TGP_otvety

Это прежде всего:

• Конституция Российской Федерации

• Декларация о государственном суверенитете Российской Федерации

• Закон о гражданстве

• Закон о собственности

• Договор об общественном согласии

• Гражданский Кодекс

Главное - это создание условий и действенных механизмов для нормального функционирования принятых законов.

Для России путь к ПГ не будет простым и быстрым.

Причинами этого являются:

• Гражданское в общество еще только формируется

• Эконом проблемы решаются непоследовательно в результате чего мы имеем небольшой средний класс, рост люмпенизированного слоя населения

• Нестабильность и неопределенность властных отношений, т.е. кризис политической системы

• До сих пор требует своего разрешения чисто правовые вопросы

53.

№53 Советское государство, сущность, форма, основные этапы развития, распад.

19окт 1917г –возникновение СССР.

Форма гос-ва:

Республика. (Тип Г.зависит от формации.)

Высшие органы:коллективные,выборные,сменяемые.

Социалистическая,пролетарская,Советская республика.

Советы – орган вл и управления(зак+исполн).

По форме государственного устройства – федерация(асимметричная,централизованная.)

Тип гос-ва(опред. На основании того,какой эк. базис это гос-во защищает,интересам какого гос.класса оно служит): социалистический тип Г(орудие полит.вл.в трудящихся классов),согласно формационному подходу. Формация(исторический тип общества,основанный на определенном способе производства) –коммунистическое.1фаза-социализм.

по отношению к религии:атеистическое.

Режим:советская демократия – для пролетариата(рабочие,солдаты,беднейшее кр-во)

Участвовали в выборе советов.

Механизм Г.: принцип гос.апп:

- выборность, -соединение вл(зак и исполн)

Сущность советского гос-ва :

Политическая вл. выражала интересы(рабочих,солдат,беднейших крестьян)

-ДИКТАТУРА ПРОЛЕТАРИАТА.(запрещалось участие в выоборах 7 классам)

Этапы развития советского Г.:

1)1917-1936г Об-во:построение основ соц-зма.

Гос-во:диктатура пролетариата

2)1936-1977г Об-во:соц-зм построенный восновном

(Победила социалистия идеология)

Гос-во:Г.всех трудящихся

3)1977-1991г Об-во развитого соц-зма

Гос-во: общенародное советское.

Народ – особая социальная общность.

А)стираются грани между национальностями

Б)между гор.население и деревней

В)между физич.трудом и умственным.

Причины распада СССР:

1) ослабление влияния властной вертикали КПСС; 2) суверенитет республик, их конституционное право на выход из состава СССР; 3) экономический и политический сепаратизм крупнейшей союзной республики – РСФСР; 4) стремление элит союзных и ряда автономных республик контролировать ресурсы своих территорий без участия союзных органов власти; 5) потребность восстановить утраченную национальную государственность, освободиться от «имперского прошлого»; 6) ориентация на вхождение в состав соседних государств; 7) кризис официальной идеологии и провал проекта по созданию гражданской общности - советский народ.

54.

№ 54 Основные (конституционные) черты современного Российского государства.

Черты:

1. Ст. 1 Конституции РФ:

• Демократическое (демократия – особый режим, в котором власть принадлежит народу и в котором народ участвует в формировании власти)

• Федеративное (Федерализм - это система разделения власти и принятия решений между двумя или более свободно избранными правительствами, осуществляющими властные полномочия над теми же самыми людьми и географическим регионом.)

• Правовое ( ПГ– организация политической власти, создающая условия для наиболее полного обеспечения прав и свобод гражданина, а так же наиболее полного связывания государства и права для недопущения злоупотребления. )

• С республиканской формой правления (республика - форма правления, при которой высшие органы власти избираются или назначаются на определенный срок и функционируют на основе разграничения сфер компетенции.

В России смешались черты президентской и парламентское республик:

o Президент:

- утверждает законы

- обладает законодательной инициативой

- формирует правительство (предлагает кандидатуру председателя правительства)

- имеет право распустить гос думу

- подписывает указ о составе правительства

- подбирает силовых министров (МЧС, ФСБ и т.д.), которые напрямую подчиняются ему

- решает вопрос об отставке правительства (полномочия президента РФ – глава 4 статьи 83, 84, 86, 89 Конституции РФ)

o Парламент:

- формирует правительство

- оставляет президенту представительную функцию (полномочия парламента РФ – глава 5 статьи 102 и 103 Конституции РФ))

2. Ст. 7 Конституции РФ:

• Социальное (социальное государство - политическая система, в которой каждому гражданину гарантирован достойный уровень жизни и широкий набор социальных благ: занятость, жильё, медицинская помощь, образование, пенсия и т. д.)

