- •К о н с п е к т л е к ц і й з курсу
- •Тема 1. Характеристика причин та передумови розвитку зовнішньоекономічної діяльності
- •Тема 2. Суть та особливості зовнішньоекономічної політики країни
- •Тема 3. Основні положення теорій управління зовнішньоекономічною діяльністю
- •Тема 4. Показники функціонування зовнішньо- економічної системи країни
- •Тема 5. Принципи, суб’єкти і види зовнішньо- економічної діяльності україни
- •Тема 6. Характеристика системи регулювання зовнішньоекономічної діяльності
- •Тема 7. Методи регулювання зовнішньоекономічної діяльності
- •Література
Тема 6. Характеристика системи регулювання зовнішньоекономічної діяльності
План
Державне регулювання зовнішньоекономічної діяльності
Недержавне регулювання зовнішньоекономічної діяльності
Показники динаміки зовнішньоекономічних відноси
Ринкова модель господарювання в Україні передбачає ефективну систему регулювання зовнішньоекономічної діяльності, основними цілями якої є: захист економічних інтересів України та інтересів суб'єктів зовнішньоекономічної діяльності; забезпечення збалансованості економіки та рівноваги внутрішнього ринку; створення найбільш сприятливих умов для інтеграції економіки України з системою світового поділу праці; стимулювання прогресивних структурних змін в економіці; заохочення конкуренції та ліквідація монополізму в сфері зовнішньоекономічної діяльності.
Регулювання зовнішньоекономічної діяльності України здійснюється: державою в особі її органів в межах їх компетенції; недержавними органами управління економікою; самими суб'єктами зовнішньоекономічної діяльності.
До державних органів управління зовнішньоекономічної діяльності відносяться державні і місцеві органи законодавчої і виконавчої влади, кожний з яких виконує тільки йому делеговані функції в даній системі управління.
Основними функціями Верховної Ради України як найвищого органу державного регулювання зовнішньоекономічної діяльності, є:
створення законодавчої бази в сфері зовнішньоекономічних відносин;
затвердження головних напрямків зовнішньоекономічної діяльності;
розгляд, затвердження і зміна структури органів державного регулювання зовнішньоекономічної діяльності;
укладання і ратифікація міжнародних договорів України;
установлення правових режимів на території України;
До компетенції Кабінету Міністрів України належить:
відповідно до прийнятого законодавства здійснювати координацію зовнішньоекономічних зв'язків;
затверджувати нормативні акти управління з питань зовнішньоекономічної діяльності;
проводити переговори та укладати міжнародні договори;
забезпечувати складання платіжного балансу.
Національний банк України фактично є основним органом при здійсненні валютної політики країни. Тому основні його функції такі:
реалізує валютну політику держави;
регулює курс національної валюти;
облік і розрахунки з наданих і одержаних державних кредитів і позик;
здійснює зберігання і використання золотовалютного резерву України;
представляє інтереси держави у відносинах з центральними банками інших країн;
видає ліцензії на здійснення комерційними банками операцій в іноземній валюті.
Відповідно до Закону України «Про зовнішньоекономічну діяльність» одним із органів державного регулювання було Міністерство зовнішньоекономічних зв'язків України, потім – Міністерство економіки України і Міністерство зовнішніх економічних зв'язків і торгівлі України, але на сьогодні їх функції виконує Міністерство економіки та з питань європейської інтеграції:
забезпечення проведення єдиної зовнішньоекономічної політики;
здійснення контролю за державними суб'єктами ЗЕД.
Основними функціями Державної митної служби України є:
здійснення митного контролю на території України і
затвердження актів з питань митної політики держави.
Органи місцевого управління зовнішньоекономічною діяльністю здійснюють реєстрацію суб'єктів зовнішньоекономічної діяльності (як суб'єктів господарської діяльності) і контролюють функціонування суб'єктів зовнішньоекономічної діяльності на регіональному рівні.
Останнім часом система органів регулювання доповнилась новими структурами – Антимонопольним комітетом України та Міжвідомчою комісією з міжнародної торгівлі. Антимонопольний комітет здійснює контроль за дотриманням суб'єктами зовнішньоекономічної діяльності антимонопольного законодавства, а Міжвідомча комісія з міжнародної торгівлі виконує функції:
здійснює оперативне державне регулювання ЗЕД;
приймає рішення про порушення і проведення антидемпінгових, антисубсидиційних або спеціальних розслідувань та застосування, відповідно, антидемпінгових, компенсаційних або спеціальних заходів;
здійснює заходи нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності (ліцензування, квотування, реєстрація окремих видів контрактів).
До недержавних органів управління економікою відносяться товарні, фондові, валютні біржі, Торгово-промислові палати України. При цьому дані органи регулювання можуть виконувати тільки їм надані функції в сфері управління зовнішньоекономічною діяльністю. Так, тільки Торгово-промислова палата України засвідчує країну виробництва товару через систему видачі сертифікату походження.
Питання для самоперевірки
Які функції Верховної Ради і Кабінету Мністрів України?
Розкрийте функції Міністерства економіки та з питань європейської інтеграції?
Кого відносять до недержавних органів управління ЗЕД?
Література: [1, с. 2 – 6; 4; с. 48 –50; 7, с. 15 – 24]