- •Глава 4 Планування заходів цивільного захисту на об’єктах економіки ……77
- •Глава 5 прогнозування обстановки в зонах нс…………………88
- •Глава 6. Реагування на надзвичайні ситуації…………………112
- •Глава 7. Регіональна політика у сфері цивільного захисту142
- •Глава 1 організація цивільного захисту в україні
- •1.1 Документи міжнародного права з цивільного захисту
- •1.1.1 Необхідність виникнення і історичні джерела міжнародного гуманітарного права
- •1899 Р.
- •1907 Р.
- •1929 Р.
- •1949 Р.
- •1977 Р.
- •1980 Р.
- •Міжнародно-правова заборона військової дії на довкілля
- •1.1.2 Цивільна оборона в міжнародному гуманітарному праві
- •1.2.1 Принципи організації цивільного захисту в Україні
- •Права і обов'язки громадян України у сфері цивільного захисту
- •1.2.2 Єдина державна система цивільного захисту
- •Функціонування едсцз
- •Органи управління едсцз
- •Планування заходів цивільного захисту
- •1.3. Організація Цивільного захисту на об'єктах економіки
- •Глава 2 класифікація надзвичайних ситуацій в україні
- •2.1 Класифікація нс в Україні
- •2.2 Державний класифікатор надзвичайних ситуацій
- •2. Класифікація нс природного характеру - код 20000.
- •2.3 Надзвичайні ситуації військового часу
- •Глава 3. Захист населення і теріторій від нс
- •3.1. Оповіщення і інформування
- •Організація оповіщення і зв'язку в надзвичайних ситуаціях
- •Організація оповіщення
- •Організація зв'язку (проходження інформаційних потоків)
- •Оповіщення населення
- •Сигнали тривоги
- •3.2.1. Функціональна підсистема моніторингу і прогнозування нс
- •Структура функціональної підсистеми моніторингу нс
- •3.2.2 Спостереження і лабораторний контроль
- •3.2.3. Ідентифікація і декларування об'єктів підвищеній небезпеки
- •Порядок ідентифікації і обліку об'єктів підвищеної небезпеки
- •Ідентифікація об'єктів підвищеної небезпеки
- •Порядок декларування безпеки об'єктів підвищеної небезпеки
- •Проведення експертизи декларації безпеки
- •3.3.1. Інженерний захист населення
- •Класифікація захисних споруд
- •Загальні вимоги до захисних споруд
- •Сховища
- •Приміщення
- •Системи життєзабезпечення
- •Інші вимоги
- •Протирадіаційні укриття (пру)
- •Пристосування під пру приміщень господарського призначення
- •Пристосування шахт і гірських виробок під пру
- •Прості укриття
- •Швидкопобудовані укриття
- •Пристосування приміщень під захисні споруди
- •Основні правила перебування в захисних спорудах
- •3.3.2. Інженерний захист територій
- •3.4. Евакуаційні заходи Основні поняття і визначення
- •Евакуаційні заходи
- •Евакуаційні органи, їх функції і завдання
- •Планування евакуації населення
- •Порядок проведення евакуації
- •3.5. Медичний, психологічний і біологічний захист Медичний захист
- •Психологічний захист
- •Біологічний захист
- •3.6. Радіаційний і хімічний захист
- •3.6.1. Заходи радіаційного і хімічного захисту
- •3.6.2. Спостереження радіаційної і хімічної обстановки
- •3.6.3. Режими радіаційного захисту
- •3.6.4. Засоби радіаційного і хімічного захисту
- •3.6.5. Спеціальна обробка
- •Часткова санітарна обробка
- •Повна санітарна обробка
- •Дезактивація
- •Дезактивація продовольства
- •Дезактивація непродовольчих товарів
- •Дегазація
- •Дегазація продуктів харчування
- •Дегазація непродовольчих товарів
- •Дезінфекція
- •Дезінфекція продовольчих товарів
- •Дезінфекція непродовольчих товарів
- •3.6.6. Матеріальне забезпечення заходів цивільного захисту
- •Прилади радіаційної розвідки і дозиметричного контролю
- •Засоби захисту шкірних покривів
- •Глава 4 планування заходів цивільного захисту на об'єктах економіки
- •Розділ іі. "Заходи цивільного захисту у випадку раптового нападу супротивника"
