5. Надежность тепло- и энергообеспечения объектов хозяйствования.

Содержание:

• принятие неотложных мер по выполнению неотложных работ на объектах энергетики, теплосетей, по обеспечению топливом чттйктпостянтшй и котельных;

• создание резерва автономных источников энергоснабжения на объектах жизнеобеспечения населения и опасных производств.

6. Безопасность газового хозяйства.

Содержание:

• жесткий контроль за соблюдением правил эксплуатации газового оборудования, проведением необходимых ремонтных-работ;

• запрещение заполнения из передвижных газонаполнительных установок газовых баллонов и обеспечение контроля за их техническим состоянием;

• производство приборов безопасности мри использовании газа в быту и на производстве,

• организация работы службы профилактики и контроля за использованием газа в жилых домах.

7. Радиационная безопасность.

Содержание:

• проведение комплекса мер правового, организационного, инженерно-технического, санитарно-гигиенического, профилактического, воспитательного, общеобразовательного и информационного характера;

• строгий контроль за реализацией государственными органами Республики Казахстан, общественными объединениями, физическими и юридическими лицами мероприятий по соблюдению норм и правил в области радиационной безопасности;

• осуществление радиационного мониторинга на всей территории республики, осуществление государственных программ ограничения облучения населения от источников ионизирующего излучения.

8. Эксплуатационная надежность зданий и сооружений, предотвращение аварий.

Содержание:

• обследование объектов;

» принятие мер по переселению жильцов из аварийных и ветхих жилых домов;

• обеспечение капитального ремонта жилья, школ и снос не подлежащих ремонту зданий.

9. Безопасность функционирования транспорта.

Содержание:

• обеспечение надежности грузовых и пассажирских перевозок автомобильным, речным, морским, железнодорожным и авиационным транспортом;

• котроль за соблюдением правил перевозки опасных и разрядных

грузов;

• надлежащее содержание автомобильных дорог и их инженерных сооружений, проезжей части улиц населенных пунктов и технических средств регулирования дорожного движения;

• высокая требовательность к качеству подготовки водителей транспортных средств.

10. Сезонные чрезвычайные ситуации: весенние, предзимние и зимние.

Содержание:

» проведение упреждающих мероприятий но защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного характера (заморозки, штормовые ветры, засуха, снежные бураны, метели и т.д.).

11. Защита от селей и оползней, паводков и наводнений, состояние дамб, плотин, русел рек.

Содержание:

• обеспечение гарантированной безопасности населения, хозяйственных объектов от паводков, наводнений, снежных лавин, селей, оползней, обвалов, опасных атмосферных явлений и минимизации ущерба при их возникновении;

• своевременная и полная реализация комплекса мероприятий по защите хозяйственных объектов, населенных пунктов от наводнений в соответствии с разработанными областными программами,

• строительство противоселевых и других защитных сооружений согласно генеральных схем защиты;

• обеспечение эксплуатационной надежности существующих противоселевых комплексов и других защитных сооружений.

12. Каспий: изменение уровня и нагонные явления.

Содержание:

• обеспечение надежной защиты населения и хозяйственных объектов от затопления и подтопления водами Каспийского моря;

• обеспечение устойчивого экономического состояния и развития Атырауской и Мангистауской областей;

• организация строительства жилья для переселяемого населения;

• консервация попадающих в зону затопления нефтяных скважин;

• обеспечение экологической безопасности моря и прилегающих территорий.

13. Природные, техногенные и бытовые пожары; готовность к их тушению.

Содержание;

• выполнение профилактических мероприятии;

• соблюдение норм и правил безопасности;

• широкое внедрение технических средств пожаротушения;

• улучшение деятельности службы наблюдения за лесными пожарами.

14. Противоэпидемические мероприятия.

Содержание:

• недопущение эпидемий инфекционных заболеваний и массовых отравлений людей;

• предупреждение завоза и распространения особо опасных и карантинных инфекций;

• введение и снятие карантинно-ограничителъных мер

15. Совершенствование системы информирования, связи и оповещения.

Содержание:

• обеспечение устойчивого управления при предупреждении и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

• своевременное оповещение и постоянное информирование населения, центральных и местных исполнительных органов воинских частей Гражданской обороны Республики Казахстан в случае угрозы или возникновения на территории республики стихийных бедствий, аварий и катастроф, а также в особый период;

• совершенствование оперативной дежурной службы АЧС;

• модернизация технических средств оповещения, связи, автоматизации информирования,

• организация информационных потоков между органами управления Государственной системы предупреждения и действий в чрезвычайных ситуациях, а также районами бедствия.

