Особо охраняемые водные объекты

В системе охраны водных ресурсов Свердловской области необходимо выделить мероприятия, направленные на создание особого режима водопользования в рамках организации сети особо охраняемых природных территорий (ООПТ).

В постановлении правительства Свердловской области от 17.01.01 № 41-ПП «Об утверждении перечней особо охраняемых природных территорий, расположенных в Свердловской области» Министерству природных ресурсов Свердловской области было дано поручение ежегодно при формировании расходов областного бюджета предусматривать средства на сохранение природных комплексов. Из 636 особо охраняемых природных территорий, относящихся к различным категориям, можно выделить несколько, обеспечивающих сохранение уникальных водных объектов:

Сегодня это действующий природный парк «Оленьи ручьи» и создаваемые парки «Малоистокский», «Река Чусовая», «Истоки Исети», «Озеро Таватуй». Однако остальные ООПТ, также, как Висимский заказник, парк «Припышминские боры», заказник «Режевской», безусловно, вносят свой вклад в охрану водных объектов, поддерживая стокообразующую экосистему водосборной территории.

Основной сложностью при создании и развитии ООПТ является сочетание природной и хозяйственной деятельности. Для регулирования этих отношений в 2003 г. МПР Свердловской области была разработана Концепция организации сети особо охраняемых природных территорий.

Для учета хозяйственно-экономических интересов области предполагается несколько этапов организации этой сети.

Первый этап – резервирование земель для дальнейшей организации на них особо охраняемых природных территорий. На резервируемой территории сохраняется существующая на момент резервации хозяйственная деятельность, развитие и размещение новой хозяйственной деятельности осуществляется с учетом созываемой на этой территории категории ООПТ. Это позволит сберечь эколого-ресурсный потенциал территории. При этом у организаций, ведущих на такой территории хозяйственную деятельность, будет возможность адаптироваться к устанавливаемому и дальнейшем природоохранному режиму.

Второй этап – организация особо охраняемой природной территории – включает подготовку учредительных и обосновывающих документов, организацию ООПТ, которая должна выполнять природоохранные функции.

Третий этап – развитие на базе особо охраняемых природных территорий научной, туристической и иной деятельности, которая соответствует статусу созданной особо охраняемой природной территории.

Основой выделения территорий, подлежащих охране, является комплексная экологическая оценка и дифференциация территории, которая учитывает устойчивость природных комплексов и их компонентов к техническим нагрузкам, обеспечивает сохранение типичных и уникальных природных комплексов, водных объектов, разнообразия генофонда растительного и животного мира, ресурсного потенциала.

Действующие и создаваемые сегодня ООПТ обеспечивают в том числе сохранение уникальных водных объектов, имеющих особое эстетическое, культурное, эколого-просветительское и научное значение; рациональное использование рекреационных ресурсов, развитие организационного экологического и познавательного туризма; способствуют оздоровлению населения области за счет улучшения качества окружающей среды и развитию системы экологического образования. Включение водных объектов в систему ООПТ позволяет осуществлять их мониторинг н целях изучения водных экосистем с разной степенью антропогенного воздействия.

Ведущиеся по единым методикам долговременные наблюдения на особо охраняемых природных территориях, подвергающихся минимальным антропогенным воздействиям, и на участках с интенсивной антропогенной нагрузкой позволяют выявлять долговременные глобальные изменения природной среды и ее компонентов.

Основной задачей ООПТ в Свердловской области является развитие экологического и познавательного туризма. В этом отношении природные парки, включающие водные объекты, являются особо привлекательными. Богатство области – природные парки «Оленьи ручьи» и «Река Чусовая».

Парк «Оленьи ручьи», расположенный на территории Нижнесергинского муниципального образования, уже более 20 лет не перестает восхищать туристов. Парк «Река Чусовая» только создается.

При оценке рекреационной нагрузки в парке «Река Чусовая» можно воспользоваться параллелями с парком «Оленьи ручьи» (табл. 31). Исходя из того, что основным маршрутом в обоих парках является река, сравнивать размеры парков следует по соотношению длин речного русла. Размер парка «Река Чусовая», таким образом, в три раза больше парка «Оленьи ручьи». Таким же должно быть и соотношение потока водных туристов. Увеличенная доля пеших посетителей парка «Оленьи ручьи» во многом обусловлена наличием хорошо оборудованного маршрута.

