МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ

ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

САМАРСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

Юридический факультет

Кафедра государственного и административного права

Экологическое право российской федерации

Учебно-методическое пособие

для студентов очной и заочной форм обучения

специальности 02.11.00 «Юриспруденция».

г. Самара

Издательство «Универс групп»

2010 г.

Печатается по решению Редакционно-издательского совета

Самарского государственного университета

Работа над учебно-методическим пособием осуществлялась

при поддержке Справочной правовой системы «Консультант-Плюс»

Составитель: ст. преп. кафедры государственного и административного права Р.Г. Мязина

Рецензент: доц., к.ю.н. Н.П. Варфоломеева

Мязина Р.Г.

составление, 2010

Введение

«С тех пор, как мир возник во мгле,

Еще никто на всей земле

Не предавался сожаленью

О том, что отдал жизнь ученью».

Рудаки.

Современный этап развития экологического законодательства продолжается с 1991 г. С этого времени начались экономические реформы, приватизация, процессы демократизации общества. Перемены в жизни общества, в экономике и праве определили перспективы развития экологического законодательства.

Учебно-методическое пособие курса «Экологическое право Российской Федерации» предназначено для практического изучения одной из юридических дисциплин, составляющих систему профилированной подготовки специалистов в сфере правоведения.

Изучение учебного курса «Экологическое право Российской Федерации» основывается на ознакомлении с его особенностями, основными понятиями, принципами, категориями, институтами и отраслями. Оно предполагает получение навыков работы с нормативно-правовой и специальной литературой, решение конкретных ситуаций в области охраны окружающей среды.

Предлагаемое учебно-методическое пособие предназначено для тех студентов, которые хотят учиться и знать «Экологическое право».

Пособие включает в себя программу курса по «Экологическому праву», перечень примеров, темы курсовых и дипломных работ, экзаменационные вопросы, списки использованной литературы, задания для контрольных работ для студентов заочной формы обучения, практикум по курсу «Экологическое право РФ».

Учебно-методическое пособие составлено с учетом условий преподавания:

а) названная дисциплина преподается после изучения дисциплин: “Конституционное право”, “Гражданское право”, “Административное право”, “Уголовное право”;

б) на ее изучение отводится общий курс лекций, практические занятия (решение задач);

в) студентами заочного отделения выполняется контрольная работа;

г) по итогам изучения дисциплины сдается экзамен.

Пособие подготовлено с учетом рассмотрения отдельных аспектов развития экологического законодательства в научных статьях: Г.С. Башмакова, С.А. Боголюбова, М.М. Бринчука, Л.К. Голиченкова, И.А. Иконицкой, О.С. Колбасова, Н.И. Краснова. О.И. Крассова, В.В. Петрова, Т.В. Петрова, А.А. Транина, Ю.С. Шемшученко.

Программа включает в себя 9 тем, в которых раскрываются понятия и источники экологического права, право собственности на природные ресурсы, право природопользования, правовые основы нормирования и стандартизации в области охраны окружающей среды, экологическая экспертиза и экологический контроль, правовые формы возмещения вреда, юридическая ответственность за нарушение законодательства, правовой режим особо охраняемых природных территорий и объектов, правовой режим экологически неблагополучных территорий, правовая охрана окружающей среды на стадиях хозяйственного процесса, в сельском хозяйстве, в энергетике, военной деятельности, в городских и иных поселениях, международно-правовая охрана окружающей среды.

Работа с опорным лекционным конспектом, нормативно-правовой и специальной литературой, ознакомление с новыми ключевыми понятиями, выполнение ситуационных задач по теме занятий дает возможность успешной сдачи экзамена по дисциплине.

Результатами учебного курса «Экологическое право Российской Федерации» являются:

• приобретение, систематизация, расширение, углубление и закрепление теоретических и практических знаний;

• формирование умений, позволяющих применять нормативно-правовые акты и использовать специальную литературу;

• формирование самостоятельного мышления, творческой инициативы, способности к самосовершенствованию;

• правильное классифицирование общественно-экологических деяний и применение основанных на законе решений;

• умение грамотно выражать и обосновывать свою позицию по основным глобальным проблемам современного состояния окружающей среды в России и на международном уровне.

Важно иметь в виду, что при изложении всех разделов учебно-методического пособия

«Экологического права РФ» требуется критическая оценка и корректировка традиционных теоретических подходов с позиций практики рыночной экономики и современной ситуации в развитии юридической науки и новых законотворческих процессов в современном обществе.

Всестороннее развитие личности будущего конкурентоспособного специалиста с высшим профессиональным образованием, обладающего социальной активностью и высокой нравственностью, законопослушного, интеллигентного в общении, стремящегося к истине, добру и гармонии – это и есть общие цели воспитания студентов в СамГУ.

В сети «Интернет» имеется каталог ссылок на научную и учебную литературу и нормативно-правовые акты по экологическому праву, с содержанием части которых можно непосредственно ознакомиться по адресу: