- •Толерантність та недискримінація у роботі патрульних
- •Тема №1 Принцип недискримінації в роботі патрульного Запобігання та протидія дискримінації в Україні: основні поняття та нормативно-правове забезпечення
- •Тема №2 Ґендерно-чутливий підхід в роботі патрульних
- •Словник
- •Тема №3 Упередження як засади нетерпимості та радикалізму
- •Тема №4 Злочини на ґрунті ненависті
- •Тема №5 Етнічний профайлінг
Тема №2 Ґендерно-чутливий підхід в роботі патрульних
Потреба ґендерно-чутливого підходу в роботі патрульних
Увага, з якою суспільство спостерігатиме за новою патрульною службою, вимагає від нових патрульних найрізноманітніших чеснот, серед яких не останнє місце посідає чутливість, толерантність, недискримінаційний підхід, у тому числі, за ознакою статі.
Тема ґендерної рівності має в Україні багато прихильників, але є і ті, хто не вважає існування проблеми актуальним, не розуміє або викривлює її.
Яку мету ставить перед собою ґендерно-чутливий підхід в роботі патрульних? Є кілька відповідей:
попередження і відповідь на різні форми злочинів і небезпек, з якими стикаються чоловіки, жінки, дівчата, хлопці, включно з ґендерно-обумовленим насильством;
паритетна участь жінок і чоловіків в патрульній службі;
забезпечення рівного доступу чоловіків і жінок до патрульної служби;
припинення будь-якої дискримінації і порушень прав людини з боку патрульної служби;
відповідність міжнародному і національному законодавству щодо дотримання принципу рівних прав та можливостей жінок і чоловіків.
Інтеграція ґендерного підходу в діяльність патрульної служби – це перший крок до ґендерно-чутливої реформи системи правоохоронних органів у цілому.
Нова патрульна служба, серед інших обов’язків, має протистояти всім небезпекам, з якими стикається громада. Це стосується як тих, з якими насамперед зустрічаються чоловіки і хлопці (наприклад, збройне насильство), так і тих, які несуть насамперед небезпеку для жінок і дівчат (насильство в сім’ї, сексуальне насильство). При цьому часто і жінки, і чоловіки нарікають, що патрульна служба неадекватно реагує на ґендерно-обумовлені злочини.
Високий рівень ґендерно-обумовленого насильства (насильство у сім’ї, зґвалтування, торгівля людьми) несе загрозу громадській безпеці. Стратегії патрульної служби у відповідь мають містити:
оперативні процедури і навички, що допоможуть у випадках ґендерно-обумовленого насильства проводити розслідування, забезпечуючи повагу до гідності потерпілих;
розслідування фактів ґендерно-обумовленого насильства, насильства у сім’ї, злочинів проти жінок підготовленими патрульними у контакті з громадськими організаціями, що працюють у цьому напрямку, та з іншими відповідними службами;
налагодження співпраці між патрульними, медиками, юристами, освітянами, громадськими організаціями.
Окрему увагу слід приділяти співпраці з жіночими організаціями, бо це допомагає попереджати і розслідувати злочини, надавати послуги потерпілим, встановлювати стосунки з громадою, посилювати підзвітність патрульної служби перед громадянами.
Постконфліктні ситуації відрізняються вищим рівнем небезпеки. Патрульним важливо пам’ятати про необхідність відповідати на специфічні потреби жінок і чоловіків у різних ситуаціях, пов’язаних з діяльністю патрульної служби.
Є спільні тенденції в нерозумінні та несприйнятті ґендерно-чутливого підходу в роботі патрульних:
спрощене розуміння ґендерної рівності (як механічне співвідношення жінок і чоловіків в патрульній службі; протекціоністські заходи по відношенню до жінок, тощо);
побудова своїх дій на ґендерних стереотипах;
нехтування факту, що ґендер може бути впливовим фактором правопорушення.
Участь чоловіків і жінок в патрульній службі
Патрульна служба, в якій представлені паритетно жінки і чоловіки, має більшу довіру населення, діє ефективніше через доступ до ширшого кола навичок і досвіду.
Жінки часто приносять в роботу патрульної служби кращі комунікаційні навички, здатність м’яко знижувати рівень напруження у насильницьких ситуаціях і мінімізувати застосування сили.
Водночас, жінки патрульні частіше кидають службу, тому що стикаються з перешкодами різного типу – невідповідна уніформа, обладнання, брак зручностей на роботі, сексуальні домагання, брак кадрової політики. Для протистояння цьому використовують різні заходи, а саме:
програми наставництва та підтримки;
навчання із запобігання сексуальним домаганням;
ґендерний огляд логістики;
спеціальні політики щодо вагітності і материнства;
асоціації жінок-патрульних.