Дополнительная литература:

1. Организация и оплата труда гражданского персонала воинских частей. Учебник. – Ярославль, ЯВФЭИ, 2004.

2. Постановление Правительства РФ от 14 февраля 2003 года № 101.

3. Постановление Правительства РФ от 3 апреля 2003 года № 191.

4. Приказ МО СССР 1991 года № 505.

5. Постановление Госкомстата РФ от 6 апреля 2001 года № 26.

6. Директива заместителя МО 1984 года № Д-23.

7. Разъяснение ЦФУ МО СССР 1965 года № 251.

8. Разъяснение УТЗП ГП ВС РФ от 30 марта 1994 года № 1-307.

9. Антоненко Н.П. Рабочее время. Учебное пособие. – ЯФВФЭУ, 1999.

Наглядные пособия

1. ______нет____________________________________________________

Технические средства обучения:

1. Ноутбук, проектор

IV. Содержание учебных вопросов и расчет времени Введение

Федеральным законом «Об обороне» определено, что личный состав Вооруженных Сил Российской Федерации включает военнослужащих и лиц гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации.

Трудовой Кодекс Российской Федерации четко обозначил существование в системе государства такой категории работающих в организациях Вооруженных Сил Российской Федерации, как гражданский персонал. При этом определено, что на эту категорию работников полностью распространяется трудовое законодательство, но с особенностями, предусмотренными федеральными законами и другими нормативными правовыми актами.

Поступление гражданских лиц на работу в воинские части и организации Министерства обороны Российской Федерации для выполнения определенного вида работ подразумевает установление системы трудовых отношений между командирами воинских частей (работодателями) и работниками, т.е. отношений, основанных на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по определенной специальности, квалификации или должности), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и трудовым договором.

Актуальность трудовых отношений, возникаемых на основании заключаемых трудовых договоров в воинских частях и организациях армии и флота, обусловлена вступлением с 1 февраля 2002 года в законную силу Трудового Кодекса Российской Федерации.

Труд гражданского персонала, работающего в воинских частях, на бюджетных предприятиях и в организациях Вооруженных Сил Российской Федерации (ремонтные заводы, арсеналы, базы и склады по хранению вооружения и боевой техники, предприятия и организации транспорта, связи, жилищно-коммунального хозяйства, бытового обслуживания, суда различного назначения вспомогательного флота и другие), оплачивается на основе Постановлений Правительства по оплате труда работников организаций бюджетной сферы, тогда как на аналогичных предприятиях и в организациях отраслей экономики для своих работников самостоятельно устанавливают за счет собственных средств размеры и условия оплаты труда, поскольку являются коммерческими или акционированными.

Исходя из задач, решаемых Вооруженными Силами, для гражданского персонала воинских частей, учреждений, военных образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования, иных организаций Министерства обороны Российской Федерации установлены особые условия оплаты труда, а также дополнительные льготы и компенсации.

В соответствии с Трудовым Кодексом Российской Федерации командиры (начальники) воинских частей и организаций несут ответственность за обеспечение безопасных условий труда на производстве, недопущение случаев производственного травматизма и профессиональных заболеваний, а также предоставляют гражданскому персоналу установленные действующим законодательством об охране труда компенсации за тяжелую работу и работу с вредными и (или) опасными условиями труда.

В установленных случаях гражданскому персоналу воинских частей и организаций производятся выплаты пособий и компенсаций за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации.

Кроме того, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации воинские части и организации производят удержания из заработной платы работников налога на доходы физических лиц, являются плательщиками страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, а также составляют государственную статистическую отчетность по труду и заработной плате.

Для изучения видов этих гарантий и компенсаций, а также порядка их предоставления и предусмотрена в учебном плане тема «Порядок оплаты труда гражданского персонала воинской части».

На изучение темы отводится 34 часа учебного времени, в том числе:

лекционные занятия – 10 часов;

практические занятия –20 часов;

контрольное занятие – 4 часа;

самостоятельная работа – 10 часов.

Актуальность изучаемых на данном занятии вопросов заключается в том, что порядок начисления заработной платы в бюджетных учреждениях однотипный и для успешной самостоятельной работы вам необходимо твердо знать особенности трудового законодательства. При этом изучаемые основы трудового законодательства могут быть применены также в бюджетных, автономных учреждениях и в коммерческих организациях.

