2. Гармонізація податкового законодавства та засоби її правового супроводження.

Правові акти та їх реалізація завжди є індикаторами юридичних в тому числі податкових конфліктів.

Деякі конфлікти виникають через низьку якість самих правових актів, несвоєчасне їх прийняття та через протиріччя їх проавозастосування.

В зіткненні цих правових актів конфлікти находять різноманітні прояви. Саме з прийняттям, реалізацією законів, указів, постанов та інших нормативно- правових актів пов’язане подолання різних конфліктів в тому числі податкових.

Роль цих актів досить значна, особливо у випадку ймовірних протиріч між ними. Збалансовані між собою правові акти в галузі оподаткування гасять перш за все одну одну із причин податкових конфліктів і тим самим вносять свій нормативний вклад в процес усунення конфліктів та їх наслідків.

Дослідження допускають розв’язання конфлікту як самими учасниками, так і шляхом втручання третьої сторони, роблячи акцент на досягненні згоди між його учасниками у вигляді збігу їх думок чи нав’язаною ззовні угодою .

Проявом гармонізації правових актів у сфері оподаткування є нормативне їх впорядкування. Словники пояснюють: гармонія- це зв'язок, співрозмірність, це струнка узгодженість частин одного цілого. Гармонізація є процес такої збалансованості, відносно правових актів – співрозмірність об’єму повноважень прийнявших їх суб’єктів, досягнення цілей, що поставлені державним інститутами. Зауважу, що це не гладкий еволюційний шлях, а шлях руху зі своїми етапами, перепонами та протиріччями.

Правові акти лише зовні є безособовими явищами За ними завжди стоять політичні сили, соціальні верстви, лідери, державні органи.. Акти виступають як нормативні забави, що виникають і діють по волі та в інтересах як тих, хто стоїть на політичній сцені, так і зам кулісами, під їх прикриттям. Поряд з цим акти володіють величезним потенціалом, відображають міру збалансованості інтересів і загальноприйнятий нормативний стандарт і водночас, програму поведінки.

Гармонізація дає можливість добитись функціональної рівноваги правових актів у сфері оподаткування, забезпечити ту ступінь їх збалансованості між собою, яка в решті решт дозволить правовій системі функціонувати та розвиватись в у відповідних напрямках.

Об’єктом гармонізації можуть бути окремі правоі акти або навіть їх частини, суми актів одного чи декількох органів, конфліктуючих між собою, врешті решт правові інститути і навіть галузі законодавства. Гармонізація дозволяє усунути юридичні протиріччя та забезпечити співвідношення правових актів.

Точніше, може бути відновлено попереднє, раніше порушене співвідношення актів між собою ( наприклад Конституції та закону, закону та указу),легальний статус органу, якщо було допущено відступ від нього та втручання в сферу іншого органу.

Гармонізація супроводжується жорсткими правовими засобами -відміною актів, їх оскарженням, визнанням недійсними і т. п., а також мякими- приведенням актів у відповідність до Конституції, узгодженістю правових програм, та дій.

Зближення правових позицій конфліктуючих сторін веде до зменшення та зняття напруги їх відносин та забезпечує зниженню загвальної гостроти протиріч в державі.