1. Роль и место хозяйственных связей в мто на предприятии

1.1 Сущность хозяйственных связей по закупкам материальных ресурсов

Каждое предприятие в процессе коммерческой деятельности вступает в экономические и юридические отношения со своими клиентами, поставщиками и партнерами. В экономической литературе эти взаимоотношения обычно характеризуются термином «хозяйственные связи».

Понятие хозяйственные связи - довольно широкое и включает в себя совокупность экономических, организационных, коммерческих, правовых, административных, финансовых и других отношений, складывающихся между изготовителями, потребителями и организациями производственной инфраструктуры в процессе поставок товаров по поводу закупок или продаж.

Система хозяйственных связей торговли с промышленностью представляет собой совокупность форм, методов и рычагов взаимодействия предприятий, объединений, фирм, отраслей экономики с потребителями продукции.

Система хозяйственных связей включает в себя, в частности:

• участие торговых организаций в разработке промышленными предприятиями планов производства товаров посредством предоставления заказов и заявок;

• хозяйственные договоры;

• контроль над соблюдением договорных обязательств;

• применение экономических санкций;

• участие в работе товарных бирж и оптовых ярмарок;

• проверку качества (экспертизу) поставляемых товаров;

• установление оптимальных финансовых взаимоотношений и проч.

Рациональные хозяйственные связи способствуют планомерному развитию экономики, сбалансированности спроса и предложения, своевременной поставки товаров народного потребления и продукции производственного назначения покупателям.

Факторы формирования хозяйственных связей

Формирование хозяйственных связей, их общее количество и сложность находятся под влиянием множества разнообразных факторов.

Наиболее существенные факторы:

• масштабы общественного производства и сложность его отраслевой структуры;

• процесс углубления специализации и производственной кооперации в промышленности;

• ассортимент, объемы и качество производимой и потребляемой продукции.

От того, каким образом сформированы хозяйственные связи, от их структуры и организации во многом зависят экономические показатели сферы обращения.

Сложность проблемы организации хозяйственных связей между поставщиками и потребителями состоит в том, что в стране имеются сотни тысяч предприятий и организаций, находящихся в деловых многообразных контактах друг с другом, связанных обязательствами по взаимным поставкам продукции.

При административно-командной системе управления организация хозяйственных связей по поставкам товаров подвергалась детальному государственному регулированию и регламентированию.

Еще в 1959 г. впервые было утверждено Единое Положение о поставках продукции производственно-технического назначения и Положение о поставках товаров народного потребления. Но наряду с этими документами действовали многочисленные Особые условия поставки (по отдельным видам товаров).

Все эти документы ограничивали инициативу предприятий и организаций, лишали их возможности самостоятельно решать вопросы, связанные с заключением договоров. По этим документам ограничивался выбор партнеров, у сторон не было возможности определять в договорах условия, соответствующие конкретной поставке товаров. Текст договора был единым для всех участников (и с Крайнего Севера, и из Поволжья, и с Дальнего Востока).

Хозяйственные связи по закупкам материальных ресурсов являются составным элементом закупочной логистики, цель которой – удовлетворение потребностей производства в материальных ресурсах с максимально возможной экономической эффективностью. Достижение этой цели, однако, зависит от решения целого ряда задач. В обобщенном виде эти задачи можно сформировать следующим образом:

- Выдерживание обоснованных сроков закупки материальных ресурсов;

- Обеспечение точного соответствия между количеством поставок и потребности в них;

- Соблюдение требований производства по качеству сырья и материалов.

Успешное решение поставленных задач во многом зависит от правильной организации хозяйственных связей в системе МТО. Хозяйственные связи между поставщиками и покупателями материальных ресурсов достаточно широкое понятие.

Хозяйственные связи – это совокупность организационных, экономических, административно-правовых, финансовых и других взаимоотношений, возникающих между покупателями и продавцами материальных ресурсов.

