Програма навчальної дисципліни модуль № 1.
- •Тема № 1. Державне будівництво і місцеве самоврядування як наука та навчальна дисципліна.
- •Тема № 2. Державне будівництво і місцеве самоврядування: минуле і сучасність.
- •Модуль 2 Змістовий модуль 2. Організація роботи органів державної влади в Україні:
- •Змістовий модуль 3. Організація роботи органів публічної влади Автономної Республіки Крим:
- •Змістовий модуль 4. Організація місцевого самоврядування в Україні:
- •4. Структура навчальної дисципліни
- •4.1.1. Розподіл часу навчальної дисципліни за модулями, змістовими модулями та темами (денна форма навчання)
- •4.1.2. Структура залікового кредиту та тематика лекційних і семінарських занять
- •4.1.3. Завдання на самостійну роботу з навчальної дисципліни.
- •5. Теми семінарських занять
- •6. Індивідуальні навчально-дослідні завдання
- •6.1. Теми рефератів
- •6.2. Теми наукових робіт
- •7. Методи навчання
- •8. Методи контролю Питання, які виносяться на складання модульного та підсумкового модульного контролю.
- •9. Розподіл балів, які отримують курсанти з навчальної дисципліни
- •10. Шкала оцінювання: національна та ects
- •11. Інформаційне та методичне забезпечення навчальної дисципліни
- •Іі. Про Президента України:
- •Ііі. Про Кабінет Міністрів України та центральні органи виконавчої влади:
- •Іv. Про місцеві державні адміністрації:
- •V. Про органи влади Автономної Республіки Крим
- •VI. Про органи місцевого самоврядування:
- •Підручники та навчальні посібники:
- •Допоміжна
- •Головатенко в. Правові акти Президента України: юридична природа, статус, функції [Текст] / в.Головатенко // Право України. – 2004. - № 3. - с.14-18.
- •Коваленко а.А. Теорія і практика місцевого самоврядування в Україні [Текст]: Монографія / а.А.Коваленко. - к.: Ін-т держави і права ім. В.М.Корецького нан України, 2002.
- •Коломієць ю.М. Інститут глави держави в системі вищих органів влади й управління зарубіжних країн. - Харків: Основа, Ун-т внутр.Справ, 1998. - 246 с.
- •Копиленко о.Л. Автономна Республіка Крим: проблеми правового статусу [Текст]: Монографія / о.Л.Копиленко. - к.: Таксон, 2002.
- •Кулаківський в. Актуальні проблеми діяльності постійних комісій місцевих рад [Текст] / в.Кулаківський. - к.: Знання України, 2003.
- •Негодченко о.В. Організаційно-правові засади діяльності органів внутрішніх справ щодо забезпечення прав і свобод людини: Монографія. – Дніпропетровськ: Вид-во Дніпропетр. Ун-ту, 2003. – 234 с.
- •Сушинський о. І. Місцеві державні адміністрації: статус у контексті публічної влади [Текст]: Монографія / о.І.Сушинський. – л.: Укр. Акад. Держ. Упр., 2002.
- •11.3. Інформаційні ресурси
Програма навчальної дисципліни модуль № 1.
Змістовий модуль № 1 Теоретичні основи державного будівництва і місцевого самоврядування в Україні:
Тема № 1. Державне будівництво і місцеве самоврядування як наука та навчальна дисципліна.
Поняття, предмет і джерела науки державного будівництва та місцевого самоврядування. Органи публічної влади як різновид соціальних систем та організацій. Елементи державного будівництва та місцевого самоврядування. Методологія науки державного будівництва та місцевого самоврядування. Система державного будівництва і місцевого самоврядування як науки. Джерела державного будівництва та місцевого самоврядування. Державне будівництво і місцеве самоврядування як комплексна юридична наука, її зв’язок з іншими суспільними та юридичними науками. Поняття, система і завдання державного будівництва і місцевого самоврядування як навчальної дисципліни.
Тема № 2. Державне будівництво і місцеве самоврядування: минуле і сучасність.
Еволюція науки державного будівництва та місцевого самоврядування. Актуальні проблеми науки державного будівництва та місцевого самоврядування в Україні на сучасному етапі.
ТЕМА № 3. Загальнотеоретичні аспекти організації роботи органів публічної влади в Україні.
Поняття, види та ознаки органів публічної влади. Спільні та відмінні риси органів державної влади та органів місцевого самоврядування. Система органів публічної влади в Україні. Принципи організації і діяльності органів публічної влади в Україні. Конституційні, загальні та спеціальні принципи. Функції та компетенція органів публічної влади. Повноваження і підвідомчість як елементи компетенції. Система форм діяльності органів публічної влади. Правові та неправові форми. Нормотворча, установча, правозастосовча, контрольна та інтерпретаційна форми діяльності органів публічної влади. Основні та допоміжні організаційні форми. Матеріально-технічні форми. Система методів діяльності органів публічної влади. Організаційно-правові та соціально-психологічні методи. Планування, координація діяльності, вироблення рішень та організація їх виконання, інформаційне забезпечення, робота з кадрами апарату. Переконання і примус.
ТЕМА № 4. Правова, територіальна та матеріально-фінансова основи організації та діяльності органів публічної влади в Україні.
Загальна характеристика системи нормативно-правових актів, що регулюють порядок організації та діяльності органів публічної влади в Україні. Конституція, закони і підзаконні акти як елементи правової основи державного будівництва і місцевого самоврядування в Україні. Статутні й спеціальні закони. Типові і примірні акти. Регламенти. Адміністративно-територіальний устрій і територіальна основа діяльності органів публічної влади в Україні. Принципи, рівні та елементи адміністративно-територіального устрою України. Територіальна основа діяльності вищих, центральних та місцевих органів державної влади, органів публічної влади Автономної Республіки Крим та органів місцевого самоврядування. Поняття та елементи матеріально-фінансової основи організації і діяльності органів державної влади і місцевого самоврядування в Україні. Загальнонародна і державна власність як матеріальна основа діяльності органів державної влади. Головні розпорядники бюджетних коштів, розпорядники другого та нижчих рівнів. Комунальна (муніципальна) власність як матеріальна основа діяльності органів місцевого самоврядування. Місцеві податки і збори як основний елемент фінансової основи місцевого самоврядування. Позабюджетні кошти місцевого самоврядування.