- •Розділ ііі. "Порядок здійснення усіх заходів цз під час планового переводу підприємства з режиму функціонування в мирний час в режим функціонування в умовах особливого періоду"
- •Глава 5 прогнозування обстановки в зонах нс
- •5.1. Іонізуючі випромінювання
- •5.1.2. Дози і рівні опромінення
- •5.1.3. Надзвичайні ситуації при ядерному вибуху
- •Ударна хвиля
- •Світлове випромінювання
- •Проникаюча радіація
- •Електромагнітний імпульс
- •Радіоактивне зараження
- •Осередок ядерного ураження
- •5.1.4. Радіаційно-небезпечні об'єкти
- •5.1.5. Прогнозування і оцінка радіаційної обстановки
- •Оцінка радіаційної обстановки при застосуванні сучасних засобів ураження
- •5.2. Прогнозування обстановки при аваріях на хімічно небезпечних об'єктах
- •5.2.1. Терміни і визначення
- •5.2.2. Класифікація хнр за мірою дії на організм людини
- •5.2.3. Зберігання і транспортування хнр
- •5.2.4. Особливості виникнення і розвитку аварій на хімічно небезпечних об'єктах
- •5.2.5. Прогнозування і оцінка хімічної обстановки при аваріях на
- •Глава 6. Реагування на надзвичайні ситуації
- •6.1. Основні заходи по реагуванню на надзвичайні ситуації
- •6.2. Ліквідація надзвичайних ситуацій і їх наслідків
- •6.2.1. Основні заходи щодо ліквідації надзвичайних ситуацій і їх наслідків
- •Дії арс з ліквідації наслідків нс на радіаційно-небезпечних об'єктах
- •Дії арс з ліквідації наслідків нс на хімічно небезпечних об'єктах (хно)
- •Дії арс з гасіння пожеж
- •Гасіння пожежі
- •Арінр при бактеріологічній поразці
- •Особливості арінр в районах стихійного лиха
- •6.2.3. Життєзабезпечення постраждалого населення
- •6.2.4. Захист запасів продовольства в надзвичайних ситуаціях
- •6.2.5. Дії населення в умовах нс
- •6.2.6. Завдання служби торгівлі і харчування в нс
- •Глава 7. Регіональна політика у сфері цивільного захисту
- •7.1. Відшкодування збитків і надання допомоги, постраждалим від нс
- •Забезпечення житлом, населення потерпілого в результаті нс
- •Працевлаштування населення, постраждалого в нс
- •Медична і інші види допомоги
- •7.2. Фінансове і матеріально-технічне забезпечення заходів цивільного захисту Фінансове забезпечення заходів цз
- •Матеріально-технічне забезпечення заходів цз
- •Створення і використання матеріальних резервів для потреб цивільного захисту
- •7.3. Оцінка збитків від наслідків надзвичайних ситуацій техногенного і природного характеру
- •7.4. Державний матеріальний резерв України
- •Єдина система державного резерву України
- •7.5. Використання коштів резервного фонду бюджету
- •Уявлення і розгляд звернень про виділення засобів з резервного фонду бюджету
- •7.6. Державний нагляд у сфері цивільного захисту і техногенної безпеки
- •7.6.1. Органи державного нагляду з питань цивільного захисту і техногенної безпеки
- •7.6.2. Державне регулювання заходів по попередженню нс Заходи по забезпеченню безпеки техносфери
- •Заходи по поліпшенню екологічної обстановки і раціональному природокористуванню
- •Література
МІНІСТЕРСТВО ОСВІТИ І НАУКИ, МОЛОДІ ТА СПОРТУ УКРАЇНИ
Донецький національний університет економіки і торгівлі
імені Михайла Туган-Барановського
Кафедра екології і фізики
А.С. Толстих
ЦИВІЛЬНИЙ ЗАХИСТ
Конспект лекцій
для студентів всіх спеціальностей
денної і заочної форми навчання
Донецьк 2012
МІНІСТЕРСТВО ОСВІТИ І НАУКИ, МОЛОДІ ТА СПОРТУ УКРАЇНИ
Донецький національний університет економіки і торгівлі
імені Михайла Туган-Барановського
Кафедра екології і фізики
А.С. Толстих
ЦИВІЛЬНИЙ ЗАХИСТ
Конспект лекцій
для студентів всіх спеціальностей
денної і заочної форми навчання
Затверджено
на засіданні кафедри екології і фізики
Протокол № від .02.2012 р.
Ухвалено навчально-методичною
радою ДонНУЕТ
Протокол № від 2012 р.
Донецьк 2012
ЗМІСТ
стор.
