Некоммерческие организации

• юридическое лицо, нет цели на извлечение прибыли и ее распределения между учредителями.

Перечень организационно-правовых форм некоммерческих организаций, установленных ст. ст. 116-123 ГК – не исчерпывающий.

Общей основой правового регулирования всех некоммерческих организаций является ст. ст. 116-123 ГК РФ и ФЗ «О некоммерческих организациях»

Типы некоммерческих организаций:

Потребительский кооператив – объединение лиц на началах членства в целях удовлетворения собственных потребностей в товарах и услугах, первоначальное имущество которого складывается из паевых взносов.

Товарищество собственников жилья – некоммерческое объединение лиц – собственников помещений для совместного управления и эксплуатации единого комплекса недвижимого имущества (кондоминиума)

Общественные объединения – некоммерческие объединения лиц на основе общности их интересов для реализации общественных целей.

Органы общественной самодеятельности – не имеющие членства объединения, цель которых заключается в совместном решении различных социальных проблем граждан по месту жительства, работы и учебы.

Религиозные организации – объединения граждан, имеющие своей целью совместное исповедание и распространение веры и обладающие соответствующее этой цели признакам виды (общины, монастыри, братство и т.д.)

Фонды – некоммерческие организации, не имеющая членства, основанная для достижения общественно-полезных целей путем использования имущества, переданного в его собственность учредителями.

Учреждения – организация, созданная собственником для осуществления функций некоммерческого характера и финансируемая им полностью или частично.

Государственные корпорации - некоммерческая организация, учрежденная РФ путем создания специального закона для осуществления социальных, управленческих и иных общественно-полезных функций.

Некоммерческое партнерство – некоммерческая организация, члены которой сохраняют права на ее имущество, созданная для оказания содействия своим членам в введении общеполезной деятельности

Автономная некоммерческая организация – учрежденная на основе добровольных имущественных взносов некоммерческая организация, имеющая целью представление услуг заинтересованным лицам

• может быть преобразована.

Общее правовое положение некоммерческих организаций:

1. некоммерческая организация имеет в собственности или оперативном управлении обособленное имущество.

2. Обладает соответствующей организационной структурой

3. Обладает по своим обязательствам всем своим имуществом, за исключением учреждений

4. Самостоятельно выступает в гражданском обороте от своего имени

5. Обладает правоспособностью как любое юридическое лицо

6. Ст. 13 закона может быть создана:

• в результате ее учреждения

• в результате реорганизации некоммерческой организации

1	2	3	4	5	6
Характер прав участников в отношении организации	Виды учредительных документов	Объем вешних прав неком-мерческой организации	Наличие членства	Ответственность участников некоммерческой организации	Распределе-ние доходов среди учредителей
Потребительский кооператив
Участники имеют обязательствен-ные права	Единственным документом является устав	Кооператив является собственником имущества	Имеет членство	Участники несут субсидиарную ответственность в пределах суммы невнесенной части дополнительного взноса	Доходы, полученные от предпринимательской деятельности, распределяются между членами
Общественное и религиозное объединение
Участники не имеют имуществен-ных прав	Единственным документом является устав	Является собственником имущества	Имеет членство (за исклю-чением	Учредители (члены) не несут ответственности по обязательствам организации	Доходы распределению не подлежат
Фонд
Участники не имеют имуществен-ных прав	Единственным документом является устав	Является собственником имущества	Не имеет членства	Учредители не несут ответствен-ности по обязательствам организации	Доходы распределению не подлежат
Некоммерческое партнерство
Участники имеют обязательствен-ные права	Единственным документом является устав	Является собственником имущества	Имеет членство	Учредители не несут ответственности по обязательствам организации	Доходы распределению не подлежат
Автономная некоммерческая организация
Участники не имеют имуществен-ных прав	Единственным документом является устав	Является собственником имущества	Не имеет членства	Учредители не несут ответствен-ности по обязательствам	Доходы распределению не подлежат
Учреждение
Учредители сохраняют вещные права	Единственным документом является устав	Имеет имущество на праве оперативного управления	Не имеет членства	Учредители (собственники) несут субсидиарную ответственность	Доходы распределению не подлежат
Объединение юридических лиц (ассоциация и союз)
Участники не имеют имуществен-ных прав	Действуют на основании устава и учредительного договора	Является собственником имущества	имеет членство	Учредители (члены) несут ответственности по обязательствам организации	Доходы распределению не подлежат

Товарищество собственников жилья
Участники имеют обязательствен-ные права	Единственным документом является устав	Является собственником имущества	имеет членство	Участники несут ответственности по обязательствам организации	Доходы распределению не подлежат
Торгово-промышленная палата
Участники не имеют имуществен-ных прав	Единственным документом является устав	Является собственником имущества	имеет членство	Участники несут ответственность по обязательствам организации	Доходы распределе-нию не подлежат

В условиях господства централизованной системы управления экономикой в СССР и государственной собственности до 1985 г., законодательство о хозяйственных обществах не могло найти широкого применения.