Вопрос № 1 «СУЩНОСТЬ И ФУНКЦИИ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ»

Современных экономистов, несмотря на многообразие взглядов в отдельных элементах организации и регулирования заработной платы, объединяет следующий подход к вопросу ее сущности.

Прежде всего, следует иметь в виду, что понятие заработной платы используется применительно к лицам, работающим по найму и получающим за свой труд вознаграждение в оговоренном с работодателем размере.

Заработную плату необходимо рассматривать с точки зрения ее роли и значения для работника и работодателя.

Слайд № ___

Заработная плата является элементом дохода наемного работника, формой экономической реализации права собственности на принадлежащий ему ресурс труда. Вместе с тем для работодателя, покупающего ресурс труда для использования его в качестве одного из факторов производства, оплата труда наемных работников является одним из элементов издержек производства.

Отечественный исторический опыт показывает, что при централизованной системе планирования народного хозяйства единственным способом обеспечения трудящихся материально-жизненными благами являлось их распределение на основе провозглашенного (хотя и практически не осуществимого) принципа эквивалентности меры труда и меры потребления каждого члена общества. При рыночной системе эти блага не распределяются из какого-то центра, а определяются в каждом конкретном случае на основе принципа прямого обмена квалификации и времени наемного работника на заработную плату и доход от участия в прибыли.

В настоящее время в экономической литературе не делается принципиальных различий между понятиями «оплата труда» и «заработная плата». Хотя по этому тезису в научных кругах нет единого мнения, в рамках дисциплины «Организация и оплата труда», изучаемой в Ярославском военном финансово-экономическом институте, эти термины будут употребляться в разных словосочетаниях как синонимы, тем самым подчеркивая взгляд на один и тот же предмет с разных сторон, со стороны работника, который заработную плату должен заработать, и работодателя, обязанного труд работника оплатить.

Такой подход к сущности рассматриваемого явления сохранен и в Трудовом кодексе РФ, где в статье 129 даны определения оплаты труда и заработной платы.

Слайд № ___

Оплата труда – система отношений, связанных с обеспечением установления и осуществления работодателем выплат работникам за их труд в соответствии с законами, иными нормативными правовыми актами, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами и трудовыми договорами.

Заработная плата – вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также выплаты компенсационного и стимулирующего характера.

Различают денежные и неденежные формы оплаты труда. В период экономического кризиса оплата труда произведенной продукцией имела достаточно широкое распространение. Бесплатно предоставляемые работникам питание, жилье, топливо также считаются заработной платой. Согласно статье 131 ТК РФ доля неденежных видов оплаты труда не может превышать 20 процентов от общей суммы заработной платы.

Слайд № ___

Заработная плата как цена рабочей силы призвана выполнять три основные функции:

-обеспечивать работнику объем потребления материальных благ и услуг, достаточный для расширенного воспроизводства рабочей силы, т.е. способности к физическому и интеллектуальному труду (воспроизводственная функция);

-формировать у работника заинтересованность в продуктивном труде (стимулирующая функция);

-выступать регулятором спроса на продукцию и услуги конечного потребления, а также на рабочую силу на рын­ке труда (регулирующая функция).

Именно под таким углом зрения следует рассматривать взаимосвязь темпов роста номинальной заработной платы с темпами роста таких макропоказателей, как объем и структура доходов населения и его расходов.

В структуре доходов удельный вес оплаты труда должен поддерживаться на достаточно высоком уровне, а в перспективе (особенно для работников наемного труда) повышаться.

Основной принцип, которому нужно следовать: заработная плата должна увеличиваться в меру роста производительности труда в экономике в целом. При этом условии удельные из­держки на оплату рабочей силы практически не изменятся и не возникнут основания для повышения цен.

Для того чтобы сохранялся общий уровень цен на производимую продукцию, в отраслях, где удельные издержки на оплату труда не изменялись, цены должны оставаться постоянными, в случае роста издержек - увеличиваться, в случае их уменьшения - снижаться. При этом в движении цен и заработной платы необходимо поддерживать рациональные пропорции.

Определенный рост цен, вызванный увеличением заработной платы, вполне возможен как разновидность инфляции издержек. Значительное единовременное повышение заработной платы в стране не будет компенсироваться увеличением производства и производительности труда тотчас же, для этого потребуется некоторое время. Поэтому на какой-то период могут увеличиться затраты на единицу продукции, что вызовет рост цен, поскольку в противном случае повышение издержек ведет к уменьшению прибыли и сложившегося объема производства.