66, Производство, хранение, перевозка либо сбыт товаров и продукции выполнение работ или оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности

Объект преступления - здоровье населения. Предметом преступления являются товары, продукция, работы,услуги, не отвечающие требованиям безопасности жизниилиздоровья потребителей, а также официальные документы, удостоверяющие соответствиетоваров, работи услуг требованиям безопасности. Потерпевший потребитель - гражданин, имеющий намерение заказатьилиприобрестилибозаказывающий, приобретающийилииспользующийтовары(работы,услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. В соответствии с Законом РФ от 7 февраля 1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей" <1> потребитель имеет право на то, чтобытовар(работа,услуга) при обычных условиях его использования,хранения,транспортировки и утилизациибыл безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. -------------------------------- <1> СПС "КонсультантПлюс". Федеральный закон от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ "О техническом регулировании" <1> определяет, что безопасностьпродукции,процессовпроизводства,эксплуатации,хранения, перевозки,реализации и утилизации- состояние, при котором отсутствует недопустимый риск, связанный с причинением вреда жизниилиздоровью граждан, имуществу физическихилиюридических лиц, государственномуилимуниципальному имуществу, окружающей среде, жизниилиздоровью животных и растений. Безопасность подразделяется на безопасность излучений, биологическую безопасность, взрывобезопасность, механическую, промышленную, термическую, химическую, электрическую, ядерную и радиационную безопасность. -------------------------------- <1> СЗ РФ. 2002. N 52 (ч. 1). Ст. 5140. Товарами ипродукцией,не отвечающими требованиям безопасности, признаютсятоварыв виде готовых изделийилиотдельных комплектующих деталей и сырья, использование которых сопряжено с причинением вреда здоровью человека, смертиилииных тяжких последствий. Такимитоварамимогут быть как промышленные (например, электробытовые приборы, средства бытовой химии и т.п.), так и продовольственные. К услугам, не отвечающим требованиям безопасности, могут быть отнесеныработыпо ремонту электробытовой техники, транспортных средств с использованием недоброкачественных запасных частей и др. По смыслу рассматриваемой статьи ответственность за предусмотренное ею преступление возможна лишь при условии доказанности не только самого фактапроизводства, хранения или перевозкив целяхсбыта либо сбыта товаровипродукции, выполнения работ илиоказания услуг, но и опасности этих действий для жизниилиздоровья потребителей, а также наличия у совершившего их лица осознания характера своих действий и их несоответствия требованиям безопасности, что не предполагает возможности принятия произвольного решения об уголовной ответственности. Объективная сторона преступления выражается в одном из следующих действий: а)производство товаровипродукции,не отвечающих требованиям безопасности жизни и здоровья потребителей; б)хранениетакихтоваровипродукции;в)перевозкауказанныхтоваровипродукции;г)сбыт товаровипродукции,не отвечающих требованиям безопасности жизни и здоровья потребителей; д)выполнение работ либооказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности жизни и здоровья потребителей; е) неправомерные выдачаилииспользование официального документа, удостоверяющего соответствие указанныхтоваров, работ илиуслуг требованиям безопасности. К опасным для жизни и здоровьяработамможно отнести, например, строительство жилых домов, возведение объектов коммунального хозяйства и др. с нарушением строительных нормилииз недоброкачественных материалов и т.п. Официальными документами, удостоверяющими соответствиетоваров, работи услуг требованиям безопасности, могут быть сертификат качества, санитарно-гигиенический сертификат, гарантийное обязательство изготовителя и др. Подпроизводствомпонимается изготовлениепродукции,которая оформлена документами, удостоверяющими ее соответствие стандартам безопасности жизни и здоровья потребителей. Изготовителями могут быть любые предприятия независимо от форм собственности, а также индивидуальные предприниматели, производящиетоварыдля реализации. Хранение предполагает временное содержание произведенныхтоваровипродукциив хранилищахи других местах. Подперевозкой товаровипродукциипонимается их перемещение с помощью различных транспортных средств с местапроизводства или храненияк месту реализации. Подсбытом товаровипродукциипонимается их реализация посредством сделки купли-продажи в различных предприятиях торговли вне зависимости от форм собственности, а также индивидуальными предпринимателями. Выполнениеработи оказание услуг означают осуществление лицом техилииных видовработна основании договора с потребителем, если этиработы(услуги) не отвечают требованиям безопасности. Если лицо осуществляет незаконную предпринимательскую деятельность путем изготовления и реализации фальсифицированныхтоваров,например спиртсодержащих напитков, лекарств, под видом подлинных, обманывая потребителей даннойпродукцииотносительно качества и иных характеристиктовара,влияющих на его стоимость, содеянное образует состав мошенничества и дополнительной квалификации по ст. 171 УК РФ не требует. В тех случаях, когда указанные действия связаны спроизводством, хранением или перевозкойв целяхсбыта либо сбытомфальсифицированныхтоваров,не отвечающих требованиям безопасности жизниилиздоровья потребителей, содеянное образует совокупность преступлений, предусмотренных соответствующими частями ст.238и ст. 159 УК РФ. В тех случаях, когда незаконная предпринимательская деятельность была связана спроизводством, хранением или перевозкойв целяхсбыта либо сбытом товаровипродукции(нефальсифицированных),выполнением работ илиоказанием услуг, не отвечающих требованиям безопасности жизниилиздоровья потребителей, содеянное образует совокупность преступлений, предусмотренных соответствующими частями ст. 171 и ст.238УК РФ. Неправомерная выдача официального документа, удостоверяющего соответствиетоваров, работи услуг требованиям безопасности, означает представление такого документа изготовителютоваров,производителюработ илиуслуг лицом, уполномоченным осуществлять контроль за соответствием требованиям безопасноститоваров, работи услуг в нарушение установленного законами и иными нормативными актами порядка. Выдача указанного официального документа может быть произведена сотрудниками государственных торговых инспекций, специальных лабораторий, осуществляющих контроль за качествомтоваров,и других компетентных государственных учреждений. Использование официального документа, удостоверяющего соответствиетоваров, работи услуг требованиям безопасности, означает его употребление при заключении различного рода сделок: купли-продажи, обмена, поставкипродукциии т.п. Состав преступления формальный. Преступление признается оконченным с моментавыполненияуказанных в ч. 1 ст.238УК РФ действий. Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом. Субъект преступления общий - вменяемое лицо, достигшее шестнадцати лет. Но, как правило, им являются руководители предприятий, изготавливающихпродукцию,выполняющихработы илиоказывающих услуги потребителям, а также реализующихтовары;индивидуальные предприниматели; сотрудники контролирующих органов, выдающих официальные документы, удостоверяющие соответствиетоваров, работи услуг требованиям безопасности. Квалифицированным видом преступления (ч. 2 ст.238УК РФ) признаются те же действия, совершенные: группой лиц по предварительному сговоруилиорганизованной группой (п. "а"); в отношениитоваров, работ илиуслуг, предназначенных для детей в возрасте до шести лет (п. "в"); повлекшие по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровьюлибосмерть человека (п. "г"). По ч. 3 ст.238УК РФ наступает ответственность за деяния, предусмотренные ч. 1илич. 2 настоящей статьи, повлекшие по неосторожности смерть двухилиболее лиц.