Переход российской экономики к рынку обусловил различные формы предпринимательской деятельности, среди которых важное место заняли хозяйственные общества. В настоящее время нормы об акционерных обществах содержатся в Гражданском кодексе РФ (часть первая), принятом 30.11.94 г. и введённом в действие с 1.01.95 г., в законе РФ «Об акционерных обществах», принятом 24.11.95 г. и введённом в действие с 1.01.96 г. Данные законодательные акты распространяются на все акционерные общества созданные или создаваемые на территории Российской Федерации.

Однако при этом следует отметить, что особенности создания и правового положения акционерных обществ в сферах банковской, инвестиционной, страховой деятельности акционерных обществ, созданных на базе реорганизованных, в соответствие с Указом Президента РФ от 27.12.91 г. №323 колхозов, совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, определяются федеральными законами. Имеют свои особенности создания и правового положения акционерные общества, созданные при приватизации государственных и муниципальных предприятий. Они действуют с момента принятия решения о приватизации и до момента отчуждения государством или муниципальным образованием 75 процентов принадлежащих им акций в таком акционерном обществе. Особенности создания и правового положения таких акционерных обществ определяются правовыми актами Российской Федерации о приватизации указанных предприятий.

«Акционерным обществом» – гласит ст. 2 Закона РФ «Об акционерных обществах» (далее Закон «Об АО») – признаётся коммерческая организация, уставной капитал которой разделён на определённое число акций, удостоверяющих обязательственные права участников (акционеров) по отношению к обществу».

При всей расплывчатости и уязвимости этих формулировок сама суть акционерного общества не утрачивается и хорошо ощущается. Может быть в совершённых определениях и нет нужды, для этого просто нужно знать отличительные признаки акционерного общества от других организационно-правовых форм предпринимательства.

1. Характерным признаком акционерного общества является ограниченная ответственность участников (акционеров) общества. Шершеневич Г.Ф. по этому поводу писал: «… этим отличается акционерное общество от полного, в котором все члены отвечают неограниченно, от товарищества на вере, где ограниченная ответственность совмещается с неограниченной». Шершеневич Г.Ф. «Учебник торгового права» М., 1994 г., Издательство «Спарк», с. 140.

2. Число участников (акционеров) не может быть больше числа акций, поскольку капитал акционерного общества разделён на известное число определённых долей (акций).

3. Третьим признаком является то, что участие в акционерном обществе, в отличие от производственного кооператива (артели), не требует личного трудового участия (ст. ст. 95-104, 107 ГК РФ).

4. В отличие от других организационно-правовых форм, в акционерных обществах право на участие в управлении делами общества и на часть имущества, оставшегося после его ликвидации, а также на получение прибыли АО в виде дивидендов, удостоверяется акцией.

5. В отличие от ООО (ст. 89 ГК РФ), учредительными документами которого являются учредительный договор и устав, акционерное общество действует на основании устава, утверждённого учредителями и являющемся единственным учредительным документом (ст. 98 ГК РФ).

6. Акционерное общество представляет собой как физических, так и юридических лиц, т.е. « … сотни и тысячи неизвестных друг другу акционеров составляют единое предприятие». Ленин В.И. ПСС, Т.23, с. 158.

Существует два типа акционерных обществ – закрытое и открытое, которые имеют отличительные черты друг от друга:

ЗАКРЫТОЕ	ОТКРЫТОЕ
1. При отчуждении акций акционером требуется согласие других акционеров.	1. Акции могут отчуждаться без согласия других акционеров.
2. Акционеры общества при отчуждении акций имеют право преимущественной покупки.	2. Другие акционеры при отчуждении не имеют права преимущественной покупки.
3. Число акционеров не должно превышать пятидесяти.	3. Число акционеров не ограничено.
4. Акции распределяются среди учредителей или заранее определённого круга лиц.	4. Акции распределяются среди всех желающих.
5. Проводится только закрытая подписка на акции.	5. Проводится открытая подписка на акции.
6. Не могут быть учредителями Российская Федерация, субъекты РФ, муниципальные образования.	6. Учредителями могут быть все желающие.
7. Не требуется обязательное публичное ведение дел.	7. Дела общества обязаны вестись публично.

