5. Державний контроль та нагляд за господарською діяльністю

Державний контроль та нагляд за господарською діяльністю ґрунтується на положеннях Конституції України «…у статтях [13, 41, 42; 1]…» щодо реалізації громадянами та суб’єктами господарювання свого права вільного ведення господарської діяльності, яка не суперечить законодавству.

Безпосередньо держава здійснює контроль і нагляд за господарською діяльністю суб’єктів господарювання в таких сферах:

— збереження та витрачання коштів і матеріальних цінностей суб’єктами господарських відносин — за станом і достовірністю бухгалтерського обліку та звітності;

— фінансових, кредитних відносин, валютного регулювання та податкових відносин — за додержанням суб’єктами господарювання кредитних зобов’язань перед державою і розрахункової дисципліни, додержанням вимог валютного законодавства, податкової дисципліни;

— цін і ціноутворення — з питань додержання суб’єктами господарювання державних цін на продукцію і послуги;

— монополізму та конкуренції — з питань додержання антимонопольно-конкурентного законодавства;

— земельних відносин — за використанням і охороною земель;

— водних відносин і лісового господарства — за використанням та охороною вод і лісів, відтворенням водних ресурсів і лісів;

— виробництва та праці — за безпекою виробництва та праці, додержанням законодавства про працю; за пожежною, екологічною, санітарно-гігієнічною безпекою;

— за дотриманням стандартів, норм і правил, якими встановлено обов’язкові вимоги щодо умов здійснення господарської діяльності;

— споживання — за якістю і безпечністю продукції та послуг;

— зовнішньоекономічної діяльності

Основні категорії, ключові поняття та визначення теми

Державне регулювання економіки — це заснована на законодавстві одна з форм державного впливу на економіку, реалізована за допомогою встановлення і застосування державними органами правил, націлених на коректування економіч­ної діяльності фізичних і юридичних осіб, що підтримується можливістю застосу­вання правових санкцій при їхньому порушенні».

Єдиною державною регуляторною політикою в сфері підприємництва визнається діяльність, спрямована на досягнення оптимального регулювання дер­жавою підприємницької діяльності, усунення правових, економічних і адміністра­тивних перешкод у реалізації права на підприємницьку діяльність.

Ліцензування — це діяльність органу виконавчої влади, визначеного Кабінетом Міністрів України, або спеціально уповноваженого виконавчого органу Ради щодо видачі, переоформлення або анулювання ліцензії (дозволу), а також видача дублікатів ліцензій, ведення ліцензійних справ та ліцензійних реєстрів, контроль за додержанням суб’єктами господарювання (ліцензіат) ліцензійних умов при здійсненні ними господарської діяльності, видача розпоряджень про усунення порушень ліцензійних умов, а також розпоряджень про усунення порушень законодавства у сфері ліцензування.

У господарській діяльності квотування - встановлення раціональної структури експорту та захисту внутрішнього ринку при здійсненні зовнішньоекономічної діяльності суб’єктом підприємницької діяльності шляхом видачі разової (індивідуальної) ліцензії.

Метод правового регулювання господарської діяльності – це сукупність прийомів впливу права та державної влади на регулювання господарської діяльності та їх суб'єктів і закріплення їх в нормативно-правових актах.

Загальний дозвіл - це тип правового регулювання, який базується на презумпції дозволу виконувати ті чи інші дії

Звільнення від заборони -- це тип правового регулювання господарської діяльності, в основу якого покладено загальну заборону здійснення певних дій, але при цьому формується конкретне звільнення від неї, тобто робиться виняток із загальної заборони.

Ліцензійні умови — це нормативно-правовий акт, положення якого встановлюють кваліфікаційні, організаційні, технологічні та інші вимоги для провадження певних видів господарської діяльності, для провадження яких необхідні спеціальні знання.

Патентування — це дії щодо надання/одержання свідоцтва про право займатися підприємницькою діяльністю в певних сферах, які пов’язані з торгівлею за грошові кошти (готівку, чеки, а рівно з використанням інших форм розрахунків та платіжних карток на території України); обміном готівкових валютних цінностей (у тому числі операції з готівковими платіжними засобами, вираженими в іноземній валюті та з платіжними картками); у сфері грального бізнесу; у сфері побутових послуг; інших сферах господарської діяльності, визначених законом та засвідчення права на особливий порядок оподаткування відповідно до закону.

Дотація є засобом державної підтримки господарської діяльності і по суті становить собою грошові кошти, що видаються з державного бюджету малоприбутковому або збитковому суб’єкту господарювання в галузях економіки, що мають важливе соціальне значення з метою забезпечення передбачуваних умов розвитку підприємництва в цій галузі.

Завдання для самостійної підготовки з теми

1.. Що таке державне регулювання економіки?

2. Якi основнi напрями економiчної полiтики держави ви знаєте?

3. У яких формах держава реалiаує економiчну полiтику в сферi пiдприємництва?

4. Що таке регуляторна дiялънiсть?

5. У чому полягає сутнiсть контролю?

6. Якi основнi обовязки органiв державного контролю пiд час проведення перевiрок дiяльностi суб’єктiв пiдприємництва ви знаєте?

7. Якi засоби державного регулювання господарської дiялъностi ви знаєте?

8. Що таке державне замовлення?

9. Що являє собою лiцензування господарської дiяльностi?

10. Якi засоби пiдтримки суб’єктiв пiдприємництва застосовує держава?

Перелік індивідуальних завдань з теми

1. Сутність терміну «безспірні вимоги».

2. Особливості банкрутства та підстави застосування процедури банкрутства.

3. Правова характеристика сторін процедури банкрутства.

4. Особливості визнання банкрутом окремих видів суб’єктів господарювання.

5. Роль господарського суду в процедурі відновленням платоспроможності боржника чи визнання його банкрутом

6. Особливості та відмежування обсягу прав поточних кредиторів відрізняється від обсягу прав конкурсних кредиторів.

7. Специфіка процедури банкрутства фізичної особи — суб’єкта підприємницької діяльності

8. Які дії вчиняються в межах ліквідаційної процедури?

9. Охарактеризуйте зміст і форму мирової угоди.

10. Охарактеризуйте строки в провадженні у справі про банкрутство.

20