40

Міністерство освіти і науки України

Харківський національний педагогічний

університет імені Г.С. Сковороди

Юридичний факультет

Коваленко о.О.

МЕТОДИЧНІ РЕКОМЕНДАЦІЇ

З НАВЧАЛЬНОЇ ДИСЦИПЛІНИ

“ ОСНОВИ ОХОРОНИ ПРАЦІ”

за вимогами кредитно-модульної системи навчання

програма курсу, робочий план, плани та завдання до практичних занять і до самостійної роботи студентів, питання до модульних контролів, теми завдань до індивідуальної науково-дослідницької роботи студентів.

Харків – 2013

Укладач:кандидат юридичних наук, доцент кафедри цивільно-правових дисциплін, господарського та трудового права Коваленко Олена Олександрівна.

Рецензенти:

доктор юридичних наук, професор, завідувач кафедри державно-правових дисциплін та міжнародного права Процевський Олександр Іванович;

доктор юридичних наук, професор, завідувач кафедри трудового права Київського національного університету імені Тараса Шевченка, доктор юридичних наук Іншин Микола Іванович, .

Методичні рекомендації з курсу Основи охорони праці для студентів юридичного факультету. – Х.: ХНПУ імені Г.С.Сковороди, 2013. – 37 с.

© Харківський національний педагогічний

університет імені Г.С.Сковороди

© Коваленко О.О.

Вступ

Сучасний стан охорони праці в Україні можна охарактеризувати як такий, що викликає серйозне занепокоєння. Створення безпечних умов праці – це невід'ємна частина соціально-економічного розвитку держави, складова державної політики, одна з найважливіших функцій органів виконавчої влади, місцевих державних адміністрацій, підприємств. Впродовж останніх 10 років в Україні намітилася позитивна тенденція до зниження рівня виробничого травматизму. Загальний травматизм зменшився в 4 рази, смертельний - в 2 рази. 

Проте, ситуація з охорони праці в Україні характерна тим, що стан з травматизмом та смертельними випадками значно не змінюється, а набуває деякої „стабілізації” у порівнянні з минулими роками. Але кількість травмованих і загиблих викликає стурбованість про майбутнє нашої країни В Україні, де немає війни, гинуть і травмуються люди. Суперечливою є зараз ситуація, у якій зараз опинилися підприємства - з одного боку, треба підвищувати рівень випуску виробів, а з іншого, - складність економічних умов не дає можливості суттєво поліпшити стан умов та безпеки праці. Рівні побутового та невиробничого травматизму також викликають серйозні занепокоєння.

Останнім часом показники травматизму і загибелі людей в Україні загрозливо зростають та в декілька разів перевищують аналогічні показники у розвинених країнах світу. Різні отруєння, дорожньо-транспортні пригоди, випадкові та навмисні пошкодження, пожежі, нещасні випадки на воді, аварії і травмування на виробництві та в побуті в минулому році забирають життя людей. В таких умовах проблема зниження виробничого і побутового травматизму віднесена Президентом України до категорії особливої державної і суспільної значимості, а її розв'язання - до пріоритетних завдань національної безпеки. Проблема охорони праці є загальносвітовою, над нею працюють всі члени міжнародної спільноти.

Загальносвітові втрати від професійних захворювань і травм зберігаються на неприпустимо високому рівні. За останні десятиріччя умови праці, особливо виробнича гігієна и техніка безпеки, істотно покращилися в багатьох країнах, однак в цілому світова ситуація в сфері охорони праці все ще залишається важкою. Глибокий вплив на трудове життя, на умови праці має глобалізація. Появлення нових технологій, розширення торгівлі и зміни фінансово- економічних режимів прискорило темпи глобалізації. Дійсно, вона зробила світові ринки більш відкритими, однак її благотворна роль в занадто переоцінюється. Істинні результати глобалізації мають двоїстий характер: деякі держави змогли добитися переваг в ринковій економіці, інші стали ще більш маргінальними, дезінтегрованими і знедоленими. Ані ринкові механізми, ані економічне зростання на глобальному рівні не можуть гарантувати соціальну справедливість, зайнятість і розвиток для всіх. В той час як індустріально розвинені країни удосконалюють управління системами соціального забезпечення при високих рівнях зайнятості населення, в країнах з перехідною економікою проблеми соціальної підтримки загострилися настільки, що набули критичного значення як в повсякденній боротьбі людей за виживання, так і в підтримці соціальної и політичної стабільності в суспільстві. Тиск світової конкуренції, вимушує роботодавця розглядати профілактику травматизму и охорону праці працівників не як інтегральну компоненту управління якістю, а як додаткову перепону на шляху до збуту продукції.

