45. «Оттепель» н.С. Хрущева, противоречивость внутренней и внешней политики.

После смерти Сталина (1953) начался этап либерализации внут­ренней и внешней политики СССР, получивший название деста-линизации, или хрущевской, оттепели. Были осуществлены меры по демократизации общественно-политической жизни страны, создано коллективное руководство партией и государством, пре­кращены репрессии и начата реабилитация их жертв, расширены права союзных республик, предприняты шаги по нормализации отношений с капиталистическими странами. Однако десталинизация проводилась непоследовательно и оказалась заложницей борьбы за власть внутри коллективного руководства.

Во второй половине 1950-х гг. Н.С.Хрущев добился политического лидер­ства в стране, соединив в своих руках посты Первого секретаря ЦК КПСС и Председателя Совета Министров СССР. Принятая по его инициативе программа «развернутого коммунистического стро­ительства», предусматривавшая выход СССР на наивысшие в мире экономические и социальные показатели, не соответствовала воз­можностям страны.

Летом 1953 был объявлен курс на ускоренное развитие сельского хозяй­ства, лёгкой и пищевой промышленности. В 1950-х -начале 60-х гг. объём производства в машиностроении, химии и нефтехимии, электроэнергетике и ряде других отраслей увеличился в 4-5 раз. Впрочем, вдвое вырос объём производства в лёгкой, пищевой и других отраслях про­мышленности, производящих товары для нужд населения. В гражданской сфере наибольший рывок был сделан в жилищном строительстве, достигшем в начале 60-х гг. пика в своём развитии. В 1957 в СССР был запущен первый в мире искусственный спутник земли, в 1961 осуществлён первый в истории полёт человека в космос; им стал советский лётчик-космонавт Ю. А. Гагарин. Официальная советская пропаганда рассматривала эти достижения не только как символы научно-технического прогресса, но и как доказательство пре­имущества социалистического строя. Однако, в целом, руководству СССР не удалось обеспечить полноценное осуществление научно-технической револю­ции, охватившей все наиболее развитые страны мира, что в последующие годы обусловило техническое отставание страны на наиболее перспективных направлениях. Неудачей завершилась проведённая во 2-й половине 50-х гг. реформа управления промышленностью и строительством, суть которой со­стояла в переходе от вертикального (отраслевого) к горизонтальному (тер­риториальному) принципу.

Склонность Н. С. Хрущева к непродуманным экономическим и политическим экспериментам, разрыв между словами и делами привели к ухудшению экономического положе­ния в стране, нарастанию недовольства его политикой и в «вер­хах», и в «низах» общества, к дестабилизации системы управле­ния. В октябре 1964 г. Н. С. Хрущева вынудили уйти в отставку, во главе обновленного руководства страной встали Л. И. Брежнев и А. Н. Косыгин.

46. Советская страна в середине 1960-х - середине 1980-х гг.

В 1964 г. Первым секретарём ЦК КПСС стал Л. И. Брежнев (с 1967 генеральный секретарь, с 1977 одновременно председатель Президиума Вер­ховного Совета СССР). Пост председателя Совета министров СССР занял А. Н. Косыгин, с именем которого связана попытка осуществления экономи­ческой реформы (1965). В промышленности был восстановлен отраслевой принцип управления.

Не отказываясь от командных методов управления экономикой, новое партийно-государственное руководство одновременно на­меревалось перевести предприятия на т. н. хозрасчёт (самоуправление, само­окупаемость, самофинансирование); основными плановые показатели своди­лись к объёму реализованной продукции, рентабельности и размеру прибыли. В сельском хозяйстве упор был также сделан на экономические рычаги - увеличение капиталовложений, перевод колхозников на гарантированную зарплату и пенсии и др. Эффект экономической реформы сказался в период 1966-70 (объём промышленного производства увеличился на 50%, несколько увеличился объём производства сельскохозяйственной продукции, что позво­лило снизить остроту продовольственной проблемы). Однако в 1970-е гг. ростки рыночных механизмов были задавлены старой командной системой, зачатки самоуправления предприятий были фактически ликвидированы, вновь резко усилилось централизованное управление экономикой. Несмот­ря на освоение новых месторождений нефти и газа и ускоренное развитие нефтяной н газовой промышленности, создание новых территориально-про­изводственных комплексов на Востоке страны, попытки агропромышлен­ной интеграции, темпы экономического развития в 1971-85 снизились до уровня стагнации. Этот период получил название «застоя». «Социалистиче­ская» экономика так и не смогла перейти на интенсивный путь развития. Рост капиталовложений в сырьевые отрасли, обусловленный иллюзиями относительно практической неисчерпаемости энергетического сырья в стра­не, и свёртывание программ развития наукоёмких отраслей экономики по­ложили начало зависимости СССР от конъюнктуры на мировых сырьевых рынках.

Таким образом, годы пребывания Л. И. Брежнева на вершине власти (1964 - 1982) стали временем безраздельного господства партийно-государствен­ной и хозяйственной номенклатуры, окончательно консолидиро­вавшейся в правящий класс советского общества. К началу 1970-х гг. государственно-партийный социализм достиг высшего пика свое­го развития. Вместе с тем на этом этапе в полной мере проявились присущие ему кризисные явления в экономике и социальной сфере. Все попытки модернизировать административно-командную сис­тему оканчивались неудачей. Последние годы брежневского руко­водства страной были названы «эпохой застоя».