- •Предисловие
- •Введение
- •1. Теоретические основы обеспечения безопасности жизнедеятельности
- •1.1. Безопасность жизнедеятельности как наука
- •1.2. Мировоззренческий аспект обеспечения безопасности жизнедеятельности
- •1.3. Исторический аспект обеспечения безопасности жизнедеятельности
- •1.4. Физиологический аспект обеспечения безопасности жизнедеятельности
- •1.5. Психологический аспект обеспечения безопасности жизнедеятельности
- •1.6. Воспитательный аспект обеспечения безопасности жизнедеятельности
- •1.7. Эргономический аспект обеспечения безопасности жизнедеятельности
- •1.8. Экономический аспект обеспечения безопасности жизнедеятельности
- •1.9. Социальный аспект обеспечения безопасности жизнедеятельности
- •Вероятность повреждения здоровья работающих
- •1.10. Опасные и вредные производственные факторы
- •1.10.1. Опасные и вредные факторы
- •1.11. Задачи обеспечения безопасности жизнедеятельности
- •Логико-методологическая схема анализа и проектирования безопасности деятельности
- •1.12. Принципы, методы и средства обеспечения безопасности жизнедеятельности.
- •1.13. Риск при обеспечении безопасности жизнедеятельности
- •2. Основы правового регулирования охраны труда
- •2.1. Основные положения действующего законодательства Российской Федерации об охране труда
- •2.2. Нормативные правовые акты об охране труда и ответственность за их выполнение
- •Виды нормативных правовых актов
- •2.3. Права и гарантии прав работников на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда
- •2.4. Особенности охраны труда женщин и молодежи
- •2.5. Компенсации за тяжелые работы и работы с вредными и опасными условиями труда, порядок их предоставления
- •2.6. Коллективные договоры и соглашения по охране труда: содержание, порядок оформления и регистрации
- •2.7. Обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний
- •2.8. Государственный надзор и контроль за соблюдением законодательства об охране труда
- •2.9. Общественный контроль за охраной труда
- •3. Организация деятельности по охране труда
- •3.1. Обязанности работодателя по обеспечению здоровых и безопасных условий труда
- •3.2. Определение организационной формы работы по охране труда
- •3.3. Обучение и проверка знаний по охране труда
- •3.5. Перечень нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда
- •3.6. Медицинские осмотры работников
- •3.7. Компенсации за тяжелые работы и работы с вредными и опасными условиями труда
- •3.8. Обеспечение работников средствами индивидуальной защиты, смывающими и обезвреживающими средствами
- •3.9. Организация работ с повышенной опасностью
- •3.10. Дополнительное специальное обучение безопасности труда
- •3.11. Разработка инструкций по охране труда для работников
- •3.12. Заключение трудовых договоров с работниками
- •4. Осуществление деятельности по охране труда
- •4.1. Инструктаж по охране труда
- •4.2. Организация расследования и учета несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний
- •4.3. Аттестация рабочих мест по условиям труда и сертификация работ по охране труда
- •4.4. Ведение документации по охране труда
- •4.5. Санитарно-бытовое обеспечение работников
- •4.6. Оборудование уголка по охране труда
- •4.7. Обеспечение молоком и лечебно-профилактическим питанием
- •Нормы бесплатной выдачи равноценных пищевых продуктов, которые могут выдаваться работникам вместо молока
- •4.8. Планирование работы по охране труда и ее финансирование
- •4.9. Обязанности работников организаций
- •4.10. Организация первой помощи пострадавшим
- •5. Управление охраной труда
- •5.1.Cистема управления охраной труда
- •5.2. Управление как элемент суот
- •5.3. Системный подход к формированию суот
- •5.4. Совершенствование суот
- •6. Основы гигиены труда и производственной санитарии
- •6.1. Основы гигиены труда
- •6.1.1. Действие метеоусловий на организм человека и их нормирование
- •6.1.2. Действие на организм человека вредных паров, газов, пыли и их нормирование
- •6.1.3. Действие шума и вибрация на организм человека, их классификация и нормирование
- •6.1.4. Действие на человека электромагнитных полей их классификация и нормирование
- •6.1.5. Промышленное освещение и его нормирование
- •6.1.5.1. Естественное освещение
- •6.1.5.2. Искусственное освещение
- •6.1.6. Общая гигиеническая оценка условий труда.