3. Ст. 14 Конституции РФ:

• Светское (светское государство - государство, которое регулируется на основе гражданских, а не религиозных норм; решения государственных органов не могут иметь религиозного обоснования. Церковь отделена от государства, никакая религия не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной)

55.

№ 55 Механизм (аппарат) современного Российского государства: структура, общая характеристика элементов.

Механизм государства (МГ)– система государственных органов, функционирование которых основано на единых, законодательно закрепленных принципах разделения властей на законодательную, исполнительную и судебную ветви, которая располагает необходимыми "вещественными" (материальными) придатками и посредством которой осуществляются задачи и функции государства.

Структура МГ:

• Президент РФ (глава 4 Конституции РФ) – глава государства:

o Статьи 80, 87, 91 Конституции РФ – правовой статус президента

o Статьи 83, 84, 85, 86, 88, 89, 90 Конституции РФ – полномочия президента

o Статьи 81, 82, 92 ч1 – вступление в должность

o Статьи 92 ч2,3, 93 – отрешение от должности

• Федеральное собрание (глава 5 Конституции РФ) – представительный и законодательный орган:

o Совет Федерации (ст. 95ч2, 96 ч.2 – формирование, ст.102 - функции)

o Государственная Дума (ст.95 ч3, 96 ч1, 97 – формирование, ст. 103 - функции )

• Правительство РФ (глава 6 Конституции РФ) – исполнительный орган:

o Статьи 110, 111, 112, 113 – состав, порядок формирования правительства

o Статьи 114, 115 – функции

o Статьи 116, 117 – снятие полномочий и роспуск правительства

• Судебная власть (глава 7 Конституции РФ):

o Статьи 118, 119, 120, 121, 122, 123, 124, 128 – правовой статус судей, общие положения о судебной власти

o Судебная власть в РФ представлена:

- Конституционным судом (ст. 125 – состав и функции)

- Верховный суд (ст. 126 - юрисдикция)

- Высший Арбитражный суд (ст.127 - юрисдикция)

- Прокуратура РФ (ст. 129) - Глава 7 Конституции РФ включает прокуратуру в судебную систему Российской Федерации. По всей видимости это вызвано тем, что прокуратура осуществляет уголовное преследование и поддерживает государственное обвинение в судебном разбирательстве, что является важным элементом функционирования органов правосудия.

56.

Функции государства — это основные направления его деятельности по управлению обществом, отражающие его цели и социальное назначение. Функции государства — категория объективная. Их конкретная реализация воплощается в жизнь с учетом политических компромиссов. Здесь проявляется субъективный (человеческий) фактор определения функций государства и его деятельности (функционирования).

Советское государство:

• Внутренние функции:

o Экономическая функция — обеспечение нормального функционирования и развития экономики, в том числе посредством охраны существующих форм собственности.

o Социальная функция — это охрана прав и свобод всего населения или его части, осуществление мер по удовлетворению социальных потребностей людей, поддержанию необходимого уровня жизни населения, обеспечению необходимых условий труда, его оплаты, быта и т.д.

o Правоохранительная функция, или функция по установлению и охране правопорядка, — это деятельность государства по обеспечению точного и полного выполнения своих предписаний всеми гражданами, организациями, государственными органами.

o Экологическая функция (ранее она называлась природоохранной функцией) обусловлена социальной обязанностью государства обеспечивать экологическое благополучие граждан, их экологическую безопасность.

o Культурная функция — это деятельность по развитию образования, науки, учреждений культуры.

• Внешние функции:

o Оборонная функция — направление деятельности государства, нацеленное на защиту мирного труда, суверенитета и территориальной целостности государства.

o Функция сотрудничества с другими государствами в решении глобальных проблем. Функция содружества с другими странами преимущественно развивается по следующим направлениям:

1. Сотрудничество с членами мирового сообщества по поддержанию мира и мирового правопорядка. Эта функция предполагает деятельность по сохранению мира, предотвращению войны, разоружению, ликвидации ядерного оружия.

2. Экономическое, торгово-финансовое сотрудничество.

Современный уровень развития общества требует более широкого участия государств в международно-экономическом и торгово-финансовом сотрудничестве.

3. Культурное и научно-техническое сотрудничество. Все

растущее влияние культурного, научно-технического процессов на жизнь людей обусловило необходимость координации деятельности государств в интересах решения глобальных проблем современности и социального развития.

4. Международная охрана окружающей среды. Эта функция

выделилась в самостоятельную сферу деятельности большинства

государств современности.

