- •Учебный курс
- •Тема 1 введение в теорию муниципального хозяйства
- •1.1. Предмет теории муниципального хозяйства
- •1.2. Факторы и условия развития муниципального хозяйства
- •Численность населения, число рабочих мест
- •1.3. Проблемы развития и исходные понятия теории муниципального хозяйства
- •Основные подходы в теории муниципального хозяйства
- •Тема 2 общая характеристика муниципального хозяйства
- •2.1. Субъекты и объекты муниципального хозяйства
- •1 Юшина ел,. Муниципальное управление. — м., 2003. — с. 193-194.
- •2.2. Структура и инфраструктура муниципального хозяйства
- •2.3. Механизмы муниципального хозяйства
- •2.4. Муниципальная экономическая политика
- •Инструменты муниципальной экономической политики
- •Тема 3 ресурсы муниципального хозяйства. Муниципальная собственность
- •3.1. Общая характеристика ресурсов муниципального хозяйства
- •3.2. Экономическое содержание муниципальной собственности
- •Классификация объектов муниципальной собственности
- •3.3. Методы управления муниципальной собственностью
- •Преимущества и недостатки методов управления муниципальной собственностью
- •3.4. Основные направления и проблемы приватизации муниципальной собственности
- •Тема 4 земельный рынок и земельная политика муниципалитетов
- •4.1. Общая характеристика земельной собственности
- •Характеристика способов предоставления муниципальной земли
- •4.2. Особенности развития земельного рынка
- •N. Предложение услуг
- •4.3. Методы оценки земельной собственности
- •4.4. Особенности земельной политики муниципалитетов
- •Тема 5 социальный сектор муниципального хозяйства
- •5.1. Особенности социального сектора муниципального хозяйства
- •5.2. Роль органов местного самоуправления в развитии социального сектора муниципального хозяйства
- •5.2.1. Особенности развития жилищно-коммунального хозяйства
- •5.2.2. Особенности развития сферы образования
- •5.2.3. Особенности развития сферы здравоохранения
- •5.2.4. Особенности развития сферы торговли, общественного питания и бытового обслуживания
- •5.2.5. Особенности развития сферы культуры
- •5.2.6. Особенности муниципальной социальной политики
- •5.3. Муниципализация объектов социальной сферы
- •5.4. Реформа жилищно-коммунального хозяйства: цели и результаты
- •Тема 6 муниципальные финансы
- •6.1. Содержание и функции финансовых ресурсов муниципального хозяйства
- •6.2. Бюджетный процесс в муниципальном образовании
- •6.2.1. Стадия финансового планирования
- •1 Группа расходов
- •2 Группа расходов
- •3 Группа расходов
- •6.2.2. Исполнение муниципального бюджета
- •6.2.3. Анализ и контроль исполнения муниципального бюджета
- •6.3. Финансовая политика муниципалитета
- •6.4. Инвестиционная политика муниципалитета
- •Условные обозначения:
- •Тема 7 муниципальное хозяйство и проблемы стимулирования предпринимательской деятельности
- •7.1. Роль предпринимательской деятельности в муниципальном хозяйстве
- •7.2. Муниципальная политика регулирования предпринимательской деятельности
- •Этапы формирования муниципальных целевых программ
- •7.3. Муниципальная политика стимулирования внешнеэкономической деятельности
- •Итоговый тест по курсу «Муниципальное хозяйство»
- •Тема 5 социальный сектор муниципального хозяйства 111
- •344082, Г. Ростов-на-Дону, пер. Халтуринский, 80. Тел.: (863) 261-89-53; www.Phoenixrostov ru
5.2.3. Особенности развития сферы здравоохранения
В области здравоохранения на органы местного самоуправления возлагаются задачи организации, содержания и развития муниципальных учреждений здравоохранения, обеспечения санитарного благополучия населения муниципальных образований. Кроме того, органы местного самоуправления осуществляют деятельность, направленную на создание условий, способствующих укреплению здоровья человека: осуществляют развитие физической культуры и спорта, участвуют в охране окружающей среды и т. д.
Основными принципами деятельности органов местного самоуправления в области охраны здоровья населения являются:
соблюдение прав человека и гражданина в области охраны
здоровья,
приоритет профилактических мер в области охраны здоровья,
доступность медико-социальной помощи,
социальная защищенность граждан в случае утраты здоровья.
К компетенции органов местного самоуправления в области
охраны здоровья относятся: развитие сети учреждений муниципальной системы здравоохранения; определение характера и объема их деятельности; организация первичной медико-санитарной помощи, других видов медико-социальной помощи, обеспечение ее доступности.
Финансирование муниципальной системы здравоохранения осуществляется за счет расходной части местных бюджетов. Для осуществления своих функций в области охраны здоровья населения, управления муниципальной системой здравоохранения органы местного самоуправления формируют соответствующие органы управления (отделы, управления здравоохранения).
Муниципальные органы управления здравоохранением несут ответственность за санитарно-гигиеническое образование населения, обеспечение объема медико-социальной помощи, развитие муниципальной системы здравоохранения на подведомственной территории.
Органы местного самоуправления осуществляют контрольные функции в сфере охраны здоровья населения, в частности за соблюдением стандартов качества медицинской помощи, обеспечением граждан лекарственными средствами и изданиями медицинского назначения на территории муниципального образования. В пределах своих полномочий органы местного самоуправления координируют и контролируют деятельность предприятий, учреждений и организаций государственной и муниципальной систем здравоохранения, контролируют качество оказываемой медико-социальной помощи в частной системе здравоохранения.
Органы местного самоуправления призваны создавать условия на территории муниципального образования для утверждения здорового образа жизни, занятий различными видами физической культуры и спорта. По решению органов местного самоуправления создаются местные органы управления физической культурой и спортом (комитеты по физической культуре и спорту), которые координируют и объединяют усилия и используют возможности учреждений и организаций, расположенных на территории муниципального образования, для проведения спортивной физкультурно-оздоровительной работы (проведение олимпиад, соревнований, конкурсов и т. д.).