Федерація професійних спілок України оцінює сучасний стан охорони праці в Україні, як критичний. Таку оцінку ФПУ оприлюднила у документах для останнього засідання ради (грудень 2012).Про такий стан речей Федерація уже неодноразово наголошувала у національній профспілковій доповіді Президенту України (квітень, 2010), в матеріалах, поданих Верховній Раді України до парламентських слухання (листопад, 2010), у проекті Стратегії поліпшення стану охорони праці в Україні, Концепції Загальнодержавної програми поліпшення стану безпеки, гігієни праці та виробничого середовища на 2012-2016 роки та проекті самої програми.

Критичний стан охорони праці в Україні підтверджується даними державної статистичної звітності, науковими дослідженнями Інституту праці АМН України та матеріалами членських організацій ФПУ про: незадовільні умови праці; високу захворюваність працюючого населення; значні показники виробничого травматизму; явно недостатнє фінансування заходів і засобів з охорони праці; неповне виконання та недостатня ефективність державної політики у сфері охорони праці та здоров’я працівників.

Все це обумовлює необхідність вивчення молодим поколінням – студентами ВНЗ питань охорони праці, формування у випускників ВНЗ переконання щодо важливості цих питань і їх пріоритетності щодо результатів трудової діяльності, що, відповідно до Закону України «Про охорону праці», є одним з основних принципів державної політики у галузі охорони праці. Мета вивчення навчальної дисципліни “Основи охорони праці” — формування у майбутніх фахівців свідомого та відповідального ставлення до питань особистої безпеки і оточення, вміння розпізнавати й оцінювати потенційні небезпеки у побутових і виробничих умовах, визначати шлях надійного захисту від них та оперативно ліквідовувати їх наслідки у різноманітних сферах побутової та виробничої діяльності, формування знань з охорони праці у професійній діяльності. Навчальна дисципліна “Основи охорони праці” передбачає опанування системою знань і умінь, необхідних для вирішення однієї з основних проблем сучасності — збереження життя і здоров’я окремої людини в умовах побуту та виробництва.

Методичні рекомендації з дисципліни «Основи охорони праці» підготовлені таким чином, щоб допомогти студентам в оволодінні знаннями з цього предмету. Вони умовно поділені на дві частини: методичні рекомендації щодо аудиторної роботи та самостійної роботи.

Вивчення основ охорони праці ґрунтується на навчальній програмі курсу, яка містить необхідний обсяг питань, які студент повинен розглянути та усвідомити. При чому, вивчення питань повинно проходити послідовно – за структурою побудови тем у межах навчальної програми.

Оволодіння знаннями з курсу «Основи охорони праці» провадиться у формах: слухання лекцій, участь у практичних заняттях, самостійна та індивідуальна робота студентів.

У ході вивчення дисципліни необхідно використовувати рекомендовані нормативно-правові акти та літературу до тем, але студент не обмежується у їх виборі і може використовувати будь-які інші джерела.

Підготовка до практичних занять передбачає обов’язкову попередню самостійну роботу за теоретичними питаннями, визначеними у змісті теми та розділі до самостійної роботи з кожної теми. Оволодіння темою є успішним у випадку засвоєння студентом сутності ключових слів, можливості відповісти на поставлені до кожної теми питання та вирішити практичні завдання. До вирішення практичних завдань слід переходити тільки за умови первинного вивчення теоретичного матеріалу.

Успішне оволодіння знаннями з дисципліни передумовою до формування професійної культури юриста та складовою показника його високої кваліфікації

РОБОЧИЙ ПЛАН

з курсу “Основи охорони праці ”

для студентів 4-го курсу юридичного факультету

денної форми навчання

ХНПУ ім. Г.С.Сковороди

№ п/п	Теми	Лекції	Заняття		Самост. робота		Індивід. робота
Модуль 1. Теоретичні, правові та організаційні основи охорони праці
1.	Теоретичні основи охорони праці	2	2		2		1
2.	Правові та організаційні основи охорони праці	2	2		6		2
	Модульний контроль 1		2
Модуль 2. Основи фізіології, гігієни праці та виробничої санітарії
3.	Основи фізіології, гігієни праці та виробничої санітарії	2	2		4	1
	Модульний контроль 2		2
Модуль 3. Основи технічної безпеки
4.	Основи виробничої безпеки	2	2	3			2
5.	Основи пожежної безпеки	2	2	3			2
	Модульний контроль 3		2
	Підсумковий модуль		2
	Всього 54 години = 1,5 кредити	10	18		18		8

ЗМІСТ НОРМАТИВНОЇ ДИСЦИПЛІНИ «ОСНОВИ ОХОРОНИ ПРАЦІ»

Модуль 1. Теоретичні, правові та організаційні основи охорони праці