Современное государство:

• Внутренние функции государства представляют собой основные направления разнообразной внутренней деятельности государства, обусловленные необходимостью решения стоящих перед ним внутренних задач. Они очень разнообразны и практически охватывают все сферы общества и государства:

o Экономическая функция — обеспечение нормального функционирования и развития экономики, в том числе посредством охраны существующих форм собственности.

o Социальная функция — обеспечение общественного благополучия

o Политическая функция или функция безопасности – направлена на обеспечение государственной или общественной безопасности, социального и национального согласия, подавление сопротивления противоборствующих социальных сил и т.д.

o Экологическая функция - обусловлена социальной обязанностью государства обеспечивать экологическое благополучие граждан, их экологическую безопасность.

o Налогообложение и финансовый контроль

o Защита прав и свобод граждан, обеспечение законности и правопорядка

• Внешние функции государства представляют собой основные направления деятельности государства, непосредственно связанные с решением стоящих перед ним на международной арене целей и задач.

o Функция интеграции в мировую экономику – признание взаимозависимости государств в современном мире.

o Функция обороны – основывается на поддержании уровня обороноспособности страны, отвечающего требованиям национальной безопасности.

o Функция поддержания мирового порядка

o Функция сотрудничества – сотрудничество с другими государствами в различных сферах.

Тенденции развития функций:

• Расширение функций государства, при этом некоторые функции теряют внутригосударственную значимость и приобретают внешние аспекты (экологическая, охрана прав и свобод человека)

• Изменение содержания многих функций обусловлено целью формирования новой демократической государственности

• Утверждение приоритета общесоциального, гуманистического начала в функционировании государства

• Возрастание национальной и социальной ценности государства

57.

№57 Понятие, источники (формы) права. Правовое регулирование.

Право - сложное общественное явление, обладающее многообразными свойствами и признаками

Источник права — внешнее выражение права.

Виды источников права:

1. Правовые обычаи

Правовые обычаи — обычаи, санкционированные (утвержденные) государством. Государство признает уже сложившиеся в обществе правила поведения и в дальнейшем обеспечивает их исполнение своей принудительной силой. Происходит это двумя способами:

а) в ходе судебной практики;

б) путем включения в закон.

2. Судебные и административные прецеденты

Судебный прецедент — решение суда по конкретному делу, обоснование которого становится правилом, обязательным при решении аналогичных дел. При этом вопрос о применении аналогии решается также судом.

Административный прецедент — решение органа исполнительной власти по конкретному делу, обоснование которого становится правилом, которое применяется при решении аналогичных дел.

3. Нормативные правовые акты

Нормативный правовой акт — это документ, который устанавливает, изменяет либо отменяет правовые нормы, и обладает следующими признаками:

а) рассчитан на многократное применение;

б) рассчитан на неопределенный круг лиц;

в) принят специальным уполномоченным органом (или на референдуме);

г) принят в специально установленном порядке.

4. Нормативные договоры

Как и нормативный правовой акт, содержит нормы права общего характера, рассчитанные на многократное применение. В отличие от нормативного правового акта является результатом волеизъявления двух и более сторон.

Нормативный договор может быть как источником внутригосударственного права, так и источником международного права.

5. Другие источники права

а) правовые принципы — основные начала, исходные положения права — применяются в случаях, когда нет конкретной нормы, регулирующей данное или сходное общественное отношение.

Существуют не во всех правовых отраслях.

б) правосознание населения — одно из проявлений сознания, которое отражает правовую действительность сквозь призму должного, т. е. того, какой она должна быть.

Правовое регулирование - форма регулирования общественных отношений, посредством которой поведение их участников приводится в соответствие с требованиями и дозволениями, содержащимися в нормах права.

57.

№57 Понятие, источники (формы) права. Правовое регулирование.

Право - сложное общественное явление, обладающее многообразными свойствами и признаками

Источник права — внешнее выражение права.

Виды источников права:

1. Правовые обычаи

Правовые обычаи — обычаи, санкционированные (утвержденные) государством. Государство признает уже сложившиеся в обществе правила поведения и в дальнейшем обеспечивает их исполнение своей принудительной силой. Происходит это двумя способами:

а) в ходе судебной практики;

б) путем включения в закон.

2. Судебные и административные прецеденты

Судебный прецедент — решение суда по конкретному делу, обоснование которого становится правилом, обязательным при решении аналогичных дел. При этом вопрос о применении аналогии решается также судом.

Административный прецедент — решение органа исполнительной власти по конкретному делу, обоснование которого становится правилом, которое применяется при решении аналогичных дел.

3. Нормативные правовые акты

Нормативный правовой акт — это документ, который устанавливает, изменяет либо отменяет правовые нормы, и обладает следующими признаками:

а) рассчитан на многократное применение;

б) рассчитан на неопределенный круг лиц;

в) принят специальным уполномоченным органом (или на референдуме);

г) принят в специально установленном порядке.

4. Нормативные договоры

Как и нормативный правовой акт, содержит нормы права общего характера, рассчитанные на многократное применение. В отличие от нормативного правового акта является результатом волеизъявления двух и более сторон.