В широком смысле, система хозяйственных связей – важнейшая составная часть хозяйственного механизма страны, представляющая «собой совокупность форм, рычагов взаимодействия предприятий, объединений, фирм, отраслей народного хозяйства с потребителями продукции».

Рациональные ХС являются условием динамичного развития экономики, сбалансированности спроса и предложения; способствуют планомерному развитию экономики, своевременной поставке необходимых материальных ресурсов.

Система хозяйственных связей выполняет, в частности, следующие элементы: участие предприятий в разработке своих партнеров планов производства, посредством представленных заявок и заказов; хозяйственные договоры; контроль за соблюдением договорных обязательств; применения экономических санкций; проведении экспертизы поставляемых товаров; установление оптимальных финансовых возможностей; применение административно-правовых норм и другие взаимоотношения. Хозяйственные связи юридически установлены, когда между поставщиками (продавцами) и потребителями (покупателями) заключены хозяйственные договоры, что является важнейшим фактором установления хозяйственных связей по поставкам продукции.

В условиях централизованного планирования производства и распределения продукции, когда товарно-денежные отношения в Беларуси играли формальную роль, организация хозяйственных связей подвергалась детальному государственному регулированию и регламентированию. Государственное регулирование хозяйственных взаимоотношений поставщиков и покупателей по поставкам ресурсов было введено с самого начала развития централизованной административной системы экономики. Однако формы и содержание нормативных документов регулирования поставок товаров были различны на отдельных этапах развития экономики.

До 1959 г. в стране действовали многочисленные основные условия поставки отдельных видов товаров. В 1950 г. впервые было утверждено единое положение о поставках продукции производственно-технического назначения и Положение о поставках товаров народного потребления. Вместе с положениями действовали многочисленные Особые условия поставки, регулировавшие особенности поставок отдельных видов товаров. В 1969 и 1981 г.г. положение о поставках были пересмотрены и скорректированы в сторону большой регламентации условий поставок от поставщиков к покупателям.

Положение о поставках, а также особые условия поставок существенно ограничивали инициативу предприятий, лицами из возможности самостоятельно решать вопросы, связанные с заключением договоров поставки. Положения значительно ограничивали выбор партнера, возможности сторон определять в договорах условия, соответствующие конкретной поставке материальных ресурсов. Особые условия поставки также сдерживали множество норм, обязательных при заключении и исполнении договоров. Ярмарочный комитет на оптовой ярмарке предлагал единый для всех ее участников текст договора. В результате сторонам оставалось мало возможности самим формировать условия договора. В связи с этим, договор утрачивал отведенную ему роль основного документа, определяющего права и обязанности сторон с учетом конкретных особенностей каждой поставки.

Новые условия хозяйствования, связанные с переходом к рыночной экономике, потребовали значительного расширения самостоятельности и равноправия партнеров по договору, устранения изменений регламентации, перехода от административно- командных методов управления к экономическим, от централизованного распределения материальных ресурсов к свободной продаже товаров, повышения роли хозяйственного договора.

Утвержденные в 1988 году Положения о поставках продукции производственно-технического назначения и товаров народного потребления сделали шаг в сторону развития рыночных отношений в организации хозяйственных связей между поставщиками и покупателями. В соответствии с этим, стороны, заключающие договор, получили возможность, учитывая конкретные условия, самостоятельно определять структуру хозяйственных связей, ассортимент, сроки поставок, порядок доставки, качество товаров, цены и др.

Следует отметить, что по мере перехода к рыночной экономике Положения утратили свое обязательное административно-регулирующее значение и стали играть роль консультативно-методического документа, во взаимоотношениях между поставщиками и покупателями продукции.

В условиях развитой рыночной экономики роль документов, централизованно регулирующих хозяйственные связи между поставщиками и покупателями, уменьшается и уступает место самостоятельному регулированию хозяйственных взаимоотношений между партнерами по договору на базе правовых норм гражданского законодательства.

