- •Основы социального государства
- •Тема 1.Предмет и задачи курса « Основы социального государства»
- •Понятие «Социальное государство»
- •1.2 Государство как форма организации политической власти общества. Признаки, особенности и структура государственной власти.
- •1.3 Функции государства, их классификация. Формы и методы осуществления функций государства.
- •3. Формы и методы осуществления функций государства
Основы социального государства
Тема 1.Предмет и задачи курса « Основы социального государства»
«Основы социального государства» как научное направление и учебная дисциплина.
Государство как форма организации политической власти общества. Признаки, особенности и структура государственной власти.
Функции государства, их классификация. Формы и методы осуществления функций государства.
Понятие «Социальное государство»
характеризует конституционно-правовой статус государства и предполагает конституционное гарантирование экономических и социальных прав и свобод человека и гражданина и соответствующие обязанности государства.
Конституция РФ в статье 7 не только провозглашает, что "РФ - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека", но и четко определяет следующие конституционные обязанности РФ:
а) охранять труд и здоровье людей;
б) устанавливать минимальный гарантированный размер оплаты труда:
в) обеспечивать государственную поддержку семье, материнству, отцовству и детству, инвалидам и пожилым гражданам;
г) развивать систему социальных служб;
д) устанавливать государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты. (Энциклопедия юриста. 2005.)
Актуальность изучения теоретических основ, а также реальной практики формирования и совершенствования социального государства в настоящее время признается во многих странах как один из основополагающих принципов современного цивилизованного государства - наряду с его правовым, демократическим и светским характером. Вместе с тем размах и способы осуществления социальной политики государств постоянно меняются, сталкиваясь с различными вызовами и рисками и заставляя науку и практику находиться в постоянном поиске их совершенствования и оптимизации.
Принцип социального государства является в последние годы объектом пристального внимания как российских, так и зарубежных исследователей: юристов, социологов, политологов, экономистов и других специалистов. Его анализу посвящено немало публикаций, в которых рассматриваются проблемы сущих и целесообразных масштабов и форм социальной деятельности государства, ее исторической и современной динамики, правового оформления принципа социального государства и его соотношения с принципами государства правового и демократического.
Проблематика социального государства чрезвычайно актуальна для России. Действующая Конституция провозглашает нашу страну социальным государством (ст. 7). Но в силу ряда объективных и субъективных причин данное положение во многом остается лишь идеалом.
Разработка теории социального государства чрезвычайно важна, поскольку реализация социальной функции государства в разумных масштабах способна принести и приносит обществу столь же огромную пользу, сколь разрушительными (и экономически, и психологически, и политически) могут быть как ее недооценка, так и необоснованное в конкретных исторических условиях гипертрофирование.
Нам с вами предстоит усвоить теоретические знания о государстве как форме организации политической власти общества, призванного решать многочисленные социальные проблемы своих граждан.