Значение акционерных обществ в хозяйственной деятельности огромно. Акционерные общества, как организационно-правовая форма предпринимательства, имеют свои преимущества и недостатки.

К преимуществам акционерных обществ можно отнести:

• ограниченную ответственность акционеров;

• привлечение посредством ограниченной ответственности акционеров огромного количества лиц, имущества, что создаёт огромный капитал. «Централизация капитала довершает дело накопления, давая возможность промышленным капиталистам расширять масштабы своих операций» К. Маркс и Ф. Энгельс. Капитал. Соч. Т. 23, с. 23 - пишет К. Маркс;

• величина основного капитала и незначительность риска для каждого участника даёт возможность организовывать предприятия;

• независимость существования акционерного общества от смерти акционера;

• распределение прибылей между большим числом акционеров Шершеневич Г.Ф. «Учебник торгового права» М., 1994 г., Издательство «Спарк», с. 140;

• выкуп различных акций обеспечивает большую финансовую мощь Алёхин Б.И. «Рынок ценных бумаг. Введение в фондовые операции». г. Таганрог, 1991 г., с. 40;

• акционеры играют незначительную роль в управлении обществом, что даёт относительный профессионализм и оперативность в управлении обществом;

• выгодный юридический статус руководителей, т.е. «… руководители, имеющие должность президента (гендиректора, гендиректоров, но не членов Совета администрации), вправе иметь статус наёмных работников и пользоваться правами на социальное обеспечение в соответствии с общими правилами, а также должны платить налоги как наёмные работники». С. Жамен, Л. Лакур «Торговое право». М., 1993 г., с. 88;

Наряду с преимуществами, социальным положительным значением, акционерное общество имеет свои недостатки, негативное социальное значение. К ним относятся:

• ограничение уставом и законом деятельности акционерных обществ;

• многочисленность личного состава и его разбросанность, что затрудняет ведение дел Шершеневич Г.Ф. «Учебник торгового права» М., 1994 г., Издательство «Спарк», с. 41;

• длительность решения стратегических вопросов деятельности акционерных обществ посредством общего собрания;

• регламентированность выкупа акций;

• привлечение посредством ограниченной ответственности к участию лиц, мало знакомых с деятельностью АО и неспособных сдерживать рисковую деятельность Шершеневич Г.Ф., там же;

• двойственность налогообложения (акционеров и АО), дополнительные расходы на проведение аудиторских проверок и общего собрания Алёхин Б.И., с. 41;

• незащищённость неимущих слоёв населения от акционерных спекуляций.

Хотелось бы остановиться и на таком свойстве акционерных обществ как анонимность участия в них, которое можно отнести как к недостаткам, так и к преимуществам обществ. Анонимность участия выражается во владении акциями на предъявителя. Недостатком этого свойства является неконтролируемость операций с акциями, возможность покупки контрольного пакета акций в обход законодательных ограничений. Преимуществом этого свойства является привлечение посредством анонимности широкого круга инвесторов.

Полное товарищество - хозяйственное товарищество, участники которого солидарно несут субсидиарную (дополнительную) ответственность по обязательствам всем своим имуществом.

Товарищество на вере (коммандитное) – хозяйственное товарищество, состоящее из двух категорий участников: полных товарищей (комплементариев), солидарно несущих субсидиарную ответственность по его обязательствам своим имуществом и товарищей – вкладчиков (коммандистов) не отвечающих по обязательствам предприятия.

Общество с ограниченной ответственностью – коммерческая организация, уставной капитал которой разделён на доли определённых размеров, образованная одним или несколькими лицами, не отвечающими по её обязательствам.

Общество с дополнительной ответственностью – коммерческая организация, уставной капитал которой разделён на доли заранее определённых размеров, образованная одним или несколькими лицами, солидарно несущими субсидиарную ответственность по её обязательствам в размере, кратном стоимости вкладов в уставной капитал.

Производственный кооператив – это объединение лиц для совместного ведения предпринимательской деятельности на началах личного трудового участия, первоначальное имущество которого складывается из паевых взносов членов объединения.

Государственное унитарное предприятие, муниципальное унитарное предприятие – юридическое лицо, учреждённое государством либо органом местного самоуправления в предпринимательских целях, или в целях выпуска особо значимых товаров, имущество которого состоит из государственной или муниципальной собственности.