Таблица 31

Сравнительная характеристика природных парков «Оленьи ручьи» и «Река Чусовая»

Показатель	«Оленьи ручьи»	«Река Чусовая»
Площадь	12 тыс. га	77 тыс. га
Очертания	Вытянут вдоль реки	Вытянут вдоль реки
Доступность	120 км от Екатеринбурга	160 км от Екатеринбурга
Кол-во посетителей в год	8 – 10 тыс.	8 – 15 тыс.
Протяженность по реке	42 км	150 км
Основные направления туризма	Водный, пеший	Водный, пеший
Наличие промышленного загрязнения	3 завода и больших поселка выше по течению	2 крупных промышленных города и несколько поселков по течению
Основные проблемы, вызванные рекреацией	Вытаптывание на стоянках, на интересных объектах, нехватка дров, замусоривание	Вытаптывание на стоянках, на интересных объектах, нехватка дров, замусоривание

Если в парке «Река Чусовая» появятся такие же маршруты, можно ожидать изменения соотношения в пользу пеших экскурсий. Следовательно, можно принять рекреационную емкость парка «Река Чусовая» равной 3 – 3,5 емкости парка «Оленьи ручьи» при прочих равных условиях.

В природном парке «Река Чусовая» основной поток туристов идет водным путем, а на памятники природы осуществляются радиальные выходы. При оборудовании памятников необходимыми противоэрозионными сооружениями их рекреационная емкость будет значительно выше потенциальной пропускной способности водного маршрута.

Пропускная способность водного маршрута ограничивается емкостью стоянок, которые приурочены главным образом к интересным природным объектам. Емкость стоянок определяется наличием свободного пространства для размещения, наличием дров и источников питьевой воды. Ресурсы питьевой воды распределены по территории парка крайне неравномерно. Главный фактор, который определяет емкость стоянок, это обеспеченность их дровами. Естественные запасы дров на большинстве стоянок уже исчерпаны. Поэтому сейчас количество посетителей превышает естественную рекреационную емкость стоянок. Повысить емкость можно, обеспечив посетителей дровами и оборудовав стоянки костровым оборудованием, позволяющим экономить топливо.

Другой фактор, ограничивающий рекреационную емкость парка, это накапливающийся в природной среде бытовой мусор. В пойму реки он попадает двумя путями: оставляется посетителями парка и приносится течением во время паводков из расположенных выше по течению населенных пунктов. Если принять, что каждый посетитель за день пребывания на природе образует около 1 дм³ неуплотненного мусора, то за год должно образовываться около 100 м³. Если этот мусор будет собран посетителями и доставлен в пункты утилизации, то такой объем вполне по силам переработать или вывезти на свалки обслуживающему персоналу парка. Как показывает опыт природного парка «Оленьи ручьи», при поддержании маршрутов и стоянок в чистоте объем оставляемого мусора незначителен и не лимитирует рекреационную емкость тропы. Утилизация мусора, накопленного за предыдущие годы и наносимого паводком, потребует больших затрат времени и средств, поэтому приоритет в программе управления твердыми бытовыми отходами следует отдавать поддержанию чистоты на наиболее посещаемых стоянках и маршрутах.

Существующий в настоящее время поток посетителей по территории проектируемого природного парка «Река Чусовая» существенно ниже потенциальной рекреационной его емкости, которая может превышать 50 тыс. чел. в год.

Из-за отсутствия благоустройства на территории парка и неразвитой системы обслуживания посетителей происходит рекреационная деградация отдельных участков, особенно вокруг наиболее интересных достопримечательностей.

При проектировании и оборудовании маршрутов приоритет следует отдавать, во-первых, водной безопасности посетителей, во-вторых, минимизации негативных экологических последствий рекреационной нагрузки на водный объект, в-третьих, повышению информационной насыщенности береговой зоны для задач экопросвещения.

При любом строительстве на территории парка следует придерживаться экологически безопасных технологий. Сегодня пока еще мало используются энерго- и ресурсоемкие технологии, основанные на местных материалов и традиционных народных методах.

Для контроля за рекреационной нагрузкой на водный объект необходимо в начальный период работы парка провести следующие мероприятия:

• выявить наиболее ценные участки, которые сейчас находятся под угрозой рекреационной деградации и требуют неотложных мер по сохранению;

• наладить мониторинг за потоком посетителей; создать проект благоустройства парка (в первую очередь в плане берегоукрепительных сооружений, обустройства водоохранных зон);

• разработать программу утилизации мусора на водосборе; подготовить программу обеспечения посетителей дровами и питьевой водой.