В ГК РБ излагаются общие положения договорного права, включающие понятия и условия договора, виды договоров в гражданских правоотношениях, порядок заключения договора, преддоговорные споры, изменение и расторжение договора и другие нормы договорного права. Поэтому хозяйственные связи между поставщиками и покупателями товаров, коммерческие взаимоотношения между партнерами по договору, обеспечение накоплений обязательств, договорные взаимоотношения регулируются ГК РБ, являющиеся основным нормативно-правовым документом, для регулирования коммерческих взаимоотношений по поставкам товаров.

При осуществлении хозяйственных связей основным документом является договор, регламентирующий отношения партнеров и выполняющий следующие функции:

- Закрепляет юридические отношения между партнерами;

- Устанавливает порядок и способы выполнения обязательств;

- Предусматривает способы защиты обеспечения обязательств.

Аспекты хозяйственных отношений, не отраженные в договоре, регламентируются Основами гражданского законодательства и указанным выше ГК РБ.

Поскольку законодательство РБ еще не достаточно совершенно, то грамотное и точное составление договора снижает коммерческий риск.

Говоря о закупках, материальных ресурсов, как и составной части хозяйственных связей, следует сказать, что закупные работы являются одной из основных функций коммерческой деятельности предприятия. В условиях рыночной экономики организация и технология закупок в РБ претерпела конкретные изменения.

На смену централизованной системе управления экономикой, пришла эпоха свободных рыночных отношений, характеризующихся:

- свободой выбора партнера по закупке материальных ресурсов;

- множественностью источников закупки;

- равноправием партнеров;

- возросшей ролью договоров;

- свободой ценообразования;

- конкуренцией поставщиков и покупателей;

- предприимчивость коммерсанта по закупкам;

- экономической ответственностью сторон.

Для успешного выполнения коммерческих операций по закупкам материальных ресурсов, предприятия должны систематически заниматься выявлением источников закупки, рационализацией сформированных и установлением новых хозяйственных связей.

Поскольку хозяйственные связи разнообразны по своей природе, представляет интерес изучение классификации хозяйственных связей.

В процессе производства и реализации продукции производственные объединения (предприятия) различных сфер и отраслей вступают в определенные экономические взаимоотношения. Устанавливаемые при этом между ними связи обычно называются хозяйственными. Такие связи прежде всего развиваются между изготовителями конечной продукции и предприятиями, связанными с ее производством, а также между предприятиями, производящими предметы народного потребления, и торговыми организациями. Что касается производственных объединений (предприятий) легкой промышленности, то они в первую очередь устанавливают и развивают хозяйственные связи с предприятиями как своей, так и других отраслей, производящими и поставляющими сырье, химикаты, красители и другие виды продукции. Кроме того, производственными объединениями (предприятиями) легкой промышленности постоянно развиваются хозяйственные связи с торговыми организациями. Из всех форм организации хозяйственных связей наибольшее распространение получили косвенные, смешанные и прямые хозяйственные связи. Они бывают как краткосрочными, так и длительными.

Длительные хозяйственные связи устанавливаются между потребителями и поставщиками на продолжительное время, в течение которого между ними постоянно возобновляются поставки.

Косвенными являются такие связи, которые устанавливаются между изготовителями и потребителями продукции при помощи посредника. Примером косвенных связей могут служить связи между предприятиями легкой промышленности и торговыми организациями при посредничестве баз. Эти связи имеют определенные преимущества, которые заключаются прежде всего в том, что оптовые базы, концентрируя у себя заказы отдельных торговых организаций, выступают в качестве крупных заказчиков определенной продукции. Это позволяет избежать выпуска данной продукции небольшими партиями и тем самым уменьшить затраты, связанные с ее производством. Кроме того, наличие оптовых баз позволяет наиболее эффективно снабжать мелкие магазины необходимыми товарами. Оптовые базы имеют, как правило, крупные складские помещения, что позволяет им создавать определенный запас товаров (в том числе сезонных) и, проводя необходимое комплектование, поставлять их торговым организациям.

