3. Государственное регулирование предпринимательской деятельности

Государство должно вмешиваться в экономику только в том случае, если имеются на то определённые условия и предпосылки. В настоящее время в экономической науке общепризнано, что предпринимательская деятельность не может функционировать без государственного регулирования. Сегодня человек уже не руководствуется тем соображением, что «лучше всего регулирует то государство, которое меньше всего регулирует» [10, с. 27].

В условиях формирования рыночных отношений роль государственного регулирования в сфере предпринимательства ещё более необходима, чем в странах с развитой рыночной экономикой. Государство обязано участвовать, во-первых, в формировании субъектов предпринимательской деятельности во всех сферах экономики; во-вторых, в формировании благоприятной среды, способствующей развитию малого предпринимательства; в-третьих, в целевой ориентации, стимулировании и поддержке малого предпринимательства в сфере производства; в-четвёртых, в формировании организационной и рыночной инфраструктуры малого предпринимательства; наконец, в обеспечении социальной ориентации процесса формирования и развития малого предпринимательства.

Спектр мер государственного регулирования предпринимательства очень широк и имеет правовую, экономическую и организационную основу. Он включает следующие направления:

• правовое регулирование;

• ресурсная и финансовая поддержка малого предпринимательства;

• формирование инфраструктуры малого предпринимательства;

• информационное обеспечение;

• международное сотрудничество в сфере малого предпринимательства:

• экономический контроль в сфере предпринимательской деятельности [11, с. 463].

Условия вмешательства государства в предпринимательскую деятельность могут быть негативными и позитивными.

Негативные условия – это условия проявления отрицательных тенденций в различных сферах экономики, которые негативно влияют на предпринимательскую деятельность. Например, социальная напряжённость в обществе, угроза национальной безопасности и ухудшения состояния окружающей среды, инфляция, безработица, дефицит бюджета, неконкурентоспособность отечественной продукции на мировом рынке, спад производства и т.д.

Роль государства в этом случае заключается в выявлении негативных тенденций и принятии мер по их устранению.

Позитивные условия – проявление положительных тенденций. Роль государства здесь видится в своевременном выявлении и поддержке.

Выделяют следующие методы государственного воздействия на предпринимательскую деятельность:

1. Экономические методы. К ним относятся:

• налогообложение;

• перераспределение доходов и ресурсов;

• ценообразование;

• осуществление государственной предпринимательской деятельности.

1. Административные методы. Среди них:

• принятие и корректировка законодательства;

• контроль за его соблюдением.

Эти методы используются только в том случае, когда экономические – неэффективны.

Государство осуществляет следующие функции по регулированию предпринимательской деятельности:

1. создаёт правовое поле для развития предпринимательства: разрабатывает необходимые законы и правовые акты, определяет права собственности, а также обеспечивает контроль качества предпринимательской продукции.

2. обеспечивает надлежащий правопорядок в стране и её национальную безопасность, а также безопасность осуществления предпринимательской деятельности;

3. стабилизирует экономическое развитие;

4. принимает меры по защите конкуренции и ограничению монополии;

5. разрабатывает и реализует программы по поддержке предпринимательской деятельности;

6. организует и контролирует выполнение действующего законодательства в области налогообложения, банковской системы [1, с. 466].

Таким образом, можно сделать следующие выводы:

1. предпринимательство – это особый тип хозяйствования, осуществляемый на свой риск, основывающийся на инновационном поведении собственников предприятия, на умении находить и использовать идеи, воплощать их в конкретные предпринимательские проекты и направленный на систематическое получение прибыли. Существует множество факторов, как внутренних, так и внешних, которые влияют на развитие предпринимательской деятельности.

2. выбор формы предпринимательской деятельности, каждая из которых имеет как свои преимущества, так и недостатки, зависит от цели деятельности, располагаемого начального капитала, планируемых масштабов деятельности и других факторов.

3. государственное регулирование в сфере предпринимательской деятельности необходимо для развития и функционирования субъектов предпринимательства, а также для поддержки их конкурентоспособности. Особое влияние оказывают государственные законодательные и нормативные акты.