1.4. Источники права. Норма права

1.3.1.Понятие нормативных актов, их виды

Источник права – это форма выражения воли государства, форма, в которой содержится правовое решение государства.

Выделяют три основные формы (источника) права.

Правовой обычай – правило, которое вошло в привычку народа, в силу его многократного применения в течение длительного времени, обеспеченное государственным принуждением. Государство признает не всякий обычай, а только тот, который выражает какую-то общественную закономерность. Судебный прецедент – это придание нормативного характера судебному решению по конкретному делу.

Нормативный акт – это официальный документ правотворческого органа, в котором содержатся правовые нормы и который имеет ряд преимуществ. Нормативный акт может быть издан оперативно, в любой части изменен, что позволяет оперативно реагировать на социальные процессы. Они систематизированы, что позволяет легко осуществлять поиск и применение нужного документа. Нормативные акты позволяют точно фиксировать содержание правовых норм, что помогает проводить единую политику, не допускать произвольного толкования и применения норм. Они поддерживаются государством и им охраняются. Нарушение нормативных актов преследуется и наказывается на основании закона.

В зависимости от юридической силы нормативные акты делятся на две группы: законы и подзаконные акты. Законы – это нормативные акты, принятые в особом порядке органами законодательной власти, регулирующие наиболее важные общественные отношения и обладающие наибольшей юридической силой. К категории законов относятся: Конституция РФ, Кодексы, отдельные текущие (федеральные) законы (например, Закон об обществах с ограниченной ответственностью). К подзаконным нормативным актам относятся: указы Президента, постановления Правительства, инструкции министерств и ведомств, акты субъектов Федерации, акты органов местного самоуправления, корпоративные нормативные акты.

1.4.2.Действие нормативных актов во времени, в пространстве, по кругу лиц

Говоря о пределах действия нормативного акта во времени, учитывают три существенных обстоятельства: момент вступления его в законную силу, момент прекращения его действия и применение установленных им юридических норм к отношениям, возникшим до его вступления в законную силу («обратная сила закона»).

Вступают в силу нормативные акты несколькими способами: в результате указания в тексте нормативного акта на календарную дату, с которой документ вступает в действие; в результате указания на иные обстоятельства, с которыми связывается вступление в действие документа («с момента подписания», «с момента опубликования» и т.д.);в результате применения общих правил, согласно которым нормативные акты высших представительных органов вступают в действие по истечении 10 дней с момента опубликования.

Изданиями, в которых официально публикуются нормативно-правовые акты, являются «Российская газета» и Собрание законодательства Российской Федерации.

Прекращение действий нормативных актов происходит в результате: истечения срока, на который был принят юридический документ; объявления об утрате им юридической силы принятия нового юридического документа равной или большей юридической силы, регулирующего те же общественные отношения.

Нормативно-правовой акт, как правило, не имеет обратной силы. Он действует только в отношении тех обстоятельств и случаев, которые возникли после введения его в действие. Исключение составляет уголовное законодательство, в котором из-за гуманных мотивов действует правило «Уголовный закон имеет обратную силу, если им смягчается или устраняется наказуемость деяния».

Действие нормативных актов в пространстве предполагает его применение на той территории, на которую распространяется суверенитет государства или компетенция конкретных органов. Поэтому акты федеральных органов распространяются на территорию всей Российской Федерации, акты субъектов Федерации – на территории этих государственных образований и т.д. К территории, ограниченной границами государства, относятся: суша (в том числе недра), континентальный шельф, территориальные воды, воздушное пространство.

К государственной территории приравниваются морские, речные и воздушные суда, находящиеся под флагом государства.

Действие нормативных актов по кругу лиц обусловлено следующим обстоятельством: все граждане, лица без гражданства, иностранцы и юридические лица, находящиеся на территории.