Наряду с отмеченными положительными моментами установления косвенных хозяйственных связей следует отметить их недостатки. Они состоят прежде всего в том, что перевалка продукции через промежуточные базы приводит к ухудшению ее товарного вида и увеличению затрат, связанных с доставкой продукции потребителям. Помимо этого, теряется непосредственный контакт между изготовителями продукции и ее потребителями, что отрицательно сказывается на оперативности перестройки производства в связи с изменившимися потребностями рынка.

Смешанные связи являются как бы дальнейшим развитием косвенных связей. Они возникают между потребителями и поставщиками, когда наряду с участием посреднических организаций между ними устанавливаются непосредственные хозяйственные контакты. Установление таких хозяйственных связей позволяет устранить ряд недостатков, присущих косвенным связям. Прежде всего благодаря установлению непосредственных контактов между изготовителями и потребителями продукции создаются необходимые условия для проведения оперативной перестройки производства на выпуск необходимой продукции с учетом изменившихся условий ее изготовления и реализации.

За последние годы наибольшее развитие получили прямые хозяйственные связи, которые устанавливаются на плановой основе непосредственно между предприятиями-изготовителями и предприятиями-потребителями. В этих связях предусматривается оптимальное сочетание централизованного планирования с расширением оперативно-хозяйственной самостоятельности предприятий .

Из сказанного следует, что для организации прямых хозяйственных связей характерны, по крайней мере, три основных момента: во-первых, при установлении прямых хозяйственных связей между изготовителями продукции и ее потребителями отсутствуют посреднические снабженческо-сбытовые организации; во-вторых, основой для установления прямых хозяйственных связей служат перспективные, пятилетние и годовые планы материально-технического снабжения и сбыта; в-третьих, предприятия, установившие прямые хозяйственные связи, обладают определенной оперативно-хозяйственной самостоятельностью, заключающейся прежде всего в возможностях поставщика своевременно перестроить производство в связи с изменившимися потребностями в продукции.

Одной из основных причин, способствующих установлению и развитию прямых хозяйственных связей между изготовителями продукции и ее потребителями, является создание необходимых предпосылок для успешного выполнения плана поставок необходимой получателю продукции.

Это достигается тем, что поставщик и потребитель согласовывают условия поставки и в случае необходимости принимают меры по корректировке планов снабжения в связи с изменившимися условиями потребления. Поэтому потребители, зависящие от стабильного и качественного материально-технического обеспечения, могут лучше использовать материальные и трудовые ресурсы и на этой основе повышать производительность труда и улучшать качество выпускаемой продукции. Таким образом, установление прямых хозяйственных связей способствует лучшему использованию сырья, материалов, полуфабрикатов, оборудования и позволяет наиболее полно удовлетворить потребителей в пользующейся спросом продукции.

В результате установления и развития прямых хозяйственных связей потребители и поставщики быстрее осваивают производство новых видов продукции, проводят совместные мероприятия научно-технического сотрудничества, направленные на решение проблем, от которых зависит дальнейшее повышение эффективности производства. Это позволяет им добиваться уменьшения себестоимости выпускаемой продукции и снижения уровня производственных запасов.

Положительное влияние на экономику производственных объединений (предприятий) легкой промышленности оказывает установление прямых хозяйственных связей между ними и торговыми организациями. Прежде всего это благоприятно сказывается на успешном выполнении такого планируемого показателя, как объем реализованной продукции. Введение этого показателя для оценки хозяйственной деятельности производственных объединений (предприятий) и существующие определенные трудности в его выполнении, обусловленные повышением требований покупателей к изделиям легкой промышленности, сделали необходимыми оперативную перестройку производства в соответствии с постоянно меняющимися условиями рынка, изучение спроса на выпускаемые изделия и постоянный учет запросов торговых организаций.

В конечном счете это привело к развитию и расширению прямых хозяйственных связей между промышленными предприятиями и торговыми организациями.

