26. Источники мпп: понятие и виды

Источники международного права - это официально-юридическая форма существования международно-правовых норм, обычай, договор и правотворческое решение международной организации. Они представляют собой внешнюю форму, в которой воплощается нормативное содержание норм.

Понятие "источник" охватывает не только форму существования нормы, но и способ ее создания (процесс создания, конечный результат этого процесса, внешняя форма выражения). Виды:

1) Международные договоры (международные конвенции, как общие, так и специальные, устанавливающие правила, определенно признанные спорящими государствами).

2) международный правовой обычай как доказательство всеобщей практики, признанной в качестве правовой нормы. Правовой обычай состоит из элементов: а) обыкновение – основа, которая должна стать правилом поведения; б) юридическая обязательность – молчаливое согласие, этап согласования.

3) общие принципы права, признанные цивилизованными нациями (использует междун. суд) – базовые понятия, основополагающие начала (напр.: принцип соразмерности мер ответственности объему причиненного ущерба). Не являются источником, но могут использоваться в качестве вспомогательного средства для определения международно-правовых норм: судебные решения и доктрины наиболее квалифицированных специалистов по публичному праву различных наций.

4) акты международных конференций и совещаний

5) резолюции международных организаций - Резолюция охватывает правовой акт, который принимается международной организацией. В переводе = решение м/ународной организациии. Принимается через голосование. (простым или квалифицированным большинством)

27. Понятие субъекта международного права см. 17

28. Международное экологическое право. Международные организации в сфере охраны окружающей среды

Международное право окружающей среды (МПОС) – отрасль международного права, принципы и нормы которой регулируют отношения субъектов в области охраны окружающей среды и рационального использования ее ресурсов. Нередко это право именуют экологическим. Однако такое наименование неточно. Как известно, экология - это отрасль биологии, изучающая взаимодействие животных, растений, микроорганизмов между собой и с окружающей средой. Иными словами, речь идет лишь о части окружающей среды. Кроме того, "право окружающей среды" является международно признанным термином. Ею охватываются живые и неживые ресурсы, такие как воздух, вода, почва, фауна и флора, а также взаимодействие между ними. Но кроме этого общепринятого понимания среды в нее дополнительно включены также собственность, составляющая часть культурного наследия, и характерные черты ландшафта (Охрана морской среды, Охрана вод рек и озер, Охрана воздушной среды, Охрана озонового слоя, Радиоактивность, Охрана фауны и флоры).

Загрязнение вод наносит ущерб здоровью человека и рыбным запасам. Деградация сельхозугодий привела к засухе и эрозии почв во многих районах. Отсюда недоедание, голод, болезни. Загрязнение воздуха наносит все более ощутимый ущерб здоровью людей. Массовое уничтожение лесов отрицательно сказывается на климате и сокращает биоразнообразие, генофонд. Серьезной угрозой здоровью является истощение озонового слоя, защищающего обитателей нашей планеты от вредных излучений Солнца.

К катастрофическим изменениям в климате Земли ведет парниковый эффект, т.е. глобальное потепление в результате растущих выбросов углекислого газа в атмосферу. Нерациональное использование минеральных и живых ресурсов приводит к их истощению, что опять-таки ставит проблему выживания человечества. Наконец, аварии на предприятиях, связанных с радиоактивными и ядовитыми веществами, не говоря уже об испытаниях ядерного оружия, причиняют огромный ущерб здоровью людей и природе. Достаточно вспомнить об аварии на Чернобыльской АЭС и на американском химическом заводе в Индии. Большой ущерб окружающей среде приносят вооруженные конфликты, о чем свидетельствует опыт войн во Вьетнаме, Кампучии, в Персидском заливе, Югославии, Ираке и др.

В общем процессе формирования МПОС принимает участие широкий круг организаций. Центральное положение занимает ООН и ее специализированные учреждения. В своей области занимаются разработкой правил защиты окружающей среды ЮНИДО, ЮНЕСКО, МАГАТЭ, ВОЗ, ФАО. Существенна роль и региональных органов ООН. Немалая роль принадлежит региональным организациям. Все они уделяют внимание окружающей среде. Защита окружающей среды является одной из главных целей ОБСЕ. Существенную роль в защите окружающей среды призвано сыграть сотрудничество в рамках СНГ. Эта задача поставлена Уставом СНГ и подтверждена многими другими актами. Договор между Белоруссией, Казахстаном, Киргизией и Россией 1996 г.