16. Создание аварийно-спасательных служб и формирований.

Содержание;

• обеспечение комплекса мер по подготовке и осуществлению первых действий по экстренному реагированию на чрезвычайные ситуации для своевременного проведения неотложных мероприятий АЧС и других органов управления при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций;

• техническое оснащение формирований и их обучение.

17. Обучение руководителей, специалистов и населения; подготовка кадров; пропаганда знаний; работа со средствами массовой информации.

Содержание:

• обеспечение всеобщей подготовки населения, руководителей предприятий и организаций всех форм собственности, рабочих и служащих, учащихся и студентов, детей в дошкольных учреждениях к действиям в условиях чрезвычайных ситуаций и установление контроля за их обучением;

• разработка и внедрение учебных программ и методик, учебных пособий по подготовке населения, специалистов, руководителей всех уровней к ЧС.

18. Государственный и местные финансовые, материально- технические, продовольственные и медицинские резервы для чрезвычайных ситуаций.

Содержание:

• создание необходимого количества и номенклатуры материально- технических, продовольственных, медицинских и других ресурсов для жизнедеятельности населения, проведения аварийно-спасательных и аварийно-восстановительных работ, нормального функционирования хозяйственных объектов при возникновении аварий, катастроф и стихийных бедствий (Резервы должны создаваться заблаговременно).

19. Автоматизированная информационно-управляющая система в чрезвычайных ситуациях.

Содержание:

• обеспечение автоматизации процессов управления и информационного обеспечения на всех уровнях (республиканском, областном, ведомственном и объектовом).

• накопление больших объемов информации (паспортов риска территорий и объектов хозяйствования, сведений о силах и средствах ГСЧС, превентивных и оперативных планов действий органов управления по предупреждению и действиям при ЧС и др.);

• оперативность представления полной информации о ЧС и принятие в сжатые сроки управленческих решений (на основе моделирования процессов развития ЧС) по ликвидации последствий.

20. Планы действий центральных и местных исполнительных органов.

Содержание:

• планы должны обеспечивать своевременные и адекватные действия в случае угрозы или возникновения чрезвычайных ситуаций.

21. Целевые программы.

Содержание:

• программы должны предусматривать комплексную, научно- обоснованную, эффективную и финансово обеспеченную реализацию мероприятий в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

22. Законодательная и нормативная база. Содержание:

• необходимо выделить в происходящем процессе реформ законодательства сферу защиты населения и объектов хозяйствования от стихийных бедствий и катастроф в самостоятельную область правового регулирования, разработать ряд законодательных и нормативно- правовых актов для правового обеспечения Государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

23. Организация научных исследований в области ЧС. Содержание:

• создание научных основ и методов предупреждения и ликвидации последствий ЧС;

• создание нормативно-технической базы для проведения защитных мероприятий;

• активизация работ по разработке научных основ и методов регионального и локального мониторинга динамики активности опасных стихийных явлений, информационных систем;

• создание банков данных и баз знаний по проблемам стихийных явлений;

• создание кадастра опасных стихийных явлений и очагов их формирования;

• изучение закономерности формирования и распространения опасных стихийных явлений и техногенных катастроф.

24. Международное сотрудничество. Содержание:

• предупреждение и ликвидация ЧС невозможна без тесного взаимодействия с международными организациями и странами- партнерами. Необходимо установить деловые контакты с зарубежными странами по проблемам защиты от стихийных бедствий, аварий и катастроф, организовать совместное сотрудничество по предупреждению и ликвидации природных и техногенных ЧС.

25. Рыночная экономика и чрезвычайные ситуации: Содержание:

• предупреждение ЧС и организация работ по ликвидации их последствий в рыночных условиях

26. Меры военного характера.

Содержание:

• подготовка ГО к функционированию в особый период (секретно).

Заключение

Настоящая программа по обеспечению жизнедеятельности населения и безопасности функционирования объектов хозяйствования Республики Казахстан должна явиться руководством в деятельности по этим вопросам.

Руководящему составу необходимо взять ее за основу при разработке планов по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, определении ключевых показателей, обеспечивающих развитие и контроль функционирования объектов хозяйствования.