Нормативный договор может быть как источником внутригосударственного права, так и источником международного права.

5. Другие источники права

а) правовые принципы — основные начала, исходные положения права — применяются в случаях, когда нет конкретной нормы, регулирующей данное или сходное общественное отношение.

Существуют не во всех правовых отраслях.

б) правосознание населения — одно из проявлений сознания, которое отражает правовую действительность сквозь призму должного, т. е. того, какой она должна быть.

Правовое регулирование - форма регулирования общественных отношений, посредством которой поведение их участников приводится в соответствие с требованиями и дозволениями, содержащимися в нормах права.

58.

№58 Идея самоуправления народа и ее реализация в современной России. Формы народовластия. Местное самоуправление и государство.

Народовластие – демократия.

Народ – историческая форма общности людей, связанных происхождением, языком, культурой и т.д. Является первичным элементом осуществления власти, физическим субстратом государства.

Власть – социальное явление связанное с управлением обществом и навязыванием воли с одной стороны и подчинением с другой. Возникает с человеческим обществом, осуществляется с помощью различных средств.

Народовластие – принадлежность власти народу, осуществление власти в соответствии с суверенной волей и интересами.

В демократическом государстве вся власть принадлежит народу, следовательно, все граждане могут участвовать в осуществлении власти, народ является начальным и конечным пунктом легитимации полномочий любого властного объекта.

Формы народовластия:

• Непосредственная:

• Референдум

• Выборы

• и др. учредительные акции

• Представительная (деятельность органов государственной власти) народ наделяет в определенном объеме властными полномочиями государственные органы непосредственно и косвенно

• Местное самоуправление

Местное самоуправление – самоорганизация граждан по месту их жительства, самостоятельно и под собственную ответственность осуществляющих собственные инициативы в вопросах местного значения.

Формирование органов местного самоуправления контролируется только самими гражданами.

Система местного самоуправления:

• Институты непосредственной демократии (собрания, сходы)

• Представительные органы (депутаты)

• Исполнительные органы (администрации, министерства)

• Комитеты

59.

№ 59 Внутренние функции современного Российского государства.

Функции государства — это основные направления его деятельности по управлению обществом, отражающие его цели и социальное назначение. Функции государства — категория объективная. Их конкретная реализация воплощается в жизнь с учетом политических компромиссов. Здесь проявляется субъективный (человеческий) фактор определения функций государства и его деятельности (функционирования).

Функции:

• Внешние функции государства представляют собой основные направления деятельности государства, непосредственно связанные с решением стоящих перед ним на международной арене целей и задач.

• Внутренние функции государства представляют собой основные направления разнообразной внутренней деятельности государства, обусловленные необходимостью решения стоящих перед ним внутренних задач. Они очень разнообразны и практически охватывают все сферы общества и государства:

o Экономическая функция — обеспечение нормального функционирования и развития экономики, в том числе посредством охраны существующих форм собственности.

o Социальная функция — обеспечение общественного благополучия

o Политическая функция или функция безопасности – направлена на обеспечение государственной или общественной безопасности, социального и национального согласия, подавление сопротивления противоборствующих социальных сил и т.д.

o Экологическая функция - обусловлена социальной обязанностью государства обеспечивать экологическое благополучие граждан, их экологическую безопасность.

o Налогообложение и финансовый контроль

o Защита прав и свобод граждан, обеспечение законности и правопорядка

60.

є60 ¬нешние функции современного –оссийского государства.

‘ункции государства Ч это основные направлени€ его де€тельности по управлению обществом, отражающие его цели и социальное назначение. ‘ункции государства Ч категори€ объективна€. »х конкретна€ реализаци€ воплощаетс€ в жизнь с учетом политических компромиссов. «десь про€вл€етс€ субъективный (человеческий) фактор определени€ функций государства и его де€тельности (функционировани€).

‘ункции:

Х ¬нутренние функции государства представл€ют собой основные направлени€ разнообразной внутренней де€тельности государства, обусловленные необходимостью решени€ сто€щих перед ним внутренних задач. ќни очень разнообразны и практически охватывают все сферы общества и государства:

Х ¬нешние функции государства представл€ют собой основные направлени€ де€тельности государства, непосредственно св€занные с решением сто€щих перед ним на международной арене целей и задач.

o ‘ункци€ интеграции в мировую экономику Ц признание взаимозависимости государств в современном мире.

o ‘ункци€ обороны Ц основываетс€ на поддержании уровн€ обороноспособности страны, отвечающего требовани€м национальной безопасности.

o ‘ункци€ поддержани€ мирового пор€дка

o ‘ункци€ сотрудничества Ц сотрудничество с другими государствами в различных сферах.