- •7. Основы производственной санитарии
- •7.1. Общие способы защиты от воздействия вредностей на организм человека
- •7.2. Мероприятия по защите работающих от загрязнения воздушной среды помещений
- •Минимальное количество наружного воздуха, подаваемого в помещения системами вентиляции и кондиционирования воздуха
- •7.3. Основные мероприятия для защиты от вредного действия шума и вибрации
- •Дополнительная звукоизолирующая способность за счет воздушного промежутка
- •Суммирование звуковой энергии
- •7.4. Оптимизация осветительных условий
- •7.4.1. Источники света
- •7.4.2. Осветительные приборы
- •7.4.3. Совмещенное освещение
- •7.5. Мероприятия по защите работающих от воздействия электромагнитных излучений
- •7.6. Общие требования к средствам защиты работающих
- •7.6.1. Классификация средств индивидуальной защиты
- •7.7. Организация эксплуатации зданий и сооружений. Санитарно-бытовое обеспечение работников
- •8. Защитные устройства механизмов и машин
- •8.1. Понятие об опасной зоне и классификация защитных устройств
- •8.2. Оградительные устройства
- •8.3. Предохранительные устройства и блокировки
- •8.4. Тормозные и буферные устройства
- •8.5. Сигнальные устройства
- •Выбор типа индикатора
- •8.6.Органы управления
- •8.7. Форма корпуса и цветовое оформление механизмов и машин
- •9. Основы электробезопасности
- •9.1. Действие электрического тока на организм человека
- •9.2. Факторы, влияющие на исход поражения человека электрическим током
- •9.3. Явления при стенании тока в землю. Напряжение прикосновения и шага
- •I — потенциальная кривая; II — кривая, характеризующая изменение напряжения прикосновения Unp при изменении расстояния от заземлителя х
- •9.4. Классификация электроустановок
- •9.5. Анализ электробезопасности сети с изолированной нейтралью трансформатора(it)
- •9.6. Анализ электробезопасности сети с глухозаземленной нейтралью трансформатора(tn–c)
- •9.7. Причины поражения электрическим током и основные меры защиты
- •9.8. Классификация помещений по опасности поражения электрическим током
- •9.9. Защитное заземление
- •9.10 Зануление
- •9.11. Защитное отключение
- •9.12. Электрозащитные средства
- •9.13. Организация безопасной работы в электроустановках
- •9.13.1. Назначение ответственного за электрохозяйство
- •9.13.2. Классификация электротехнического персонала, обучение и проверка знаний
- •9.13.3. Категорийность работ, проводимых в электроустановках
- •Допустимые расстояния до токоведущих частей, находящихся под напряжением
- •9.13.4. Регламентация работ проводимых в электроустановках
- •9.13.5. Лица, ответственные за безопасность проведения работ
- •9.13.6. Организационные мероприятия, обеспечивающие безопасность работ проводимых в электроустановках
- •9.13.7. Технические мероприятия, обеспечивающие безопасность работ выполняемых со снятием напряжения
- •9.13.7.1. Отключения
- •9.13.7.2. Вывешивание запрещающих плакатов
- •9.13.7.3. Проверка отсутствия напряжения
- •9.13.7.4. Установка заземления
- •9.13.7.5. Ограждение рабочего места, вывешивание плакатов
- •10. Основы пожарной безопасности и защиты человека в чрезвычайных ситуациях
- •10.1. Основные положения законодательства Российской Федерации в области пожарной безопасности. Нормативные документы
- •10.2. Общие сведения о пожаре и процессе горения
- •10.3. Взрывопожароопасность веществ
- •10.3.1. Горючие газы
- •10.3.2. Жидкости, способные к горению
- •10.3.3. Горючие пыли (волокна)
- •10.3.4. Вещества, склонные к самовоспламенению
- •10.4. Система предотвращения пожаров
- •10.4.1. Категории помещений и зданий по взрывопожароопасности
- •Категории помещений и зданий по взрывопожароопасности
- •10.4.2. Взрыво- и пожароопасные зоны
- •10.4.3. Взрывозащищенное электрооборудование (пуэ, гл.7.3)
- •Категории взрывоопасных смесей газов и паров
- •10.4.4. Статическое электричество и меры борьбы с ним
- •10.4.5.Молниезащита зданий и сооружений
- •10.4.6. Пожарная безопасность электрической сети и электроприводов
- •10.5. Система противопожарной защиты
- •10.5.1. Огнестойкость зданий и сооружений
- •10.5.2. Противопожарные преграды (сНиП 2.01.02-85)
- •10.5.3. Эвакуация людей при пожарах (сНиП 2.01.02-85)
- •10.6. Тушение пожаров
- •10.6.1. Способы тушения пожаров
- •10.6.2. Средства тушения пожаров
- •10.6.2.1. Вода как огнетушащее средство
- •10.6.2.2. Пена как огнетушащее средство
- •10.6.2.3. Инертные газы
- •10.6.2.4. Ингибиторы (флегматизаторы)
- •10.6.2.5. Огнетушащие порошковые составы
- •10.6.2.6. Комбинированные составы
- •Области применения средств пожаротушения
- •10.6.2.7. Первичные средства тушения пожаров
- •10.6.2.8. Автоматические средства обнаружения и тушения пожара
- •10.7. Организационные мероприятияпо обеспечению пожарной безопасности
- •10.8. Организационные мероприятия по обеспечению безопасности человека в чрезвычайных ситуациях
- •Библиографический список
- •Оглавление
- •1. Теоретические основы обеспечения безопасности жизнедеятельности 5
- •2. Основы правового регулирования охраны труда 24
- •3. Организация деятельности по охране труда 49
- •4. Осуществление деятельности по охране труда 61
- •5. Управление охраной труда 82
- •6. Основы гигиены труда и производственной санитарии 91
- •7. Основы производственной санитарии 107
- •8. Защитные устройства механизмов и машин 130
- •9. Основы электробезопасности 139
- •10. Основы пожарной безопасности и защиты человека в чрезвычайных ситуациях 186
- •Основы обеспечения безопасности жизнедеятельности на машиностроительных промышленных предприятиях
- •443100 Г. Самара, ул. Молодогвардейская, 244. Главный корпус
- •443100 Г. Самара, ул. Молодогвардейская, 244. Корпус № 8
5.3. Системный подход к формированию суот
Современный системный подход, исходя из изменения сущностей производственных отношений, в частности в связи с переходом на рыночные, требует от организационных структур решения двух задач: создания работоспособной структуры управления и повышения эффективности системы контроля.