Особое значение для дальнейшего повышения эффективности производства и обеспечения выпуска необходимой продукции имеет установление прямых длительных хозяйственных связей между поставщиками и потребителями. "Прямые длительные хозяйственные связи представляют собой стабильные организационные, экономические и правовые взаимоотношения между предприятиями по поставкам продукции, при которых в пределах объемов выделенных потребителям ресурсов и установленных изготовителям плановых заданий формирование ассортиментной программы производства продукции и ее реализация осуществляются непосредственно по заказам потребителей".

Дальнейшее развитие хозяйственных связей осуществляется отделами материально-технического снабжения и сбыта производственных объединений (предприятий), которые вступают в определенные контакты с соответствующими руководителями отдельных производственных подразделений и организаций с целью установления рациональных хозяйственных связей, способствующих решению конкретных проблем, возникающих в процессе производства и реализации продукции. Отделы материально-технического снабжения и сбыта стремятся прежде всего к установлению прямых длительных хозяйственных связей, так как такие связи оказывают наиболее существенное влияние на повышение эффективности производства в производственных объединениях (предприятиях), которые их установили. Повышение эффективности производства обеспечивается в первую очередь путем улучшения количественных и качественных показателей, что связано с положительным влиянием установления прямых длительных хозяйственных связей в материально-техническом снабжении и сбыте. Это положительное влияние обусловлено следующими главными факторами.

Заключение договора на поставку продукции в условиях прямых длительных хозяйственных связей позволяет устранить несогласованность между планом производства продукции и планом материально-технического снабжения, поскольку одновременно с первым формируется второй. Тем самым достигается неразрывное единство формирования планов производства продукции и материально-технического снабжения как во времени, так и в объеме.

При установлении прямых длительных хозяйственных связей поставщики и потребители согласовывают графики производства и реализации продукции. Это позволяет предприятиям, производящим продукцию производственного потребления, своевременно и качественно изготовлять нужные потребителям товары, а предприятиям, производящим предметы народного потребления, лучше изучать и полнее удовлетворять заказы торговых организаций.

Установление прямых хозяйственных связей позволяет ускорить доставку предприятиям-потребителям необходимых им средств производства, а торговым организациям — заказанные ими товары народного потребления. Это достигается за счет сокращения промежуточных операций, связанных с погрузочно-разгрузочными работами и складированием средств производства и предметов народного потребления на промежуточных складах и оптовых базах. Исключение промежуточных баз позволяет значительно сократить затраты, обусловленные доставкой продукции потребителям.

Наличие прямых хозяйственных связей между предприятиями и производственными объединениями, предприятиями и торговыми организациями позволяет оперативно решать вопросы увеличения выпуска пользующейся спросом продукции, так как благодаря тесному контакту между ними создаются условия для корректирования планов выпуска продукции и перестройки производства с учетом изменения запросов покупателей.

Установление прямых хозяйственных связей влечет за собой значительное сокращение числа поставщиков одноименной продукции, что дает возможность предприятиям сократить издержки производства за счет уменьшения разнородности применяемых материальных ресурсов различного качества.

Кроме того, наличие прямых длительных хозяйственных связей между предприятиями, а также между торговыми организациями и предприятиями способствует развитию между ними наиболее тесных контактов, направленных на решение общих проблем, от которых зависит дальнейшее увеличение выпуска пользующейся спросом продукции, расширение ее ассортимента и улучшение качества. Как правило, производственные объединения, фабрики, заводы и другие предприятия и торговые организации заключают между собой дополнительные соглашения (договоры содружества), которыми предусматривается проведение совместных мероприятий, способствующих решению стоящих перед ними задач. В частности, предприятия промышленности в соглашениях предусматривают оказание друг другу помощи в расширении ассортимента выпускаемой продукции путем внедрения в массовое производство новых, более экономичных материалов, совершенствования технологии производства, улучшения качества. В свою очередь в договоры, заключаемые предприятиями промышленности и торговыми организациями, включаются мероприятия, направленные на изучение и более полное удовлетворение спроса населения в предметах народного потребления.