Ответ № 57

Вопрос 57. Разрешительный порядок ввоза и вывоза товаров. Основные категории товаров, таможенное оформление которых возможно только при наличии разрешения соответствующего компетентного органа

Запрет ввоза товаров на таможенную территорию РФ или вывоза за ее пределы - это невозможность нахождения иностранных товаров на таможенной территории РФ и таможенной территории РФ. Ограничения на ввоз товаров на таможенную территорию РФ либо вывоз за ее пределы предусматривают разрешительный порядок ввоза иностранных товаров в РФ (квотирование, лицензирование, сертификация, ветеринарный и фитосанитарный контроль) и вывоза российских товаров за пределы РФ (квотирование, лицензирование, сертификация, ветеринарный и фитосанитарный контроль). Основные категории товаров, таможенное оформление которых возможно только при наличии разрешения соответствующего компетентного органа: рыбы, моллюски; молочные продукты; эмбрионы; кофе и чай; продукты питания; детские товары; алкогольные и безалкогольные напитки; сигареты; топливо; лекарственные средства; бытовая химия; одежда; обувь; посуда.

При установлении ограничений на ввоз или вывоз товаром выпуск подпадающих под их действие товаров и транспортных средств производится таможенными органами РФ только при наличии разрешительных документов органов исполнительной власти.

Одним из видов таких документов (наряду с лицензиями и сертификатами) являются разрешения - документы, разрешающие ввоз или вывоз товара, выданные организацией, контролю которой подлежит данный товар.

К товарам, перемещение которых через таможенную границу РФ осуществляется по разрешениям относятся радиоэлектронные средства и высокочастотные устройства (ввоз), оружие и боеприпасы невоенного назначения (ввоз/вывоз), культурные ценности (вывоз), картографические, топографические материалы (ввоз/вывоз), лекарственные средства (в некоторых случаях при ввозе).

Радиоэлектронные средства и высокочастотные устройства.

При ввозе радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств для их таможенного оформления требуется представление разрешения Государственной инспекции электросвязи Министерства связи РФ.

Ограничение ввоза по данным товарам связано с тем, что эксплуатация таких средств на территории РФ приводит к радиочастотным помехам в работе приемо-передаточной аппаратуры различных государственных учреждений и организаций.

Данное положение не распространяется на временный ввоз физическими лицами, постоянно проживающими зав рубежом, указанных средств под обязательство об обратном вывозе.

Оружие и боеприпасы невоенного назначения.

Ввоз и вывоз оружии невоенного назначения, боеприпасов к нему, сильнодействующих и ядовитых веществ осуществляется по разрешениям Главного Управления обеспечения общественного порядка МВД РФ.

Охотничье и спортивное оружие может ввозиться иностранными гражданами на территорию РФ при наличии соответственно контракта на охоту или приглашения для участия в спортивных мероприятиях и разрешения МВД РФ. Оружие должно быть вывезено в сроки, определенные контрактом или приглашением и указанные в разрешении.

Ввоз на территорию РФ и вывоз из РФ единичных экземпляров спортивного, охотничьего, газового оружия самообороны, пневматического и холодного оружия гражданами РФ производится по разрешениям органов внутренних дел по месту их жительства.

Культурные ценности.

Перечень культурных ценностей, подпадающих под действие разрешительного порядка ввоза (вывоза), установлен Законом РФ "О вывозе и ввозе культурных ценностей".

К культурным ценностям не относятся современные сувенирные изделия, предметы культурного назначения серийного и массового производства, предметы быта и сувениры из различных материалов, предметы религиозного назначения, предметы техники.

Культурные ценности, заявленные к вывозу (в том числе пересылке в почтовых отправлениях), подлежат обязательной экспертизе на право вывоза Департаментом по сохранению культурных ценностей Министерства культуры РФ или его территориальными органами (Министерство культуры РФ) и вывозятся за границу по специальным свидетельствам.

В случае получения свидетельства заявителем Министерству культуры РФ или его территориальному органу по сохранению культурных ценностей уплачивается специальный сбор. В свидетельстве проставляется отметка об уплате (или освобождении от уплаты) специального сбора.

Вывоз и временный вывоз культурных ценностей без предъявления свидетельства запрещается.

В соответствии с международными договорами РФ или в связи с запросами компетентных органов иностранных государств ввоз культурных ценностей, в отношении которых объявлен розыск, запрещается. Такие ценности подлежат задержанию с целью их последующего возвращения законным собственникам.

Картографические материалы.

Лекарственные средства.

В общем случае ввоз лекарственных средств осуществляется по лицензиям Министерства торговли РФ.

По разрешении Министерства здравоохранения РФ или Министерства сельского хозяйства и продовольствия РФ допускается ввоз конкретной партии:

• лекарственных средств для проведения клинических исследований, регистрации, перерегистрации;

• для разработки, проведения исследования и контроля качества, эффективности, безопасности лекарственных средств научно-исследовательскими учреждениями;

• зарегистрированных лекарственных средств, предназначенных для гуманитарных целей.

В остальных случаях ввоз лекарственных средств осуществляется по лицензиям Министерства торговли РФ.