Московская финансово-промышленная академия
КАФЕДРА ИНФОРМАТИКИ
Информационные технологии в юриспруденции
АВТОР: к.э.н., доцент Алехина Г.В., Спивакова Н.Я.
2010
1. Информационные технологии в юридической деятельности: сущность, предпосылки и значение использования
Информационная сфера
Информационные процессы
Правовая информация
Официальная правовая информация
Информация индивидуально- правового характера, имеющая юридическое значение
Неофициальная правовая информация
Информационные технологии
Базовые ИТ
Предметные ИТ
Обеспечивающие ИТ
Функциональные ИТ
Введение
Существование человека на планете Земля связано с информацией и обусловлено ею. Мы являемся свидетелями существенного повышения роли и места информации в жизни личности, общества, государства. Информация превратилась в мощный ресурс, имеющий не меньшую ценность, чем природные и финансовые ресурсы, что привело к формированию общества нового типа – глобального информационного общества.
В июне 2000 г. в Окинаве страны «большой восьмерки» приняли Хартию Глобального информационного общества. В Хартии провозглашены основные положения, которые страны будут применять для формирования и развития информационного общества. В документе выделяются четыре раздела:
использование возможностей цифровых технологий,
преодоление электронно-цифрового разрыва,
содействие всеобщему участию,
дальнейшее развитие.
В п. 1 Хартии сказано: «Информационно-коммуникационные технологии (ИТ) – один из наиболее важных факторов, влияющих на формирование общества XXI века. Их революционное воздействие касается образа жизни людей, их образования и работы, а также взаимодействия правительства и гражданского общества».
Информационные процессы в юридической деятельности
Прежде чем перейти к изучению вопросов общественных отношений, связанных с информацией, нужно хорошо исследовать ту сферу, в которой возникают общественные отношения, определить состав объектов, которые наличествуют в этой сфере, выявить и установить особенности поведения субъектов, действующих в информационной сфере и участвующих в информационных процессах.
Информационная сфера
Законодатель определил
информационную сферу как «сферу деятельности, связанную с созданием, распространением, преобразованием и потреблением информации (Федеральный закон “Об участии в международном информационном обмене”)»,
информационные процессы как «процессы производства, передачи, поиска, получения и распространения информации (Федеральный закон “Об информации, информатизации и защите информации”)». К информационным процессам следует также относить создание и применение информационных систем, информационных технологий и средств их обеспечения.
Общественные отношения, подлежащие правовому регулированию в информационной сфере, возникают при выполнении именно информационных процессов. Такие общественные отношения называют информационными, а деятельность по осуществлению информационных процессов — информационной деятельностью. Для исследования общественных отношений, связанных с информацией и ее обращением, построим модель информационной сферы (рис. 1).
Рисунок 1 . Модель информационная сферы.
Информационная сфера, исходя из видов и способов представления информации, особенностей ее преобразования и обращения, может быть разделена на две части — основную часть или часть собственно обращения информации (окружности на рисунке) и часть, обеспечивающую обращение информации (прямоугольники на рисунке), каждая из которых в свою очередь подразделяется на области. Основная часть включает три области, обеспечивающая — две.
Верхний сектор внутренней окружности изображает область создания и распространения исходной и производной информации, нижний сектор — область формирования информационных ресурсов, подготовки информационных продуктов, предоставления информационных услуг. Эти секторы как два мощных информационных излучателя воздействуют на область поиска, получения и потребления информации, которая расположена во внешней окружности.
Сегодня деятельность в информационной сфере немыслима без применения автоматизированных информационных систем и банков данных, их сетей, других информационных технологий, основанных на использовании средств вычислительной техники, связи и телекоммуникаций.
Внедрение информационных технологий создало новые возможности для ускорения и повышения эффективности информационных процессов, повысило качество информационного обслуживания. ИТ совершили революцию в информационной коммуникации: появились новые материальные носители информации, существенно отличающиеся от традиционных, новые механизмы тиражирования и распространения информации.
В информационной сфере появилась дополнительная область, обеспечивающая основные области возможностями программно-технических средств, средств связи и телекоммуникаций — область создания и применения информационных технологий и средств их обеспечения.
Создание, преобразование и потребление информации, особенно в условиях современных систем связи и телекоммуникаций, потребовало также акцентировать внимание на проблемах информационной безопасности (вернее, безопасности в информационной сфере).
Основным назначением информационной безопасности можно считать выявление угроз и защиту информации от несанкционированного доступа. Более подробно этот вопрос будет рассмотрен ниже.