ГЛАВА 1 Організація Цивільного захисту в Україні..............................................4
1.1 Документи міжнародного права по цивільному захисту………………4
1.1.1 Необхідність виникнення і історичні джерела
міжнародного гуманітарного права…………………………….4
1.1.2 Цивільна оборона в міжнародному гуманітарному праві….8
1.2 Організація Цивільного захисту в Україні…………………………..10
1.2.1 Принципи організації цивільного захисту в Україні…………10
1.2.2 Єдина державна система цивільного захисту…………………12
1.3. Організація Цивільного захисту на об'єктах економіки……………16
ГЛАВА 2 Класифікація надзвичайних ситуацій в Україні...............................18
2.1 Класифікація НС в Україні…………………………………….………18
2.2 Державний класифікатор надзвичайних ситуацій…………………….19
2.3 Надзвичайні ситуації військового часу………………………………22
ГЛАВА 3 Прогнозування і оцінка хімічної обстановки при аваріях на ХНО….25
3.1. Оповіщення і інформування……………………………………………25
3.2. Моніторинг потенційних небезпек……………………………………28
3.2.1. Функціональна підсистема моніторингу і прогнозування НС..28
3.2.2 Спостереження і лабораторний контроль………………………30
3.2.3. Ідентифікація і декларування об'єктів підвищеній небезпеки..31
3.3. Інженерний захист населення і територій……………………………..40
3.3.1. Інженерний захист населення…………………………………40
3.3.2. Інженерний захист територій…………………………………51
3.4. Евакуаційні заходи……………………………………………………...52
3.5. Медичний, психологічний і біологічний захист……………………57
3.6. Радіаційний і хімічний захист…………………………………………59
3.6.1. Заходи радіаційного і хімічного захисту……………………..59
3.6.2. Спостереження радіаційної і хімічної обстановки………….61
3.6.3. Режими радіаційного захисту…………………………………62
3.6.4. Засоби радіаційного і хімічного захисту……………………63
3.6.5. Спеціальна обробка……………………………………………63
3.6.6. Матеріальне забезпечення заходів цивільного захисту……71
Глава 4 Планування заходів цивільного захисту на об’єктах економіки ……77
Глава 5 прогнозування обстановки в зонах нс…………………88
5.1. Іонізуючі випромінювання……………………………………………88
5.1.2. Дози і рівні опромінення………………………………………89
5.1.3. Надзвичайні ситуації при ядерному вибуху…………………91
5.1.4. Радіаційно-небезпечні об'єкти………………………………100
5.1.5. Прогнозування і оцінка радіаційної обстановки……………101
5.2. Прогнозування обстановки при аваріях на хімічно
небезпечних об'єктах…………………………………………………103
5.2.1. Терміни і визначення…………………………………………103
5.2.2. Класифікація ХНР за мірою дії на організм людини………104
5.2.3. Зберігання і транспортування ХНР…………………………106
5.2.4. Особливості виникнення і розвитку аварій на
хімічно небезпечних об'єктах ………………………………108
5.2.5. Прогнозування і оцінка хімічної обстановки при аваріях
на хімічно небезпечних об'єктах…………………………110
Глава 6. Реагування на надзвичайні ситуації…………………112
6.1. Основні заходи по реагуванню на надзвичайні ситуації…………112
6.2. Ліквідація надзвичайних ситуацій і їх наслідків…………………116
6.2.1. Основні заходи по ліквідації надзвичайних ситуацій
і їх наслідків…………………………………………………116
6.2.2. Особливості проведення аварійно рятувальних робіт при
НС техногенного і природного характеру…………………119
6.2.3. Життєзабезпечення постраждалого населення……………128
6.2.4. Захист запасів продовольства в надзвичайних ситуаціях…132
6.2.5. Дії населення в умовах НС…………………………………136
6.2.6. Завдання служби торгівлі і живлення в НС…………………140
Глава 7. Регіональна політика у сфері цивільного захисту142
7.1. Відшкодування збитків і надання допомоги, постраждалим від НС…142
7.2. Фінансове і матеріально-технічне забезпечення заходів
цивільного захисту………………………………………………………….144
7.3. Оцінка збитків від наслідків надзвичайних ситуацій
техногенного і природного характеру…………………………………….149
7.4. Державний матеріальний резерв України……………………………149
7.5. Використання засобів резервного фонду бюджету…………………….153
7.6. Державний нагляд у сфері цивільного захисту і
техногенної безпеки………………………………………………………….157
7.6.1. Органи державного нагляду з питань цивільного
захисту і техногенної безпеки………………………………157
7.6.2. Державне регулювання заходів по попередженню НС……162
ЛІТЕРАТУРА……………………………………………………………………167
Глава 1 організація цивільного захисту в україні
1.1 Документи міжнародного права з цивільного захисту
1.1.1 Необхідність виникнення і історичні джерела міжнародного гуманітарного права
Міжнародне гуманітарне право є галуззю права, що постійно розвивається. Нині норми гуманітарного права втілені в більш ніж 80 міжнародних угодах.
Війна, навіть в тих випадках, коли викликане нею насильство якимсь чином обмежується і регулюється, заподіює досить багато страждань, тому необхідно докладати зусилля до того, щоб не допускати її перетворення на кривавий хаос, в бійню без правил, де знищують усіх без розбору. У цьому і полягає мета міжнародного гуманітарного права, щоб, вдаваясь до насильства, воюючі сторони все ж дотримувалися певних обмежень.
Аж до прийняття в 1864 році першої Женевської Конвенції війна регулювалася нормами звичайного права і нормами, яки витікали із спеціальних двосторонніх або багатосторонніх угод (угодах про перемир'я, про обмін полоненими і так далі). Нижче в хронологічному порядку приводяться основні джерела:
1864 р. Конвенція про поліпшення долі поранених в діючих арміях. Женева, 22 серпня 1864 р.
1868 р. Декларація про відміну використання вибухових і запальних куль. Санкт-Петербург, 29 листопада/11 грудня 1868 р.