Для этого необходима разработка соответствующих организационных и функциональных структур системы управления охраной труда.
Организационная структура СУОТ определяется задачами, которые стоят перед охраной труда в организациях при существующем ее состоянии и методах решения.
Организационные структуры СУОТ должны быть наделены специальной компетенцией и необходимыми ресурсами для решения вышеуказанных задач. При формировании их необходимо определить функциональную структуру, т.е. всю совокупность целей, которые они должны обеспечить; информационную структуру, т.е. объем и динамику потока информации.
Р и с. 5.2. Алгоритм формирования организационной структуры ОУ
На первом этапе определяются типология объектов управления, их специфика, а также факторы, которые влияют на структуру и состав. Организационная структура должна включать классификацию функций; состав подразделений, их расположение, число иерархических уровней; распределение задач и функций по всем звеньям; определение объема, назначения и методы обработки потоков информации и документооборота.
Основой всей методологии проектирования структур СУОТ являются формулировка целей организации и механизм их достижения. При этом необходимо учесть все задачи, без решения которых цель не может быть достигнута; распределить функции, права и обязанности; оптимизировать соотношение централизации и децентрализации функций, четко разделить тактические, стратегические и оперативные функции управления; усилить функции контроля, прогнозирования, оценок и анализа; создать информационно-вычислительные системы для решения задач организации и управления.
Оценка эффективности работы СУОТ должна осуществляться на основе количественных и качественных показателей, характеризующих состояние охраны труда: критерия внешней эффективности функционирования, характеризующего воздействие на состояние безопасности производства, и критерия внутренней эффективности структур СУОТ (исполнительность, скоординированность, адаптивность, обоснованность решений и др.).
Проектирование организационных структур осуществляется следующими этапами:
формальное описание функционирования системы (описание состояний системы, их характеристик);
установление ограничений на допустимые значения характеристик системы;
определение методами математического моделирования структуры системы.
В формализованном виде организационная структура представляется как совокупность субъектов управления (должностных лиц, подразделений), фрагментов деятельности (работ, задач, функций и т.п.) и результатов деятельности (документов, показателей и т.п.).
В количественном анализе и оценке организационных структур используются следующие характеристики: уровень специализации, т.е. разделения управленческого труда между подразделениями и должностными лицами, степень централизации управления в верхних уровнях структур, уровень стандартизации и регламентации функций, уровень формализации действующих правил.
Синтез организационной структуры рекомендуется проводить в такой последовательности: определение структуры управляемой системы (ее состав, взаимосвязи элементов), осуществление синтеза управляющей системы (выбор числа уровней, установление взаимоотношений между уровнями управления, распределение функций, определение иерархии) и, наконец, синтез структуры системы передачи и обработки информации.
Из рассмотренного выше следует, что для решения задачи оптимизации СУОТ необходимо:
определить цели СУОТ и перечень задач;
составить типологию объектов управления для СУОТ;
выделить тактические, стратегические и оперативные функции СУОТ;
определить оптимальное соотношение централизации и децентрализации функций СУОТ;
распределить функции, права, обязанности и ответственность между структурами СУОТ;
определить структуру управляемой системы СУОТ (ее состав, взаимодействие элементов);
определить структуру управляющей системы СУОТ;
определить состав подразделений службы СУОТ, их расположение, число иерархических уровней;
составить формализованное описание функционирования системы (состав, характеристики элементов);
определить коммуникации, потоки информации и документооборот;
составить информационно-вычислительную систему приема, обработки и передачи информации на базе организационной структуры службы;
разработать методику оценки внешней и внутренней эффективности организационной структуры СУОТ и установить ограничения на допустимые значения ее характеристик.