3. Правовые основы размещения в сети Интернет цифровых образовательных ресурсов

Система информационно-образовательных ресурсов является системообразующим компонентом российской образовательной информационной среды. Каждый из компонентов данной системы требует обеспечение особого правового регламента доступа к образовательной информации и ее использования как продукта интеллектуальной собственности.

При публикации объектов интеллектуальной деятельности в сети Интернет существует, как минимум, одна большая проблема – обеспечение возможностей для их легитимного использования. Размещение ссылок на объекты или на сайты, содержащие интересующие систему образования объекты, правомерно без ограничений. Однако размещение самого объекта на сайте возможно только при получении разрешения от автора или правообладателя, т.к. в данном случае происходит использование произведения в виде воспроизведения, распространения и доведения до всеобщего сведения.

В соответствии с Гражданским кодексом РФ любое использование текстового произведения, фотографии, музыкальной фонограммы, видеоролика или иного результата интеллектуальной деятельности допускается только на основании разрешения правообладателя, выраженного путем заключения договора. Нарушение законов РФ об интеллектуальной собственности влечет предусмотренную законодательством ответственность: гражданскую, административную или уголовную.²⁸

Таким образом, прежде чем разместить цифровой ресурс на каком-то сайте (или портале) даже для использования исключительно в некоммерческих образовательных целях, необходимо получить разрешение от правообладателей на использование (хранение, распространение, копирование, доведение до всеобщего сведения) их произведений в Интернет. Особенно это касается музыкальных, аудиовизуальных (видео, кино) и графических произведений, поскольку они особенно узнаваемы и легко идентифицируемы. Более того, произведения часто имеют не одного автора, и получать разрешение необходимо от каждого из них.

Всю ответственность за нарушение авторских и смежных прав на материалы, размещенные в сети Интернет, несет владелец домена, на котором эти произведения доступны для использования. Лицензионный договор на использование таких произведений не сможет послужить гарантом, что у стороны, которая его предоставила, были права на эти действия.

Для того чтобы создаваемый информационно-образовательный комплекс или ресурс мог рассматриваться в качестве заслуживающего доверие источник высококачественной образовательной информации, обеспечивающей потребности целевых групп, необходимо обеспечить лицензионную чистоту всех входящих в него ресурсов.

К сожалению, в России сложилась традиция считать, что все, что выставлено в Интернете, можно использовать как свое. По мнению специалистов, в условиях, когда в учебном процессе нормой является не указывать ссылки на источники, спрашивать согласия автора на использование материала, преподавателям необходимо заранее объяснять учащимся, что любой доклад – объект их авторского права и при его создании они обращаются к материалам, авторские права на которые принадлежат другим людям или организациям.²⁹

При передаче материалов к размещению в организуемых образовательных ресурсах (например, образовательных порталах, сайтах учебных заведений, электронных библиотеках) производитель (правообладатель) подписывает лицензионный договор, в котором определен перечень неисключительных имущественных прав, дающий возможность легитимно использовать данные цифровые ресурсы. В этот перечень входит, например, право на скачивание ресурса на компьютеры образовательных учреждений, учителей и учащихся, право на публичный показ, что дает возможность демонстрировать ресурс на компьютере или через проектор и т.д. Только после этого все участники образовательного процесса смогут законно использовать образовательные информационные ресурсы: учителя – в методических и практических разработках, учащиеся – в подготавливаемых рефератах, докладах и в иных целях.